Решение по делу № 2-3528/2017 от 06.07.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                 г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Садовниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел РФ к Карпенко Я. М. о взыскании денежных средств за обучение в Московском университете МВД России,

установил:

Истец Министерства внутренних дел РФ в лице Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя. обратился в суд с настоящим иском.

В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с приказом Московского университета МВД России (далее - МосУ МВД России) от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, Карпенко Я. М. была зачислена с ДД.ММ.ГГГГ курсантом 1 курса очного обучения по специальности № в Московский университет МВД России.

Пунктом 1 приказа МосУ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Карпенко Я. М. была отчислена по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № Э42-ФЗ (по инициативе сотрудника) и была уволена из органов внутренних дел и на основании пп. 2.2 пункта 2 Порядка отчисления из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении МВД России, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам, утвержденного приказом МВД России от 7 июля 2014 г. № 568 (по инициативе обучающегося или законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе, в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность) отчислена из Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя.

В соответствию с частью 14 статьи 76 федерального закона от 30 ноября 2011 № 342-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, И), 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части: 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Финансово-экономическим управлением Московского университета МВД России подготовлен расчет размера средств федерального бюджета, затрачиваемых за весь период обучения сотрудника в Московском университете МВД России, который подлежит включению в контракт в ДД.ММ.ГГГГ году, который утвержден Начальником МосУ МВД России генерал-лейтенантом полиции Н.В. Румянцевым ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с указанным расчетом фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 ед. переменного состава по очной форме обучения в год, с учетом коэффициента привидения -1 (СВС) руб., составляет <данные изъяты>

Выслуга лет Карпенко Я.М. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла в календарном исчислении 02 года 00 месяцев 29 дней.

Период обучения, принятый к расчету, - 2 года.

В соответствии со справкой-расчетом размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в Московском университете МВД России, который подлежит возмещению, Карпенко Я.М. за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна внести на расчетный счет Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя сумму в размере <данные изъяты>. До настоящего момента денежные средства переведены не были.

Согласно Уведомлению о возмещении МВД России затрат на обучение в Московском университете МВД России, полученным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, ответчик был обязан внести в срок до ДД.ММ.ГГГГ сумму средств, затраченных на его обучение

Просит суд:

Взыскать с Карпенко Я.М. сумму денежных средств за обучение в Московском университете МВД России в размере <данные изъяты> в пользу Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчик возражала против удовлетворения требований, просит снизить размер взыскиваемой суммы, поскольку была отчислена из учебного заведения не по собственному желанию.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Часть 6 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции", вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала необходимость возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе, для граждан РФ, окончивших такое образовательное учреждение и уволенных со службы в полиции до окончания срока службы, предусмотренного контрактом о прохождении службы в полиции, по основаниям, установленным пунктами 1, 10 - 13, 15, 16, 21 и 22 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона. Размер возмещаемых средств и порядок его исчисления устанавливались Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на основании ст. 98 указанного Федерального закона вступил в силу с 01.01.2012 года, за исключением статей 94 и 95 названного Федерального закона.

В соответствии со ст. 93 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ч. 6 ст. 38 Федерального закона N 3-ФЗ "О полиции", регламентирующая профессиональную подготовку сотрудников полиции, признана утратившей силу.

Вместе с тем частью 14 статьи 76 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" была продублирована с соответствующими изменениями норма ч. 6 ст. 38 Федерального закона "О полиции", которой установлена необходимость возмещения федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на обучение в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 ч. 2 либо п. п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 названного Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования указанного федерального органа или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 названного Федерального закона. При этом Правительству РФ делегировано полномочие по установлению порядка и размеров возмещения затрат на обучение в указанных случаях.

Статьей 23 указанного Федерального закона определено содержание контракта, в том числе указание на обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел по окончании образовательной организации высшего образования на определенный срок.

Анализ вышеприведенных норм права указывает, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе по его инициативе, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ч. 14 ст. 76 Федерального закона Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 года N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Судом установлено следующее.

В соответствии с приказом Московского университета МВД России (далее - МосУ МВД России) от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, Карпенко Я.М. был зачислена с ДД.ММ.ГГГГ курсантом 1 курса очного обучения по специальности № в Московский университет МВД России.

Пунктом 1 приказа МосУ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Карпенко Я. М. была отчислена по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № Э42-ФЗ (по инициативе сотрудника) и была уволена из органов внутренних дел и на основании пп. 2.2 пункта 2 Порядка отчисления из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении МВД России, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (по инициативе обучающегося или законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность) отчислена из Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя.

В соответствию с частью 14 статьи 76 федерального закона от 30 ноября 2011 № 342-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» «В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, И), 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части: 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.»

Финансово-экономическим управлением Московского университета МВД России подготовлен расчет размера средств федерального бюджета, затрачиваемых за весь период обучения сотрудника в Московском университете МВД России, который подлежит включению в контракт в ДД.ММ.ГГГГ году, который утвержден Начальником МосУ МВД России генерал-лейтенантом полиции Н.В. Румянцевым ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с указанным расчетом фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 ед„ переменного состава по очной форме обучения в год, с учетом коэффициента привидения -1 (СВС) руб. составляет <данные изъяты>

Выслуга лет Карпенко Я.М. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла в календарном исчислении 02 года 00 месяцев 29 дней.

Период обучения, принятый к расчету, - 2 года.

В соответствии со справкой-расчетом размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в Московском университете МВД России, который подлежит возмещению, Карпенко Я.М. за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна внести на расчетный счет Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя сумму в размере 363 <данные изъяты>. До настоящего момента денежные средства переведены не были.

Согласно Уведомлению о возмещении МВД России затрат на обучение в Московском университете МВД России, полученным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, ответчик был обязан внести в срок до ДД.ММ.ГГГГ сумму средств, затраченных на его обучение

Поскольку при заключении контракта о прохождении службы ответчик обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 года N 342-ФЗ, затраты на его обучение (п. 4.14), в связи с чем, расторжение контракта и увольнение со службы являлись основанием для возмещения истцу затрат на обучение, независимо от того, получал ли ответчик уведомления о добровольном возмещении таких затрат.

Доводы ответчика о том, что она считает незаконным свое отчисление из учебного заведения, правового значения при разрешении спорных правоотношений не имеет, учитывая, что приказ об отчислении ответчик не обжаловал.

При подаче искового заявления истец от уплаты государственной пошлины был освобожден, поэтому государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты> в доход государства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Министерства внутренних дел РФ к Карпенко Я. М. о взыскании денежных средств за обучение в Московском университете МВД России удовлетворить.

Взыскать с Карпенко Я. М. в пользу Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя сумму денежных средств за обучение в Московском университете МВД России в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Карпенко Я. М. в доход муниципального образования госпошлину в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: