Решение по делу № 33-1629/2019 от 18.02.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 апреля 2019 г. по делу №

Судья ФИО3

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Магомедовой А.М.,

судей Алиевой Э.З. и Османова Т.С.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ГУ- ОПФР ФИО6 на решение Кизилюртовского городского суда РД от <дата>, которым постановлено:

«Установить факт того, что ФИО1 работал в Бабаюрзовском РО «Сельхозтехника» в период с <дата> по <дата> год.

Признать решение Государственного учреждения Отделения пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> и <адрес>, об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1, незаконным.

Обязать Государственное учреждение Отделение пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, то есть с <дата> года».

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан ФИО8, выслушав объяснения истца ФИО1 и его представителя ФИО7, просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

Установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по РД об установлении юридического факта, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, ссылаясь на то, что он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ по РД в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости <дата>. При этом его общий страховой стаж, дающий право на пенсию, составляет 44 года 3 месяца и пенсионный возраст 60 лет.

В общий страховой стаж входят следующие работы: 27.07.1976г. по 26.10.1976г. - Бабаюртовское РО «Сельхозтехника» принят шофером по спец- техобслуживанию, пр.№ от 28.07.76г., уволен приказом № от <дата>; <дата> по <дата> - служба в рядах Советской армии; 10.01.1979г. по 21.08.1979г. Бабаюртовское РО «Сельхозтехника» принят в качестве водителя Т.П., приказ № от 15.01.1979г., уволен приказом № от 21.08.1979г.; 16.07.1979г. по 24.09.1982г. принят шофером в Бабаюртовское райсельхозтехнику приказом № от 10.07.1979г., уволен приказом № от <дата>; 01.09.1982г. по 24.05.1983г. принят экспедитором МХП приказ 44 от 01.09.1982г., уволен приказом № от 24.05.1983г.; <дата> по 04.04.1994г. принят на работу в Бабаюртовскую РПО «СХТ» в качестве водителя приказом № &1 от 24.05.1983г., уволен приказом № от 04.04.1994г.; 01.08.1995г. по <дата> принят на работу шофером на 0,5 ставки библиотекарем приказом № от 01.08.1995г., уволен приказом № от 04.04.1998г. СОШ № <адрес>. РД; <дата> по 10.09.1999г. принят на работу сторожем МТП С/3 «Дагестан» приказом № от 06.04.1998г., уволен приказом № от 10.09.1999г.; 24.07.2014г. по 05.05.2015г. принят на должность арматурщика - бетонщика ООО «Алекс- Строй» уволен приказом№ от 05.05.2015г.; 01.ll.2015r.пo сегодняшний день принят на работу кочегаром в ГКОУ «ООШ <адрес>» приказом № от 01.11.2015г. Общий страховой стаж работы составляет -44 года. 3 месяца.

С решением об отказе в установлении пенсии № от 02.10.2018г. он не согласен. Комиссия приняла решение отказать в назначении пенсии, ссылаясь на то, что у нет права на пенсию, ИПК меньше допустимого.

В извещении Межрайонное УОПФР по РД в <адрес> от <дата> указывает, что согласно трудовой книжке, подтверждение стажа работы в Бабаюртовском РО «Сельхозтехника» не предоставляется возможным, так как данная организация не функционирует и документы не переданы в районный архив. Сама организация РПО «Сельхозтехника» не однократно упразднялась, преобразовывалась, что подтверждает выписка приказа № от <дата>г.

Согласно справке ОАО «Агротехсервис» является правопреемницей Бабаюртовского РТП в 1994году, а в 2006 году преобразована ООО «Агротехсервис». Ликвидация юридического лица или же невозможность проверить ответчиком данных указанных в трудовой книжке, не могут служить основанием для отказа в назначении пенсии.

На его обращение в архивный отдел администрации муниципального района «<адрес>» была выдана справка о заработной плате за период с января 1980г. по август 1982года, за время работы водителем РПО «Сельхозтехника» основание: ФОНД-69,ОПИСЪ-2.ЕД.ХР.-26.28,30, документы Бабаюртовского РТП «Сельхозтехника» на хранение в архив сданы частично.

В связи с чем, он просит установить стаж его работы его в РО «Сельхозтехника» за период с 24.05.1983г. по 04.04.1994г.; признать решение Межрайонного Управления Пенсионного Фонда РФ по РД в <адрес> от 02.10.2018г. №, об отказе в установлении пенсии, незаконным; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с даты его обращения - 29.06.2018г.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ- ОПФР ФИО6 просит отменить решение суда первой инстанции, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела и, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки серии АТ-1 №, выданной на имя ФИО1 видно, что он принят в 1976 году на работу в Бабаюртовское РО «Сельхозтехника» шофером по техобслуживанию, в 1979 году согласно приказа № принят на работу в качестве водителя, в 1979 году принят экспедитором в МХП. В 1983 году приказом № он принят на работу в Бабаюртовское РПО «СХТ» в качестве водителя, в 1995 году переведен на должность товароведа, в этом же году принят на работу шофером и на полставки библиотекарем. В 1998 году принят сторожем МТП, в 2014 году принят арматурщиком - бетонщиком в ООО «Алекс- Строй», в 2015 году принят на работу кочегаром в Ботлихскую СОШ. где работает по настоящее время.

Согласно справке выданной военным комиссариатом <адрес> № от <дата> ФИО1 проходил военную службу с <дата> по <дата>.

Согласно п.38 Постановления Правительства РФ от <дата> N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для у становления страховых пенсий» При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Из вышеуказанных документов следует, что ФИО1 работал в период с 1983 по 1994 годы на разных должностях в Бабаюртовском РПО «СХТ», которое неоднократно переименовывалось.

Указанный факт работы подтверждается помимо его трудовой книжки, показаниями свидетелей и копиями их трудовых книжек, исследованных в судебном заседании, в которых период их работы совпадает с периодом работы истца в вышеуказанной организации.

Таким образом, судом установлено, что истец работал в Бабаюртовском РПО «СХТ», которое неоднократно переименовывалось в период с <дата> по <дата> годы.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Учитывая указанные выше обстоятельства, а также то, что установить юридический факт истцу, кроме как в судебном порядке не представляется возможным, суд правильно удовлетворил требование ФИО1 об установлении факта его работы.

Другие требования истца также удовлетворены обоснованно.

Согласно решения ГУ-ОПФР по РД в <адрес> и <адрес> № от <дата> ему отказано в назначении страховой пенсии по старости (нет права на пенсию, ИПК меньше допустимого), с чем нельзя согласиться.

Согласно ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии страхового стажа 15 лет и величины индивидуальною пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с <дата> страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 1 и 3 ст. 35 этого же Закона в 2017 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет 8 лет и величина индивидуального пенсионною коэффициент 11.4.

В силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

Из паспорта истца серия 82 03 №, выданного ОВД <адрес>, РД от <дата> видно, что он достиг <дата> возраста 60 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения нрава на указанную должность. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обращался в Межрайонное ОПФР <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, полагая, что имеет право на получение пенсии, в чем ему было отказано <дата> в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающего право на назначение страховой пенсии по старости.

Между тем, как установлено выше стаж работы истца в период с <дата> по <дата> год составляет 10 лет 10 месяцев и 11 дней, соответственно на момент обращения к ответчику с соответствующим заявлением у него была необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента.

Суд также удовлетворил требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости, поскольку она назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от <дата> 400-ФЗ), а такой страховой стаж у истца уже имелся.

При таких обстоятельствах дела, суд правомерно признал обоснованными требования истца о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии по старости незаконным и возложил на ответчика обязанность назначить ее со дня обращения - <дата>.

Обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции установлены правильно, представленным доказательствам суд дал в решении надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Доводы апелляционных жалобы не опровергают правильность выводов суда и законность судебного акта, постановленного при правильном применении и толковании норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Ввиду изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

решение Кизилюртовского городского суда РД от <дата> оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ГУ- ОПФР ФИО6 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: