Решение от 15.02.2022 по делу № 33-659/2022 от 25.01.2022

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Севодина О.В.                                                                  № 2-816/2021

39RS0020-01-2020-001073-66                                                    № 33-659/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Калининград                                                                 15 февраля 2022 года

    Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

    председательствующего        Мухарычина В.Ю.

    судей                        Филатовой Н.В., Куниной А.Ю.

    с участием прокурора            Вишневской В.С.

    при помощнике судьи            Маринченко А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Светлогорского межрайонного прокурора, действующего в интересах муниципального образования «Янтарный городской округ», к администрации муниципального образования «Янтарный городской округ», Манчевскому Вениамину Сергеевичу, Гратию Андрею Михайловичу о признании кафе самовольной постройкой и его демонтаже, признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, применении последствий недействительности сделки, прекращении права собственности, признании недействительными записи в ЕГРП, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, по апелляционной жалобе Манчевского Вениамина Сергеевича и Гратия Андрея Михайловича на решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 08 ноября      2021 года.

Заслушав доклад судьи Филатовой Н.В., пояснения представителя Манчевского В.И. и Гратия А.М. – Вандышева А.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения прокурора Вишневской В.С., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Светлогорский межрайонный прокурор, действующий в интересах муниципального образования «Янтарный городской округ», в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Янтарный городской округ», Манчевскому В.С. и Гратию А.М., указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований земельного законодательства администрацией муниципального образования «Янтарный городской округ». В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 площадью 1 590 кв.м, относящийся к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «общественное питание», расположенный по адресу: Калининградская область, п. Янтарный, в 313 метрах на юго-запад от д. 63 по ул. Советская, был поставлен на государственный кадастровый учет 08.02.2011. В период с 14.03.2011 по 18.04.2013 земельный участок находился в аренде у ООО «Строительство и реконструкция». Впоследствии по результатам открытого аукциона на право заключения договора аренды и на основании договора аренды от 02.04.2018 земельный участок предоставлен в аренду П. сроком на 20 лет. В соответствии с договором уступки права аренды земельного участка от 04.07.2018 права и обязанности по договору аренды П. переданы Гратию А.М.

21.12.2018 Гратий А.М. на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU39319000-002/2013 от 21.01.2013, декларации об объекте недвижимого имущества от 10.10.2018 и технического плана от 12.10.2018 зарегистрировал на земельном участке с кадастровым номером 39:22:010007:171 построенное в 2013 году нежилое здание кафе площадью 40,2 кв.м с кадастровым номером 39:22:010007:1231, а также зарегистрировал право собственности на данный объект недвижимости.

При этом по информации, представленной администрацией муниципального образования «Янтарный городской округ», документы, послужившие основанием для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию объекта на земельном участке с кадастровым номером 39:22:010007:171, в администрации отсутствуют.

На основании постановления администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» от 26.12.2018 № 954 в соответствии с п. 6 ч. 2    ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ ввиду регистрации права собственности на объект недвижимости договор аренды от 02.04.2018 № 21-02/2018-1 расторгнут, а земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 предоставлен Гратию А.М. в собственность за плату, о чем заключен договор купли-продажи от 26.12.2018 № 954/2018.

В соответствии с соглашением об отступном от 01.02.2019 Гратий А.М. передал Манчевскому В.С. в собственность земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 и нежилое здание – кафе площадью 40,2 кв.м с кадастровым номером 39:22:010007:1231.

Проверкой установлено, что в соответствии с договором аренды земельного участка от 02.04.2018 вид разрешенного использования земельного участка – «под строительство кафе». Какие-либо сведения о том, что на земельном участке расположены объекты капитального строительства, в указанном договоре отсутствуют.

Фактическое отсутствие объектов капительного строительства в 2016 году на указанном земельном участке подтверждается сведениями, содержащимися в поискового-информационной картографической службе Яндекса.

Таким образом, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 21.01.2013 выдано на объект, который по состоянию на дату заключения договора аренды 02.04.2018 уже не существовал, и, как следствие, нежилое здание кафе с кадастровым номером 39:22:010007:1231 создано без получения на это необходимых в силу закона согласований и разрешений.

Принимая во внимание отсутствие разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию здания кафе с кадастровым номером 39:22:010007:1231, земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 был предоставлен в собственность Гратию А.М. с нарушением требований ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ.

Кроме того, совместно с представителем Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области проведено обследование объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 39:22:010007:171, в результате чего установлено, что на территории земельного участка расположено шесть объектов, которые обладают признаками некапитальных строений. Наличие на спорном земельном участке объектов капитального строительства проверкой не установлено.

Учитывая изложенное, ссылаясь на положения ст.ст. 166, 168 ГК РФ, прокурор полагает, что договор купли-продажи от 26.12.2018 № 954/2018, заключенный между администрацией объектов капитального строительства «Янтарный городской округ» и Гратием А.М., является недействительной (ничтожной) сделкой, следовательно, не влечет юридических последствий для сторон с момента его заключения.

Поскольку договор купли-продажи от 26.12.2018 № 954/2018 является ничтожным, заключен с нарушением императивно установленной процедуры и не влечет юридических последствий для сторон с момента его заключения, заключение впоследствии между Гратием А.М. и Манчевским В.С. соглашения об отступном от 01.02.2019 также незаконно, то есть указанная сделка ничтожна в силу несоответствия требованиям закона.

При этом прокурор считает, что Манчевский С.В. не может быть признан добросовестным приобретателем, поскольку приобрел земельный участок по ничтожной сделке, в момент ее совершения мог и должен был знать о порочности приобретения земельного участка Гратием А.М.

Заключение договора купли-продажи земельного участка от 26.12.2018 № 954/2018 повлекло уменьшение имущественной базы муниципального образования «Янтарный городской округ», что в свою очередь может повлиять на невозможность исполнения муниципальным образованием «Янтарный городской округ» расходных обязательств.

Учитывая изложенное, прокурор просил:

- признать кафе с кадастровым номером 39:22:01007:1231 самовольной постройкой;

- обязать Манчевского В.С. демонтировать кафе в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

- признать договор купли-продажи земельного участка от 26.12.2018       № 954/2018 недействительным;

- применить последствия недействительности сделки, признав соглашение об отступном от 01.02.2019, заключенное между Гратием А.М. и Манчевским В.С., недействительным; прекратить право собственности Манчевского В.С. на земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 и кафе с кадастровым номером 39:22:010007:1231;

- признать недействительными записи в ЕГРП о праве собственности Манчевского В.С. на земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 и кафе с кадастровым номером 39:22:010007:1231 и исключить из ЕГРП записи о регистрации права собственности;

- истребовать из чужого незаконного владения Манчевского В.С. земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 и обязать передать администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» земельный участок по акту приема-передачи в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области.

Решением суда от 08.11.2021 заявленные прокурором исковые требования удовлетворены.

Кафе с кадастровым номером 39:22:010007:1231, расположенное по адресу: Калининградская обл., пгт. Янтарный, признано самовольной постройкой.

На Манчевского В.С. возложена обязанность демонтировать кафе с кадастровым номером 39:22:010007:1231, расположенное по адресу: Калининградская обл., пгт. Янтарный, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Договор купли-продажи земельного участка от 26.12.2018 № 954/2018 признан недействительным.

Применены последствия недействительности сделки – признано недействительным соглашение об отступном от 01.02.2019, заключенное между Гратием А.М. и Манчевским В.С.

Прекращено право собственности Манчевского В.С. на земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 и кафе с кадастровым номером 39:22:010007:1231.

Признаны недействительными записи в ЕГРП о праве собственности Манчевского В.С. на земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 и кафе с кадастровым номером 39:22:010007:1231, из ЕГРП исключены записи о регистрации права собственности.

Истребован из чужого незаконного владения Манчевского В.С. земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 с возложением на ответчика обязанности передать администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» земельный участок по акту приема-передачи в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе Гратий А.М. и Манчевский В.С. просят отменить решение суда первой инстанции и вынести по делу новое судебное постановление, которым отказать в удовлетворении заявленного иска.

Считают, что правовых оснований к удовлетворению требований прокурора у суда не имелось, поскольку Манчевский В.С. является добросовестным приобретателем.

Указывают, что судом не выяснены обстоятельства выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию арендатору ООО «Строительство и реконструкция», данное общество к участию в деле не привлечено. Также не был привлечен к участию в деле П., являвшийся арендатором земельного участка до Гратия А.М.

Настаивают на том, что на момент регистрации за Гратием А.М. права собственности на кафе объект недвижимости фактически существовал, что подтверждается имеющимся на участке фундаментом. В этой связи представителем ответчика Манчевского В.С. было заявлено ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы, однако в удовлетворении такого ходатайства, равно как и в допросе заявленных ответчиками свидетелей, судом было безосновательно отказано.

Ссылаются на то, что представили суду заключение специалиста     О., которым в результате обследования земельного участка установлено наличие на нем ленточного железобетонного фундамента демонтированной надземной части здания с кадастровым номером 39:22:010007:1231, отвечающего признакам капитального строительства. Отмечают, что в материалах дела имеется проектная документация на торговый объект кафе по состоянию на 2017 год, выполненная ООО «Балтэнергопроект». Однако в решении суда не дана оценка заключению специалиста, наличию проектной документации, не обоснован и не мотивирован отказ в назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы.

Считают необъективным решение суда, основанное лишь на свидетельских показаниях, при том что оценить степень капитальности расположенных на земельном участке семи объектов свидетели не могли.

Указывают, что истцом не представлены объективные письменные доказательства отсутствия объекта недвижимости на момент передачи земельного участка в собственность Гратию А.М. При этом Манчевскому В.С. не могли быть известны основания и обстоятельства приобретения земельного участка Гратием А.М. и факт наличия либо отсутствия здания на земельном участке по состоянию на 2018 год. В этой связи Манчевский В.С. является добросовестным приобретателем, использует земельный участок по назначению, собирался снять с кадастрового учета здание с кадастровым номером 39:22:010007:1231 ввиду его демонтажа.

Обращают внимание на противоречивость заявленных прокурором требований и неисполнимость решения суда, так как установив отсутствие на земельном участке здания кафе, суд одновременно признал его самовольной постройкой и возложил на Манчевского В.С. обязанность по его демонтажу.

Кроме того, признавая договор купли-продажи земельного участка от 26.12.2018 недействительным, суд не указал на обязательство администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» возместить Гратию А.М. уплаченную по договору сумму.

Светлогорский межрайонный прокурор в письменных возражениях на апелляционную жалобу считает ее доводы необоснованными и просит решение суда оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, за исключением указанных выше, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежаще, в связи с чем судебная коллегия считает возможным в силу статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 02.03.2011 между администрацией муниципального образования «Янтарный городской округ» и ООО «Строительство и Реконструкция» был заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого Обществу на срок с 02.03.2011 по 02.03.2014 предоставлен земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 площадью 1 590 кв.м с видом разрешенного использования «под строительство кафе», расположенный по адресу: Калининградская обл., п. Янтарный, в 313 метрах на юго-запад от д. 63 по ул. Советская.

По соглашению сторон от 07.02.2013 договор аренды земельного участка был расторгнут.

Постановлением администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» от 16.01.2018 № 11 право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 39:22:010007:171 выставлено на открытый аукцион, победителем которого стал П.

02.04.2018 между администрацией муниципального образования «Янтарный городской округ» и П. заключен договор аренды земельного участка № 21-02/2018-1, по условиям которого арендатору сроком на 20 лет предоставлен земельный участок, образованный из земель населенных пунктов, в границах согласно кадастровой выписке на земельный участок от 06.10.2017 № 39/ИСХ/17-611615 со следующими характеристиками: местоположение: Калининградская обл., п. Янтарный, в 313 метрах на юго-запад от д. 63 по ул. Советская; кадастровый номер 39:22:010007:171; площадь 1590 кв.м; вид разрешенного использования «под строительство кафе»; категория земель «земли населенных пунктов»; ограничение прав на земельный участок и обременения, предусмотренные ст.ст. 56, 65 ЗК РФ.

В соответствии с п. 4.4 договора аренды размер ежегодной арендной платы составляет 2 105 600 руб.

Согласно п. 5.4 вышеуказанного договора арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования (под строительство кафе); к строительству объекта приступить после получения разрешения на строительство; разработать проектную документацию в соответствии с градостроительным планом земельного участка и требованиями государственных стандартов системы проектной документации для строительства, техническими условиями на подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения.

Приложением № 1 к договору аренды является кадастровая выписка о земельном участке от 09.10.2017, в соответствии с которой какие-либо строения и сооружения на нем отсутствуют.

04.07.2018 между П. (цедентом) и Гратием А.М. (цессионарием) заключен договор уступки права аренды земельного участка, в соответствии с которым цедент уступил цессионарию права и обязанности по договору от 03.04.2018 № 21-02/2018-1 аренды земельного участка с кадастровым номером 39:22:010007:171. Плата за уступаемое право договором не предусмотрена.

25.07.2018 произведена государственная регистрации уступки права аренды земельного участка Гратию А.М.

10.10.2018 Гратием А.М. изготовлена декларация об объекте недвижимости – нежилом здании кафе площадью 40,2 кв.м, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 39:22:010007:171, в которой ответчик указал, что строительство объекта завершено в 2018 году.

19.10.2018 Гратий А.М. обратился в Управление Росреестра по Калининградской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в связи с созданием на указанный объект недвижимости.

Уведомлениями от 29.10.2018 и от 30.11.2018 действия по заявлению Гратия А.М. были приостановлены ввиду отсутствия разрешительных документов.

Впоследствии Гратий А.М. представил в Управление Росреестра по Калининградской области дополнительные документы, и 21.12.2018 на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 39:22:0010007:1231 поставлено нежилое здание кафе площадью 40,2 кв.м, введенное в эксплуатацию по завершении строительства в 2013 году, завершенное строительством в 2018 году. Произведена государственная регистрация права собственности Гратия А.М. на основании представленных им документов: договора аренды земельного участка от 02.04.2018, договора уступки права аренды земельного участка от 04.07.2018 и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 21.01.2013.

Постановлением администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» № 954 от 26.12.2018 на основании заявления Гратия А.М. и представленной им выписки из ЕГРП от 21.12.2018 Гратию А.М. в собственность за плату в размере 1 622 346,17 руб. предоставлен земельный участок общей площадью 1590 кв.м с кадастровым номером 39:22:010007:171 с видом разрешенного использования «общественное питание», также расторгнут ранее заключенный договор аренды земельного участка № 21-02/2018-1 от 02.04.2018.

26.12.2018 между администрацией муниципального образования «Янтарный городской округ» и Гратием А.М. заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 02.04.2018, а также договор № 954/2018 купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым покупатель приобретает право собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 с момента государственной регистрации права (п. 4.3).

При этом лишь на следующий день, 27.12.2018, администрацией муниципального образования «Янтарный городской округ» Калининградской области издано постановление № 956 «Об уточнении вида разрешенного использования земельного участка», в соответствии с которым вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 39:22:010007:171 изменен на «общественное питание».

Сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 39:22:010007:171 внесены в ЕГРН 11.01.2019.

12.03.2019 произведена государственная регистрация соглашения от 26.12.2018 о расторжении договора аренды земельного участка, а также права собственности Гратия А.М. на земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171.

Таким образом, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ и п. 4.3 договора купли продажи от 26.12.2018 у Гратия А.М. возникло с 12.03.2019.

Вместе с тем 01.02.2019 Гратий А.М. (должник) заключил с    Манчевским В.С. (кредитором) соглашение об отступном, предметом которого являлось прекращение обязательства должника перед кредитором по возврату суммы займа в размере 2 200 000 руб., полученной по договору от 01.07.2018, путем предоставления взамен отступного в виде права собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 площадью            1 590 кв.м, расположенный по адресу: Калининградская обл., п. Янтарный, в 313 метрах на юго-запад от д. 63 по ул. Советская, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «общественное питание», и построенное на данном земельном участке нежилое здание кафе с кадастровым номером 39:22:010007:1231 общей площадью      40,2 кв.м, расположенное по адресу: Калининградская обл., пгт. Янтарный, в 313 м на юго-запад от д. 63 по ул. Советская.

В подтверждение наличия между Гратием А.М. и Манчевским В.С. заемных обязательств указанные лица заключили договор займа от 01.07.2018, по условиям которого Манчевский В.С. в порядке оказания финансовой помощи в срок до 01.02.2019 передал Гратию А.М. денежные средства в размере 2 200 000 руб. на приобретение земельного участка с кадастровым номером 39:22:010007:171 площадью 1 590 кв.м, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «общественное питание», и строительство на нем кафе с кадастровым номером 39:22:010007:1231 общей площадью 40,2 кв.м.

28.03.2019 произведена государственная регистрация права собственности Манчевского В.С. на земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 и расположенное на нем нежилое здание кафе с кадастровым номером 39:22:010007:1231.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 ФЗ РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» 06.02.2020 в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:22:010007:171 внесены изменения: по состоянию на 01.01.2019 кадастровая стоимость участка установлена в размере 10 737 588 руб.

Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор заявил о незаконности приобретения Гратием А.М. и Манчевским В.С. права собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 и нежилое здание кафе с кадастровым номером 39:22:010007:1231, наличии правовых оснований к признанию недействительными (ничтожными) сделок, на основании которых такие права возникли у ответчиков.

Разрешая заявленный спор, суд признал требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оснований не согласиться с позицией суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно части 1 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.

Таким образом, выдача разрешения на строительство, в том числе на строительство отдельных частей (этапов работ по строительству) объекта капитального строительства должна предшествовать осуществлению строительства объекта недвижимости.

Разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию это документ, который удостоверяет выполнение строительства объекта в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного объекта требованиям к строительству, установленным на дату выдачи разрешения на строительство, градостроительному плану земельного участка, разрешенному использованию земельного участка (часть 1 статьи 55 ГрК РФ).

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (часть 10 статьи 55 ГрК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Как указано выше, право собственности Гратия А.М. на спорный земельный участок возникло в силу создания на нем и приобретения права собственности на нежилое здание кафе.

Вместе с тем такой объект капитального строительства фактически отсутствовал на момент постановки его на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности Гратия А.М. на него.

Данные обстоятельства подтверждены свидетельскими показаниями генеральных директоров ООО «Строительство и реконструкции» Т. и Б., а также П., пояснивших, что в период владения ими земельным участком с кадастровым номером 39:22:010007:171 на праве аренды никаких объектов капитального строительства на нем не было, сами они на нем ничего не возводили и за получением разрешительной документации не обращались.

Об отсутствии таких строений на спорном земельном участке на момент передачи его в собственность Гратию А.М. указали и допрошенные судом в качестве свидетелей сотрудники администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» К., Р. и А.

Смежный землепользователь В. пояснил, что на земельном участке с кадастровым номером 39:22:010007:171 ближе к обрыву ранее имелся старый фундамент. Никаких капитальных строений на данном земельном участке никогда не было.

Допрошенный в судебном заседании Н. пояснил, что летом 2019 года он совместно с Манчевским В.С. возвел на спорном земельном участке временное строение, которое сезонно используется как кафе.

О том, что на земельном участке до приобретения прав Гратия А.М. на него отсутствовали капитальные строения, прямо следует из содержания договоров аренды и приложений к ним, заключенных с арендаторами ООО «Строительство и реконструкции» и П., согласно которым земельный участок предоставлялся именно под строительство кафе с указанием на необходимость получения до начала строительства соответствующих разрешительных документов.

Таким образом, будучи правопреемником П. по договору аренды земельного участка, Гратий А.М. мог владеть и распоряжаться им исключительно в пределах условий договора, а именно: возвести на участке кафе после разработки проектной документации в соответствии с градостроительным планом земельного участка и требованиями государственных стандартов системы проектной документации для строительства, техническими условиями на подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, с предварительным получением разрешения на строительство    (п. 5.4 договора).

Ничего подобного Гратием А.М. выполнено не было, доказательства обратного им не представлены.

Как указано представителем ответчика в суде апелляционной инстанции, на момент приобретения Гратием А.М. земельного участка на основании заключенного с П. договора уступки права аренды на участке находился остов, под которым в земле располагался ленточный железобетонный фундамент.

При таких обстоятельствах в силу приведенных выше положений градостроительного законодательства и условий договора аренды Гратий А.М. вправе был возвести на земельном участке здание кафе, в том числе посредством использования ранее имевшегося там фундамента, исключительно после получения разрешения на строительство в порядке ст. 51 ГрК РФ.

За получением такого разрешения ответчик не обращался.

Более того, никакого объекта в период владения земельным участком Гратий А.М. фактически не создавал, на такие обстоятельства не ссылался.

Имевшееся в распоряжении Гратия А.М. разрешение, выданное администрацией муниципального образования «Янтарный городской округ» 21.01.2013, на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – кафе площадью 40,2 кв.м, расположенного по адресу: Калининградская обл.,            п. Янтарный, в 313 метрах на юго-запад от д. 63 по ул. Советская, не могло являться основанием к постановке на государственный кадастровый учет 21.12.2018 здания кафе с кадастровым номером 39:22:010007:1231 и регистрации права собственности Гратия А.М. на него, поскольку на момент совершения таких регистрационных действий указанный объект капитального строительства на земельном участке отсутствовал, что Гратием А.М. не оспаривается.

Кроме того, по сообщению администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» разрешение на строительство и документы, послужившие основанием для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 21.01.2013, в архиве администрации отсутствуют, что в совокупности с приведенными выше свидетельскими показаниями и письменными доказательствами исключает суждения и вывод о том, что указанный в разрешении объект недвижимости был фактически создан.

В ходе рассмотрения дела 31.08.2021 комиссией администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» проведено обследование спорного земельного участка, по результатам которого нежилое здание кафе площадью 40 кв.м на участке отсутствует.

Установленные по делу обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что в период владения Гратием А.М. земельным участком с кадастровым номером 39:22:010007:171 на нем отсутствовало нежилое здание кафе, что исключало возможность постановки такого объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности Гратия А.М. на него.

Исходя из правовой позиции Гратия А.М. и Манчевского В.С., а также содержания поданной ими апелляционной жалобы, поставленный на государственный кадастровой учет объект недвижимости с кадастровым номером 39:22:010007:1231 в настоящее время представляет собой ленточный железобетонной фундамент.

В рассматриваемой ситуации, очевидно, что и на момент проведения государственного кадастрового учета 21.12.2018 данный объект иными характеристиками не обладал, создан без получения соответствующих разрешительных документов, а поэтому является самовольной постройкой, подлежащей сносу.

В силу пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.1 ЗК РФ не допускается продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 данного кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства (ст. 42 ЗК РФ), обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, возникновение исключительного права на приобретение земельного участка зависит от достижения той цели, для которой он образован или предоставлялся лицу.

По делу бесспорно установлено, что Гратий А.М. не являлся собственником здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:22:010007:171, которое могло бы позволить ему в исключительном порядке приобрести такой земельный участок в собственность без проведения торгов, ввиду его фактического отсутствия.

В соответствии со статьей 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5).

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Исходя из ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как разъяснено в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», если совершение сделки нарушает запрет, установленный п. 1 ст. 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (п. 1, 2 ст. 168 ГК РФ).

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.03.2015, злоупотребление правом при совершении сделки нарушает запрет, установленный ст. 10 ГК РФ, поэтому такая сделка признается недействительной на основании ст.ст. 10, 168 ГК РФ.

Судом справедливо отмечено, что Гратий А.М. в рассматриваемой правовой ситуации действовал со злоупотреблением правом, поскольку для него было очевидным отсутствие на земельном участке построенного в установленном законом порядке здания кафе, что позволило бы ему приобрести право собственности на данный объект недвижимости и, как следствие, на земельный участок под ним.

Тем не менее, Гратий А.М., действуя явно недобросовестно, представил в Управление Росрееестра по Калининградской области документы о создании на земельном участке объекта недвижимости, а впоследствии представил в администрацию муниципального образования «Янтарный городской округ» документы о своем праве собственности на расположенное на земельном участке здание кафе, в результате чего приобрел право собственности на земельный участок.

Такие действия Гратия А.М., совершенные в обход закона с целью создания формальных условий для оформления земельного участка в собственность без торгов, для реализации права, которым он не обладал, по смыслу ст. 10 ГК РФ являются злоупотребление правом, а поэтому защите не подлежат.

На основании приведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств суд первой инстанции обоснованно признал договор купли-продажи спорного земельного участка от 26.12.2018, заключенный между администрацией муниципального образования «Янтарный городской округ» и Гратием А.М., недействительной (ничтожной) сделкой, совершенной в нарушение требований земельного законодательства со злоупотреблением правом, посягающей на публичные интересы муниципального образования «Янтарный городской округ».

Поскольку договор купли-продажи от 26.12.2018, заключенный между администрацией муниципального образования «Янтарный городской округ» и Гратием А.В., является ничтожным, Гратий А.В. в установленном законом порядке не приобрел право собственности на земельный участок, соответственно, не был вправе его отчуждать. В этой связи заключенное впоследствии между Гратием А.М. и Манчевским В.С. соглашение об отступном от 01.02.2019 также является недействительным по приведенным выше основаниям.

При этом суд обоснованно отклонил доводы Манчевского В.С. о том, что он является добросовестным приобретателем.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании п. 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (пункт 1 статьи 302 ГК РФ).

Утверждения Манчевского В.С. о том, что он не знал и не должен был знать о порочности сделки, на основании которой Гратий А.М. приобрел право собственности на земельный участок, опровергаются содержанием и последовательностью сделок, заключенных между данными лицами.

Так, здание кафе с присвоением кадастрового номера 39:22:0010007:1231 было поставлено на государственный кадастровый учет 21.12.2018.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 39:22:010007:171 постановлением от 27.12.2018 изменен на «общественное питание», 11.01.2019 соответствующие сведения внесены в ЕГРН.

Право собственности Гратия А.М. на земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 возникло с 12.03.2019.

Вместе с тем 01.07.2018, то есть до наступления указанных выше обстоятельств, между Гратием А.М. и Манчевским В.С. был заключен договор займа, в котором они указали, что денежные средства передаются на строительство кафе с кадастровым номером 39:22:010007:1231 на земельном участке с видом разрешенного использования «общественное питание».

При этом 01.02.2019 между Гратием А.М., который еще не являлся собственником земельного участка, и Манчевским В.С. заключено соглашение об отступном, в соответствии с которым к последнему переходило право собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 и построенное на нем нежилое здание кафе с кадастровым номером 39:22:010007:1231.

Содержание указанных документов свидетельствует о том, что договор займа между Гратием А.М. и Манчевским В.С. не мог быть заключен до постановки на кадастровый учет здания кафе (21.12.2018), поскольку именно в тот момент зданию был впервые присвоен кадастровый номер. Не мог быть такой договор займа заключен и до даты изменения вида разрешенного использования земельного участка (27.12.2018).

Кроме того, как установлено в ходе рассмотрения дела, нежилое здание кафе на момент постановки его на государственный учет на земельном участке фактически отсутствовало, о чем Манчевский В.С. при совершении сделок с Гратием А.М. не мог не знать.

Поведение Манчевского В.С. и Гратия А.М., а также оформленные ими документы свидетельствуют о согласованности их действий, осведомленности Манчевского В.С. о незаконном получении Гратием А.М. права собственности на земельный участок, в связи с чем Манчевский В.С. не может быть признан недобросовестным приобретателем.

Доводы апелляционной жалобы, оспаривающие такой вывод, подлежат отклонению как несостоятельные.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд обоснованно удовлетворил требования прокурора.

Вместе с тем судом ошибочно было признано незаконной постройкой здание кафе с кадастровым номером 39:22:010007:1231 с возложением на Манчевского В.С. обязанности по его демонтажу, тогда как фактически на земельном участке располагается лишь фундамент. В этой связи судебная коллегия считает необходимым уточнить резолютивную часть решения, признав самовольной постройкой объект недвижимости с кадастровым номером 39:22:010007:1231 с возложением на Манчевского В.С. как собственника земельного участка обязанности по его демонтажу.

Кроме того, подлежит уточнению резолютивная часть решения суда и      в части удовлетворения требований прокурора о признании недействительными сделок и применении последствий их недействительности с изложением в следующей редакции: «Признать недействительными договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 39:22:010007:171 от 26.12.2018     № 954/2018, заключенный между администрацией муниципального образования «Янтарный городской округ» и Гратием А.М., а также соглашение об отступном от 01.02.2019, заключенное между Гратием А.М. и Манчевским В.С. Применить последствия недействительности указанных выше сделок, возвратив земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 в распоряжение муниципального образования «Янтарный городской округ».

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 ФЗ РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, резолютивная часть решения суда подлежит дополнению указанием на то, что настоящее решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности Манчевского В.С. на земельный участок с кадастровым номером 39:22:010007:171 и объект недвижимости с кадастровым номером 39:22:010007:1231, а также основанием для снятия объекта недвижимости с кадастровым номером 39:22:010007:1231 с государственного кадастрового учета.

Доводы апелляционной жалобы ответчиков, оспаривающие выводы суда о незаконности приобретения Гратием А.М. права собственности на здание кафе с кадастровым номером 39:22:010007:1231 не могут быть приняты во внимание, поскольку они основаны на неверной оценке факт░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12.11.2021 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:22:010007:171 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:22:010007:1231).

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ 2-7 ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

«░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:22:010007:1231, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░., ░░░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:22:010007:171 ░░ 26.12.2018 № 954/2018, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01.02.2019, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:22:010007:171 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:22:010007:171 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:22:010007:1231, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:22:010007:1231 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: