Решение от 14.01.2021 по делу № 2а-272/2021 от 27.11.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» января 2021 года МО, г. ФИО4

ФИО4 городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковалёва Е.А.

при секретаре Вълчевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-272/2021 по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу – исполнителю ФИО4 по <адрес> ФИО2, о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя,

установил:

ФИО3 обратилась с настоящим административным иском, мотивировав требования тем, что по исполнительному производству №-ИП от 08 сентября 2016 года она является должником, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед взыскателем ИП ФИО8 составляет 102842 руб.65 коп. Судебный пристав – исполнитель ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составила акт о наложении ареста (описи имущества) и вынесла Постановление о наложении ареста в отношении имущества должника: 367/1000 доли в <адрес>. 35 по <адрес> г. ФИО4, стоимостью 2000000 рублей. Установив режим хранения: без права пользования имуществом. Административный истец не согласно с указанным постановление, поскольку остаток долга значительно меньше суммы арестованного имущества, а также указанное имущество является единственным местом ее жительства.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц – ФИО4 России по <адрес>, ФИО4 ГУФССП России по Мо в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, ссылаясь на то, что указанные действия судебного пристава-исполнителя явились крайней мерой с целью стимулирования должника к исполнению решения суда.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности....

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 России по МО ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО3 в пользу ИП ФИО8 денежной суммы в размере 130726 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО4 России по МО ФИО2 составила акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении 367/1000 доли в <адрес>. 35 по <адрес> г. ФИО4, предварительно оценив имущество на сумму 2000000 рублей. Арест включает в себя запрет распоряжаться имуществом, с установлением режима хранения - без права пользования имуществом.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО4 России по МО ФИО2 произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО3, указан размер задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 102842 руб. 65 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена ответственным хранителем арестованного имущества - 367/1000 доли в <адрес>. 35 по <адрес> г. ФИО4, установлен режим хранения имущества – без права пользования имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В силу ч. 1, пп. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Исходя из п. 7 ч. 1 ст. 64, чч. 1, 3 и 4 ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Согласно абзацу второму ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение, если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в названном абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Принимая во внимание, что арестованное имущество представляет собой жилое помещение, являющееся единственным для ФИО3 пригодным для проживания, при этом право пользования истицы оспариваемым постановлением ограничено, размер задолженности по исполнительному производству значительно меньше стоимости арестованного имущества, суд приходит к выводу о признании незаконным и отмене постановления о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 175 – 177, 180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░ <░░░░░> ░░░2, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░ <░░░░░> ░░░2 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░4 ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░