ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 12-1312/2024
43RS0002-01-2024-008239-34
г. Киров, ул. Московская, д. 70 25 ноября 2024 года
Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Шаклеин В.В., изучив жалобу защитника Полевщикова Дмитрия Владимировича по доверенности – Рашева Михаила Сергеевича на постановление инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД Куликова А.С. № 18810543230517009764 от 17.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Полевщикова Дмитрия Владимировича, и рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на подачу данной жалобы,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД Куликова А.С. № 18810543230517009764 от 17.05.2023 Полевщиков Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Не согласившись с указанным актом, защитник Рашев М.С. обратился с суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, восстановить срок на подачу жалобы, ссылаясь в обоснование на то, что информация о штрафе впервые стала известна Полевщикову Д.В. в июне 2024 при обращении в ГИБДД по вопросу замены водительского удостоверения.
На рассмотрение жалобы Полевщиков Д.В., инспектор по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД Куликов А.С. не явились, извещены, ходатайств в адрес суда не заявляли.
Нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников.
Защитник Рашев М.С. при рассмотрении дела ходатайство о восстановлении срока поддержал, пояснил, что срок пропущен, поскольку долгое время устанавливали надлежащий суд, в который следует подать жалобу, обращались в Ленинский районный суд г. Кирова, который передал по подсудности в Октябрьский районный суд г. Кирова, который в свою очередь жалобу возвратил.
Заслушав защитника, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату подачи жалобы) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно ч.4 ст.30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
В соответствии с п.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч.7 ст.29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно п.57 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии: прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации; подтверждения пользователем услугами почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или в информационной системе организации федеральной почтовой связи.Порядок направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал) определяется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года N 947 (далее - Правила).
В соответствии с пунктами 3, 4, 10, 11 указанных Правил, постановление, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.
Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.
Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале.
Как следует из представленных материалов, 17.05.2023 постановлением инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД №18810543230517009764 Полевщиков Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 61099583322426, 17.05.2023 обжалуемое постановление направлено заявителю, принято органом связи электронное, 18.05.2023 электронное письмо доставлено, а 19.05.2023 – вручено адресату.
Таким образом, на момент подачи жалобы заявителем 28.10.2024 в Октябрьский районный суд г.Кирова обжалуемые постановление вступило в законную силу.
Жалоба Полевщикова Д.В. поступила в Октябрьский районный суд г.Кирова 28.10.2024, то есть по истечении срока обжалования. Каких-либо достоверных доводов об уважительности причин его пропуска и доказательств их подтверждающих в жалобе не содержится, не представлено таковых и к судебному заседанию.
Доводы защитника об извещении Полевщикова Д.В. о наличии административных штрафов при обращении в ГИБДД в июне 2024 года опровергаются установленными выше обстоятельствами. При этом доказательств наличия объективных причин невозможности совершения соответствующих действий по обжалованию административного акта в установленные сроки в порядке подчиненности либо в суд как с момента получения копии постановления в электронном виде 19.05.2023, так и с июня 2024 года до первичного обращения в Ленинский районный суд города Кирова 05.09.2024 заявителем не представлено.
Таким образом, правовых оснований для восстановления срока обжалования постановления от 17.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, не имеется.
В связи с отказом в восстановлении срока обжалования постановления производство по жалобе исключается, а жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства защитника Полевщикова Дмитрия Владимировича по доверенности – Рашева Михаила Сергеевича о восстановлении срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД Куликова А.С. № 18810543230517009764 от 17.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Полевщикова Дмитрия Владимировича отказать, жалобу – оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья