Решение по делу № 2-285/2022 от 28.07.2022

Дело № 2-285/2022

42RS0026-01-2022-000437-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт.Тисуль                                                                                     17 октября 2022 года

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего Егеровой И.В.,

при секретаре Рубцовой Я.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Тисульского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса к Абузярову Шамилю Тагировичу, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными,

У С Т А Н О В И Л:

Иск предъявлен на том основании, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Тисульского района Кемеровской области вынесено Распоряжение №809-р от 16.11.1995 г. «О предоставлении земельного пая без выделения в натуре».

        Граждане: ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7, приобрели право общей долевой собственности на земельную долю по 10,8 га. Данное обстоятельство подтверждается утвержденным списком лиц, наделяемых земельными долями.

В соответствии с п.1 ст.15 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Собственники указанной земельной доли: ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7, умерли.

Сведений о действиях в период с 04.02.1993 года по настоящее время, как со стороны собственников, так и наследников в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче ее в аренду, равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом, не имеется.

В соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 ст.12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 ст.12.1 Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами ст.12.1 Закона об обороте, составленный Серебряковским территориальным отделом список невостребованных земельных долей опубликован 13 августа 2021г. в Тисульской районной газете «Новая жизнь» №30 (9364), а также размещен на информационных щитах, расположенных на Серебряковской сельской территории. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение 3 месяцев со дня публикации.

28.02.2022 года в 11 часов по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Тисульский район, д.Серебряково, ул.Школьная, 9А (здание Серебряковского сельского Дома культуры) общее собрание участников долевой собственности на земельный участок ... не состоялось.

Постановлением Администрации Тисульского муниципального округа от 04.05.2022 г. №97-п был утвержден Список невостребованных земельных долей, предоставленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из 88 невостребованных земельных долей, в том числе доли принадлежавшие: ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7

Администрация Тисульского муниципального округа Кемеровской области просит суд признать право муниципальной собственности за Тисульским муниципальным округом Кемеровской области на невостребованные земельные доли, в размере 10,8 га. в количестве 5 долей, общей площадью 54 га, закрепленных распоряжением администрации Тисульского района Кемеровской области № 809-р от 16.11.1995 года и «О предоставлении земельного пая без выделения в натуре» за ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7, прекратив их право собственности как участников долевой собственности на долю в размере 10,8 га на каждого в праве общей собственности на земельном участке, находящемся по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Тисульский муниципальный округ, с.Серебряково, Совхоз «Серебряковский», ..., общей площадью 54 га.

Определением Тисульского районного суда от 30.08.2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Абузяров Шамиль Тагирович – сын умершей ФИО5

В судебном заседание представитель истца Гарипова И.Б., действующая на основании доверенности №13 от 02.03.2022 г. (л.д.67), не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях в судебное заседание не явился, будучи извещенным судом о времени и месте судебного заседания посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Об отложении разбирательства по делу ходатайств не заявляли.

Ответчик Абузяров Ш.Т. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, согласно конвертов, судебные извещения возвращены отправителю в связи с отсутствием адресата по указанному адресу (л.д.111-114). О причинах неявки суд не уведомил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, изучив письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст.12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст.12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

    1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что Распоряжением администрации Тисульского района Кемеровской области №809 – р от 16.11.1995 г. «О предоставлении земельного пая без выделения в натуре» работникам совхоза «Серебряковский» переданы в собственность земельные паи, в том числе ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7 (л.д.52-56).

Указанным гражданам - работникам совхоза «Серебряковский» были переданы 5 паев по 10,8 га каждому.

Указанные граждане умерли.

...

...

...

...

...

...

После смерти ФИО5 наследство принял сын – Абузяров Шамиль Тагирович, наследственных дел к имуществу ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО3 не открывалось, что подтверждается ответом нотариуса Тяжинского нотариального округа Кемеровской области – Кузбасса ФИО14 от 15.08.2022 г. №746 (л.д.105). Согласно реестров на имя ФИО2, ... ..., умершей в июне 2008 года, наследственных дел не открывалось, и на имя ФИО3, ..., умершей ..., наследственных дел не открывалось (л.д.109,110).

