Решение по делу № 2-1274/2017 от 06.09.2017

Дело № 2-1274/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Шали 27 октября 2017 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе председательствующего судьи Тахтарова М.Ш., при секретаре Саламовой А.В., с участием помощника прокурора Курчалоевского района Товмирзаева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Курчалоевского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «<данные изъяты> №» об обязании провести инвентаризацию всех активов и обязательств,

у с т а н о в и л:

Прокурор Курчалоевского района ЧР обратился с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «<данные изъяты> №» об обязании провести инвентаризацию всех активов и обязательств.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Курчалоевского района в рамках исполнения законодательства о государственном и муниципальном имуществе муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «<данные изъяты> №» Курчалоевского муниципального района ЧР (далее -Учреждение), по итогам которой выявлены нарушения, требующие принятия действенных мер к их устранению и недопущению впредь.

В частности, в силу ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» активы и обязательства подлежат инвентаризации.

При инвентаризации выявляется фактическое наличие соответствующих объектов, которое сопоставляется с данными регистров бухгалтерского учета.

Случаи, сроки и порядок проведения инвентаризации, а также перечень объектов, подлежащих инвентаризации, определяются экономическим субъектом, за исключением обязательного проведения инвентаризации. Обязательное проведение инвентаризации устанавливается законодательством Российской Федерации, федеральными и отраслевыми стандартами.

В развитие указанной нормы Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н утверждено Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (далее - Положение).

Согласно п.26 и п. 27 Положения для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности организации обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.

Порядок (количество инвентаризаций в отчетном году, даты их проведения, перечень имущества и обязательств, проверяемых при каждой из них, и т.д.) проведения инвентаризации определяются руководителем организации, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно.

Проведение инвентаризации обязательно:

- при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже, а также при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия;

- перед составлением годовой бухгалтерской отчетности (кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года).

Инвентаризация основных средств может проводиться один раз в три года, а библиотечных фондов - один раз в пять лет.

при смене материально ответственных лиц;

при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;

в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;

при реорганизации или ликвидации организации;

в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.3 Приказа Минфина РФ от 13.06.1995 № 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» (далее - Методические рекомендации) инвентаризации подлежит все имущество организации независимо от его местонахождения и все виды финансовых обязательств.

Кроме того, инвентаризации подлежат производственные запасы и другие виды имущества, не принадлежащие организации, но числящиеся в бухгалтерском учете (находящиеся на ответственном хранении, арендованные, полученные для переработки), а также имущество, не учтенное по каким-либо причинам.

Пунктами 2.2.-2.3. Методических рекомендаций установлено, что для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия.

Персональный состав постоянно действующих и рабочих инвентаризационных комиссий утверждает руководитель организации.

Как показала проверка, работа Учреждением в данном направлении не организована и не проводится.

В частности, Учреждение является муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением, на которое в силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 402-ФЗ возложена обязанность по сдаче годовой бухгалтерской отчетности. Вместе с тем, проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона Учреждением порядок проведения инвентаризации не определен, инвентаризационная комиссия не создана.

Более того, на момент проведения проверки установлено, что инвентаризация имущества в Учреждении за 2016 год не проводилась, документы, подтверждающие ее проведение, отсутствуют.

Непринятие своевременных мер по исполнению вышеуказанных требований закона создают условия для хищения, злоупотребления или порчи имущества, закрепленного за Учреждением.

Причинами и условиями выявленных нарушений закона являются неисполнение и ненадлежащее исполнение ответственными должностными лицами своих служебных обязанностей, незнание ими в необходимой мере требований действующего законодательства, а также отсутствие должного контроля со стороны руководства за деятельностью подчиненных сотрудников.

Необходимо отметить, что названные нарушения ранее выявлялись прокуратурой района и послужили основанием для внесения 10.03.2017 нарушений закона, а также причин и условий, им способствующих.

Вместе с тем, как видно из результатов проверки, вышеназванные нарушения до настоящего времени не устранены, что подтверждается справкой о проведенной проверки.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - директор МБОУ «<данные изъяты> №» С-Х.Ш. Халидов, в своем письменном заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования прокурора признает полностью и не возражает против их удовлетворения. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает, что признание ответчиком иска, соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц и поэтому суд принимает признание иска ответчиками, в связи с чем исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «<данные изъяты> №», подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Курчалоевского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «<данные изъяты> №», удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<данные изъяты> №» провести инвентаризацию всех активов и обязательств в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Шалинский городской суд Чеченской Республики.

Судья (подпись) М.Ш. Тахтаров

Копия верна:

Судья М.Ш. Тахтаров