Решение по делу № 2а-1717/2018 от 14.03.2018

    Дело №2а-1717/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи: Петрушенко Ю.В.,

при секретаре: Ивашиной Е.С.,

с участием прокурора: Жиганова С.В.,

административного ответчика: Джаловян А.А.,

представителя ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области: Назарова А.А.

20 марта 2018 года, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области к Джаловян А. А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Джаловян А. А., "."..г. года рождения, на срок 3 года, а также установлении ограничений. В обоснование требований указывает, что Джаловян А.А. "."..г. осужден Дзержинским районным судом г. Волгограда по п. «б» ч.4 ст. 158УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. "."..г. Джаловян А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Джаловян А.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области с "."..г.. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области Джаловян А.А. имеет 18 действующих взысканий, поощрений не имеет. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Порвать с преступным прошлым и уголовной субкультурой не стремится. Жизненные планы на будущее не определены. Отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Детального раскаяния не проявляет.

ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области просит установить осужденному Джаловян А.А., "."..г. года рождения, как лицу, осужденному за тяжкое преступление и которое в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождающемуся "."..г. по отбытии срока наказания административный надзор сроком на 3 года, а также установить ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области Назаров А.А. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик Джаловян А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор Жиганов С.В. в судебном заседании полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла приведенной нормы права следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в абз. 2 п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

    В судебном заседании установлено следующее.

Джаловян А.А. "."..г. осужден Дзержинским районным судом г. Волгограда по п. «б» ч.4 ст. 158УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор суда вступил в законную силу "."..г..

Согласно характеристике осужденного, содержащегося в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области, осужденный Джаловян А.А. отбывает срок наказания в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области с "."..г.. За время отбывания наказания в местах лишения свободы показал себя с отрицательной стороны. Вину в совершенном преступлении признал полностью, выразив раскаяние в содеянном. Исполнительных листов не имеет. В ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области прибыл из СИЗО-3 г. Фролово, где имел различные нарушения. Правила внутреннего распорядка, требования уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации не соблюдает, за весь период отбывания наказания 8 раз водворялся в ШИЗО, 2 раза в карцер и 8 раз был объявлен выговор. "."..г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С заявлением о трудоустройстве на оплачиваемые работы не обращался. К труду относится негативно. Участвует в психологических тестах и тренингах, однако относится к ним скептически. По характеру спокойный, уравновешенный, лидерские и организаторские способности, авторитетность. Мероприятия воспитательного характера посещает. Выводы из проводимых с ним бесед для себя делает неопределенные. Не охотно принимает участие в общественной жизни колонии. Свой профессиональный уровень не повышает: не учится. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке. После освобождения твердых жизненных планов – порвать с преступным прошлым для себя не строит. С уголовной субкультурой и криминальным сообществом порвать не желает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Деятельного раскаяния не проявляет. Осужденный Джаловян А.А. характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Джаловян А.А. освобождается из мест лишения свободы "."..г..

Таким образом, установление административного надзора в отношении Джаловян А.А., а также установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является безусловным.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание, что ограничением для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов может являться необходимость осуществления трудовых обязанностей в ночное время, суд считает необходимым указанное административное ограничение установить с учетом данного обстоятельства.

В соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает достаточным установление в отношении Джаловян А.А. административного надзора сроком на 3 года с момента освобождения от отбывания наказания.

С учетом поведения Джаловян А.А. в период отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, за исключением случаев, связанных с работой.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области к Джаловян А. А. об установлении административного надзора, удовлетворить.

    Установить административный надзор в отношении Джаловян А. А., "."..г. года рождения, уроженца <...>, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде:

1) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

3) запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, за исключением случаев, связанных с работой.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней.

Судья -                     Ю.В. Петрушенко

Справка: мотивированное решение изготовлено 20 марта 2018 года.

Судья -                    Ю.В. Петрушенко