Наследник, принявший наследство, привлечен по настоящему иску в качестве соответчика.

Судом также установлено, что истцом в соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен и опубликован в Тисульской районной газете «Новая жизнь» №30 (9364) от 13.08.2021 года Список невостребованных земельных долей Серебряковского сельского поселения (л.д.57-59), в том числе в указанный список включены земельные доли, принадлежащие ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7

Одновременно пайщики извещены о проведении собрания участников общей долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей, посредством опубликования объявления на информационных стендах, расположенных на территории Серебряковского сельского поселения. Указанное собрание было назначено не менее, чем за три месяца до даты его созыва, а именно на 28.02.2022 года. Собрание не состоялось, что подтверждается протоколом №2 общего собрания собственников земельных долей общей долевой собственности от 28.02.2022 года (л.д.60). Постановлением администрации Тисульского муниципального округа от 04.05.2022 г. №97-п был утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из 88 невостребованных земельных долей (л.д.61). Согласно Приложению №1 к Постановлению от 04.05.2022 г. (л.д.62-66), в данном списке значатся: ФИО2 ... ФИО5 ... ФИО6 ... ФИО3 ... ФИО7 ...

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области ЕГРП право собственности на земельные доли вышеуказанных лиц не зарегистрировано (л.д. 23-51).

    Ответчики не представили суду доказательств того, что спорные земельные доли после смерти наследодателей переданы ими в аренду или иным образом наследники распорядились ею в течение трех и более лет подряд. Право собственности на земельную долю за ними не зарегистрировано, что подтверждается сведениями Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по кемеровской области – Кузбассу (л.д.72-91).

Также отсутствуют доказательства того, что ответчики в соответствии с положениями ч. 6 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" представили в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка о необоснованном включении в список невостребованных земельных долей спорных земельных долей, принадлежащих наследодателям.

Указанные доказательства ответчиками не были представлены и суду. В судебном заседании установлено, что ответчик земельными долями в течение трех и более лет подряд после смерти наследодателя не распорядился, право собственности на спорные земельные доли не зарегистрировал в установленном законом порядке, не обращался в установленные законом сроки со своими возражениями в орган местного самоуправления об исключении земельных долей из списка невостребованных земельных долей, как необоснованно включенных.

С учетом изложенного, оснований для исключения земельных долей, принадлежащих ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7, из списка невостребованных земельных долей не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать свое право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом сроки для обращения за оформлением права на земельные доли, однако, до настоящего времени данные граждане, не обратились к истцу с заявлениями и необходимыми документами.

Также судом установлено, что наследники умерших лиц, являющихся собственниками земельных долей, наследственных прав в отношении земельных долей не оформляли, право собственности на недвижимое имущество и сделок с ними не зарегистрировали, доля данных граждан признана невостребованной в порядке, установленном ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена.

При установленных обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению. Требования истца о признании права муниципальной собственности за Тисульским муниципальным округом Кемеровской области на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, принадлежащие гражданам ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7 удовлетворить.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Тисульского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса к Абузярову Шамилю Тагировичу, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Тисульским муниципальным округом на невостребованные земельные доли в размере 10,8 га в количестве 5 долей, общей площадью 54,0 га, закрепленных распоряжением Администрации Тисульского района № 809-р от 16.11.1995 года «О предоставлении земельного пая без выделения в натуре» за следующими гражданами: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7, прекратив их право собственности как участников долевой собственности на долю в размере 10,8 га на каждого в праве общей собственности на земельном участке, находящемся по адресу: Кемеровская область, Тисульский район, с.Серебряково, совхоз «Серебряковский» ... общей площадью 21427000 кв.м, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Тисульский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья -