Решение по делу № 2-3591/2022 от 14.10.2022

    2-3591/2022

    52RS0*-94

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    13 декабря 2022 года                                                         г. Н.Новгород

    Московский районный суд г. Н.Новгород (***, ул.***) в составе:

    председательствующего судьи З.В.Филипповой,

    при секретаре судебного заседания Е.Д.Пудовой,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большаковой В. А. к Государственному учреждению –Отделению Пенсионного фонда РФ по *** о признании права на досрочную пенсию по старости,

    У С Т А Н О В И Л :

    Истец Большакова В.А. обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР РФ по *** о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, указывая в обоснование своей правовой позиции, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ от ЧЧ*ММ*ГГ* «О страховых пенсиях в РФ» как лицо, не менее 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность.

Решением Управления установления пенсий ОПФР по *** от 06.05.2022г. * истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемой продолжительности педагогического стажа.

    Ответчик не включил в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках:

    - 04.01.2012г. по 14.01.2012г., 03.06.2013г. по 30.06.2013г., 26.05.2014г. по 30.06.2014г., 05.01.2015г. по 17.01.2015г., 11.01.2016г. по 31.01.2016г., 09.05.2016г. по 03.07.2016г.

    Истец просит суд обязать ГУ ОПФР РФ по *** включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

    В судебное заседание истец не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом.

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, обратился с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. *- ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 … лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

    Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. * утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

    Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    Согласно п..16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* * "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

    Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

    Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

    Судом установлено, что истец ЧЧ*ММ*ГГ* обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ от ЧЧ*ММ*ГГ* «О страховых пенсиях в РФ» как лицо, не менее 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность.

    Решением от ЧЧ*ММ*ГГ* * ответчик отказал в назначении указанной пенсии. При этом, ответчик не включил в специальный стаж периоды нахождения истца в учебных отпусках:

    - с 04.01.2012г. по 14.01.2012г.,

    - с 03.06.2013г. по 30.06.2013г.,

    - с 26.05.2014г. по 30.06.2014г.,

    - с 05.01.2015г. по 17.01.2015г.,

    - с 11.01.2016г. по 31.01.2016г.

    - с 09.05.2016г. по 03.07.2016г.

    Согласно содержанию представленной в материалы дела справки * от 07.12.2022г., выданной директором МАОУ «Гимназия *» С.А.Новиковой, Большакова В. А., ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, работала в МАОУ «Гимназия *» в должности учителя начальных классов с ЧЧ*ММ*ГГ* (приказ *-к от ЧЧ*ММ*ГГ*) по ЧЧ*ММ*ГГ*, в настоящее время продолжает работать в МАОУ «Гимназия *» в должности заместитель директора с ЧЧ*ММ*ГГ* (приказ *-к от ЧЧ*ММ*ГГ*). В период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* Большакова В. А. находилась в учебных отпусках с сохранением средней заработной платы.

        Факт трудоустройства в указанные периоды подтверждается копией трудовой книжки истца, представленной в материалы дела.

Таким образом, периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

        Таким образом, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Положениями части 3 статьи 10 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* *-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что указанным гражданам, которые в период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков, а в период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

С учетом вышеизложенного, суд признает решение ГУ ОПФР РФ по *** * от ЧЧ*ММ*ГГ* незаконным.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Большаковой В. А. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по *** о признании права на досрочную пенсию по старости удовлетворить.

    Признать решение Государственного учреждения Отдела Пенсионного фонда РФ по *** * от ЧЧ*ММ*ГГ* незаконным.

Обязать Государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда РФ по *** включить в специальный стаж Большаковой В. А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды (учебные отпуска):

    - с 04.01.2012г. по 14.01.2012г., с 03.06.2013г. по 30.06.2013г., с 26.05.2014г. по 30.06.2014г., с 05.01.2015г. по 17.01.2015г., с 11.01.2016г. по 31.01.2016г., с 09.05.2016г. по 03.07.2016г.

Взыскать с Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда РФ по *** в пользу Большаковой В. А. госпошлину в сумме 300 рублей.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья                       З.В. Филиппова

Решения суда в окончательной форме принято ЧЧ*ММ*ГГ*.