Мировой судья с/у № 8
Мосеева Е.С.
Дело № 12-129/2018
Р Е Ш Е Н И Е
15 мая 2018 года с. Березовка Пермского края
Судья Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с.Березовка) Зорина О.В.,
при секретаре Рязановой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» Петрова А.П. на постановление мирового судьи судебного участка №8 Кунгурского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым Ахмедов Теймур Яшарович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Кунгурского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Ахмедов Теймур Яшарович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Не согласившись с указанным постановлением, инспектор ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» Петров А.П. обратился в суд с жалобой, в которой указал на незаконность и необоснованность принятого мировым судьей решения, просил его отменить. В жалобе приведены доводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:55 на <данные изъяты> км автодороги Кунгур-Соликамск была остановлена автомашина <данные изъяты> государственный регистрационный знак № под управлением Ахмедова Т.Я. При проверке по информационным базам ГИБДД установлено, что по приговору мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ Ахмедову Т.Я. назначено наказание в виде обязательных работ на срок <данные изъяты> с лишением права управления на срок <данные изъяты>. В приговоре конкретно имеется указание на лишение права управления специального права, а не лишения права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами. Обращено внимание, что под управлением транспортным средством по смыслу ст. 264.1 УК РФ необходимо понимать непосредственное выполнение лицом функций водителя во время движения транспорта. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данным приговором, Ахмедов Т.Я. был поставлен на учет в уголовно-исполнительную инспекцию и внесен в информационную базу ГИБДД как лишенный права управления.
В судебном заседании при рассмотрении жалобы должностное лицо, подавшее жалобу, - инспектор Петров А.П. участия не принимал.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ахмедов Т.Я. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы, прихожу к следующему.
Частью 2 ст. 12.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.
Частью 1 ст. 12.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за
управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ахмедова Т.Я. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14:55 на <данные изъяты> км автодороги Кунгур-Соликамск Ахмедов Т.Я. управлял автомобилем будучи лишенным права управления транспортными средствами (л.д.2а).
На основании анализа и оценки представленных доказательств мировой судья установила, что водительское удостоверение в установленном порядке Ахмедову Т.Я. не выдавалось, то есть права управления транспортными средствами он никогда не имел, в связи с чем пришла к выводу о том, что действия Ахмедова Т.Я. подлежат переквалификации с ч.2 ст.12.7 КоАП РФ на ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, и назначила Ахмедову Т.Я. наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
С выводами мирового судьи следует согласиться.
Согласно ч. 2 ст. 3.8 КоАП РФ лишение права управления транспортными средствами может быть назначено лицу, имеющему такое право, либо лишенному его в установленном законом порядке.
Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
В соответствии с п. 12 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в п. 13 настоящей статьи.
В силу ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение права на управление транспортными средствами.
Согласно разъяснениям в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" к водителям, не имеющим права управления транспортными средствами, не может быть применено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, их действия подлежат квалификации только по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ и в случае совершения ими административных правонарушений, предусмотренных статьями главы 12 КоАП РФ, устанавливающими в качестве единственного основного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, частью 4 статьи 12.2, частями 3, 4, 5 и 6 статьи 12.5, частью 3 статьи 12.10, частью 4 статьи 12.15, за исключением фиксации этого правонарушения работающими в автоматическом режиме техническими средствами, а также частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ).
В качестве доказательства того, что Ахмедов Т.Я. на момент ДД.ММ.ГГГГ являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, в материалы дела представлена копия приговора мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым Ахмедов Т.Я. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком <данные изъяты> часов с лишением права управления транспортными средствами на срок <данные изъяты> (л.д. 5-7).
Вместе с тем уголовный закон не предусматривает такого дополнительного наказания как лишение права управления транспортным средством, согласно положениям ст. 47 УК РФ виновному лицу может быть назначено дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, в том числе и деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.
Кроме того, исчисление срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
Исходя из смысла ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, а не приговора.
Установив, что Ахмедов Т.Я. права управления транспортными средствами никогда не имел, мировой судья пришла к правильному выводу о том, что на момент совершения административного правонарушения Ахмедов Т.Я. не являлся водителем, лишенным права управления транспортным средством.
Назначаемое по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами и назначаемое по Уголовному кодексу Российской Федерации наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, подлежат самостоятельному исполнению.
С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого постановления по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №8 Кунгурского судебного района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Ахмедов Теймур Яшарович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб., оставить без изменения; жалобу инспектора ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» Петрова А.П. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его провозглашения.
Судья /подпись/ О.В. Зорина
Копия верна. Судья.