Решение по делу № 2-6984/2021 от 26.11.2021

Дело № 2-6984/21

УИД: 61RS0022-01-2021-014986-60

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2021года                                г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи         Одинцовой Л.Н.,

при секретаре         Демьянюк И.Е.,

с участием помощника прокурора Бороденко В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Таганрога в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Мираж» о возложении обязанности предоставить расчет по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор г.Таганрога в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратилcя в Таганрогский городской суд с иском к ООО «Мираж» о возложении обязанности предоставить расчет по страховым взносам, указав, что, в рамках осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства Российской Федерации, в целях социальной защиты граждан - работников предприятий всех форм собственности, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, а также руководствуясь п. 7.1. Приказа Генпрокуратуры РФ от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», п. 2.8. Указания Генпрокуратуры РФ от 14.11.2008 № 229/7р «Об организации прокурорского надзора в связи с принимаемыми Правительством Российской Федерации мерами по оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах экономики» прокуратурой г. Таганрога проведена проверка исполнения требований федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Проведённой проверкой установлено, что ООО «Мираж» нарушило требования ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». ООО «Мираж» зарегистрировано в ИФНС России по г.Таганрогу в качестве страхователя, однако в установленный законом срок, индивидуальные сведения о стаже и заработке на наемных работников, в отношении которых производились отчисления указанных взносов, в ИФНС России по г.Таганрогу за 2 квартал 2021 года не представило. Непредставление сведений о страховом стаже и страховых взносах влечет за собой невнесение их на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц – работников организации и несвоевременное назначение пенсий, что является нарушением их прав. Отсутствие на лицевых счетах сотрудников организации индивидуальных сведений лишает их права на назначение и перерасчет трудовых пенсий, поскольку страховые взносы не персонифицированы в системе обязательного пенсионного страхования, сотрудники теряют свои пенсионные права. В результате бездействия ответчика нарушаются интересы неопределенного круга лиц, в разное время осуществлявших трудовую и гражданско-правовую деятельность в ООО «Мираж». На основании изложенного, истец просит суд обязать ООО «Мираж» предоставить в ИФНС России по г.Таганрогу расчет по страховым взносам за 2 квартал 2021 года по форме, утвержденной Приказом ФНС от 18.09.2019г. №ММВ-7-11-470 @ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата предоставления расчета по страховым взносам в электронной форме и о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 №ММФ-7-11/551@».

В судебном заседании помощник прокурора г.Таганрога Бороденко В.Б. поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик по делу - ООО «Мираж» о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, однако в суд своего представителя не направил.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ, в отсутствие ответчика – ООО «Мираж».

Третье лицо – ИФНС по г.Таганрогу РО извещено надлежащим образом, своего представителя в суд для участия в судебном заседании не направило.

Дело рассмотрено в отсутствии третьего лица ИФНС по г.Таганрогу РО в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора г.Таганрога, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск прокурора г.Таганрога подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 21 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1 предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии с п.7.1 Приказа Генпрокуратуры РФ от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» в целях совершенствования надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, приведения его в соответствие с новыми правовыми и социально-экономическими реалиями прокурор обязан при проверках исполнения работодателями трудового законодательства анализировать выполнение ими обязанностей по созданию работникам безопасных условий труда, своевременной выплате заработной платы, при этом особое внимание уделять организациям-должникам, в отношении которых применены процедуры банкротства, а также градообразующим предприятиям; принимать меры к повышению ответственности руководителей предприятий за несоблюдение трудовых прав граждан.

Кроме того, в силу п.2.8 Указания Генпрокуратуры РФ от 14.11.2008 № 229/7р «Об организации прокурорского надзора в связи с принимаемыми Правительством Российской Федерации мерами по оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах экономики» на прокуроров субъектов Российской Федерации, городов и районов, приравненных к ним военных прокуроров и прокуроров иных специализированных прокуратур возложена обязанность осуществлять мониторинг складывающейся ситуации с соблюдением пенсионных прав граждан; решительно пресекать факты несвоевременной выплаты пенсий и пособий гражданам кредитными учреждениями.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 18.11.2021г., ООО «Мираж» с 21.05.2012г. зарегистрировано в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер: №.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные настоящей статьей сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.Страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Согласно п.7 ст.431 НК РФ, плательщики страховых взносов представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В случае, если в представляемом расчете сведения о совокупной сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных плательщиком за каждый из последних трех месяцев расчетного (отчетного) периода в целом по плательщику страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, не превышающих предельной величины, не соответствуют сведениям о сумме исчисленных страховых взносов на обязательное страхование по каждому застрахованному лицу за указанный период и (или) указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных лиц, такой расчет является непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем представления расчета в электронной форме (10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление.

Статьей 1 Федерального закона от 11.06.2003 №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве предусмотрено, что крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Форма расчета по страховым взносам утверждена Приказом ФНС от 18.09.2019г. №ММВ-7-11/470@ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата предоставления расчета по страховым взносам в электронной форме и о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 №ММФ-7-11/551@.

Согласно статье 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год; отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Суд установил, что предусмотренная изложенными положениями НК РФ и ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность ООО «Мираж» не выполнена, так как ответчик не представил в ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области расчет по страховым взносам за 2 квартал 2021 года.

Указанное обстоятельство подтверждено представленной ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области информацией по юридическим лицам, которые в установленный законом срок не представили расчет по страховым взносам за расчетный период – 2 квартал 2021г.

Ответчик не представил суду доказательств в опровержение исковых требований, хотя такая обязанность возложена на него требованиями ст. 56 ГПК РФ и ответчик не был лишен этой возможности. При таком положении, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и нашли свое объективное подтверждение не только в объяснениях представителя истца, но и в других доказательствах, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании.

Таким образом, суд считает установленным, что ответчиком были нарушены требования ст. 11 ФЗ РФ от 01.04.1996г. №27 «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст.431 НК РФ.

Непредставление указанного расчета по страховым взносам за 2 квартал 2021 года влечет за собой невнесение их на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц – работников организации и несвоевременное назначение пенсий, что является нарушением их прав. Отсутствие на лицевых счетах сотрудников организации индивидуальных сведений лишает их права на назначение и перерасчет трудовых пенсий. Поскольку страховые взносы не персонифицированы в системе обязательного пенсионного страхования, сотрудники теряют свои пенсионные права. В результате бездействия ответчика нарушаются интересы неопределенного круга лиц, в разное время осуществлявших трудовую деятельность в ООО «Мираж».

На основании вышеизложенного, суд считает, что ответчика следует обязать предоставить расчет по страховым взносам за 2 квартал 2021 года по форме, утвержденной Приказом ФНС от 10.10.2016г. №ММВ-7-11-470 @ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата предоставления расчета по страховым взносам в электронной форме и о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 №ММФ-7-11/551@ в ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина составляет 300 руб. которая и подлежит взысканию с ответчика.

    Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Таганрога в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Мираж» о возложении обязанности предоставить расчет по страховым взносам - удовлетворить.

Обязать ООО «Мираж» предоставить в ИФНС России по г.Таганрогу расчет по страховым взносам за 2 квартал 2021 год по форме, утвержденной Приказом ФНС от 18.09.2019г. №ММВ-7-11-470 @ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата предоставления расчета по страховым взносам в электронной форме и о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 №ММФ-7-11/551@».

Взыскать с ООО «Мираж» в пользу местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено <дата>.

Председательствующий:             Одинцова Л.Н.