УИД 91RS0004-01-2023-001484-62
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Дело № 2-1427/2023 председательствующий судья суда первой инстанции Захаров А.В.
№ 33-4261/2024 судья-докладчик суда апелляционной инстанции Подобедова М.И.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 апреля 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Подобедовой М.И.
судей Гоцкалюка В.Д.
Крапко В.В.
при секретаре Походеевой К.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Республики Крым гражданское дело по исковому заявлению Вакуловой Анны Игоревны к администрации города Алушты Республики Крым о признании незаконным и отмене постановления, признании права на получение земельного участка бесплатно в собственность на льготных основаниях,
по апелляционной жалобе администрации города Алушты Республики Крым на решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 08 ноября 2023 года
установила:
07 июля 2023 года Вакулова Анна Игоревна обратилась в Алуштинский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к администрации города Алушты Республики Крым о признании незаконным и отмене постановления администрации города Алушты Республики Крым № 561 от 01 марта 2023 года «Об отказе в предоставлении земельного участка бесплатно в собственность гражданке Вакуловой А.И.»; о признании за Вакуловой А.И. права на получение земельного участка бесплатно в собственность на льготных основаниях – обеспеченность общей площадью жилых помещений не более 10 кв.м в границах муниципального образования городской округ Алуште Республики Крым, восстановив в очереди на получение земельного участка под номером, полагавшимся по состоянию на 26 августа 2015 года.
Требования мотивированы тем, что на основании ст. 4 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года № 66-ЗРК/2015 администрацией города Алушты было вынесено постановление № 947 от 26 августа 2015 года о постановке Вакуловой А.И. в очередь на получение бесплатно в собственность (аренду) земельного участка. В качестве доказательств обеспечения площадью жилого помещения не более 10 кв.м истец предоставляла в администрацию города Алушты следующие документы: договор поднайма (найма) жилого помещения от 21 ноября 2011 года (о найме жилого помещения по адресу: <адрес>); паспорт истца с отметкой о регистрации по месту жительства <адрес> с от 21 ноября 2011 года; справку отдела по учёту и распоряжению жилой площади Алуштинского горисполкома № 02 от 31 января 2012 года о том, что истец состоит на квартирном учёте по месту жительства. Квартира, в которой прописана и проживает истец, ей не принадлежит, собственником квартиры является ФИО14. Помимо истца в указанной квартире до 24 февраля 2021 года была зарегистрирована мать истца – ФИО13 которой на праве собственности принадлежит квартира № №, расположенная в доме № № по <адрес>. В декабре 2022 года истец получила извещение от администрации города Алушты от 15 декабря 2022 года № 3323/02.18 о предложении земельного участка в собственность бесплатно. Согласно указанному извещению ответчик предлагал истцу земельный участок площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в восточной части с. Приветное (Канакская балка), с кадастровым номером №. После получения указанного извещения истец обратилась в администрацию города Алушты с заявлением о предоставлении ей указанного земельного участка, обновила документы, включённые в учётное дело, однако 29 марта 2023 года получила постановление администрации г. Алушты Республики Крым от 01 марта 2023 года № 561 «Об отказе в предоставлении земельного участка бесплатно в собственность гражданке Вакуловой А.И.». Причиной отказа в предоставлении земельного участка истцу и исключении её (Вакуловой А.И.) из очереди послужил тот факт, что у матери истца – ФИО15 в собственности имеется квартира № № площадью 37 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. В связи с отказом истцу в предоставлении земельного участка, п. 2 постановления администрации г. Алушты № 561 от 01 марта 2023 года управлению имущественных и земельных отношений поручено внести изменения в списки очередности. Истец Вакулова А.И. считает, что имеет право на получение земельного участка, а постановление администрации г. Алушты Республики Крым от 01 марта 2023 года № 561 незаконно и подлежит отмене, поскольку мать истца сменила место жительства с 24 февраля 2021 года, ввиду чего с указанного времени истец Вакулова А.И. и её мать ФИО16 не являются членами одной семьи, так как совместно с указанного периода времени не проживают в квартире, в которой зарегистрирована истец по адресу: <адрес>. Кроме того, истец не является совладельцем квартиры матери, не вселена в её квартиру, место регистрации и место жительства не меняла с ноября 2011 года. По состоянию на день принятия спорного постановления истец проживает с дочерью ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в квартире № №, расположенной по адресу: <адрес>, обеспечена площадью жилых помещений менее 10 кв.м в расчёте на истца и каждого совместно проживающего с ним члена его семьи.
Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от 08 ноября 2023 года исковые требования удовлетворены.
Признано незаконным и отменено постановление администрации города Алушты Республики Крым № 561 от 01 марта 2023 года «Об отказе в предоставлении земельного участка бесплатно в собственность гражданке Вакуловой Анне Игоревне».
За Вакуловой А.И., 07 октября 1987 года рождения, признано право на получение земельного участка бесплатно в собственность на льготных основаниях – обеспеченность общей площадью жилых помещений не более 10 кв.м. в границах муниципального образования городской округ Алуште Республики Крым, восстановив в очереди на получение земельного участка под номером, полагавшимся по состоянию на 26 августа 2015 года.
В апелляционной жалобе администрация города Алушты Республики Крым просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что у матери заявителя ФИО18 в собственности находится жилое помещение, и в соответствии со ст. 2 СК РФ к членам семьи заявителя относится ее мать.
В возражениях Вакулова А.И. просит решение суда оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Будучи надлежащим образом извещенными о дне и месте рассмотрения дела почтовыми отправлениями, а так же, в соответствии с требованиями п.7 ст. 113 ГПК РФ, посредством размещения информации на электронном сайте Верховного Суда Республики Крым, в сети «Интернет», лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили.
Исходя из приведенных обстоятельств и руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Из содержания положений статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд обязан разрешать дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, её субъектов и органов местного самоуправления.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку законности и обоснованности решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции; подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.
Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» № 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а так же тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Заслушав доклад судьи Подобедовой М.И., проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), исследовав материалы настоящего дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
Как установлено судом, и следует из материалов дела, 09 апреля 2015 года Вакулова А.И. обратилась в администрацию города Алушты Республики Крым с заявлением о постановке её (Вакуловой А.И.) в очередь и предоставлении земельного участка для жилищного строительства по льготной категории – обеспечена общей жилой площадью не более 10 кв.м (л.д. 18). На основании указанного заявления в соответствии с постановлением Главы администрации города Алушты Республики Крым Сотова И.И. от 26 августа 2015 года № 947 Вакулова А.И. поставлена в очередь на получение бесплатно в собственность (аренду) земельного участка (л.д. 19).
В соответствии с извещением администрации г. Алушты Республики Крым от 15 декабря 2022 года № 3323/02.18 в собственность Вакуловой А.И. бесплатно предложен земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (л.д. 20).
Постановлением Главы администрации города Алушты Республики Крым от 01 марта 2023 года № 561 Вакуловой А.И. отказано в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка в связи с утратой оснований, дающих право в соответствии с Законом на получение земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, бесплатно в собственность (аренду), а именно: наличие у матери истца ФИО19 в собственности квартиры площадью 37 кв.м по адресу: <адрес>, и как следствие, обеспеченность жилой площадью более 10 кв.м (л.д. 21).
Из уведомления, представленного на запрос суда Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 25 сентября 2023 года, следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>
Согласно договору поднайма (найма) жилого помещения, зарегистрированного в ОВК «Гидростроитель» 21 ноября 2011 года под № 26, Вакулова А.И. является поднанимателем кв. № №, расположенной в <адрес>, на срок 5 лет – до 22 ноября 2016 года (л.д. 16).
Из справок, выданных отделом по учёту и распределению жилой площади Алуштинского горисполкома №№ 02 и 04 от 31 января 2012 года и 22 февраля 2012 года Вакулова А.И., проживающая по адресу: <адрес>, на основании решения от 13 января 2012 года № 08 состоит на квартирном учёте по месту жительства при исполнительном комитете Алуштинского городского совета в общей очереди под № 1721, в льготной очереди под № 541, и ФИО20., проживающая по адресу: <адрес>, также на основании решения от 13 января 2012 года № 08 состоит на квартирном учёте по месту жительства при исполнительном комитете Алуштинского городского совета в общей очереди под № 1721 (л.д. 17).
По договору № 98 участия в долевом строительстве «Жилой комплекс по ул. 60 лет СССР, г. Алушта. I этап. Блок 1. Жилой дом» от 10 ноября 2017 года, заключённому между ООО «ИнтерСтрой» и ФИО22 последней была внесена цена 2 118 050 рублей за объект долевого строительства (л.д. 23-28). После окончания строительства ФИО21 зарегистрировала 18 июня 2019 года своё право собственности на кв. № № в доме № № по <адрес> на основании договора участия в долевом строительстве и по дополнительным соглашениям к нему (л.д. 30-33). Из паспорта гражданки РФ ФИО24 усматривается, что она зарегистрировалась по месту жительства по адресу: <адрес> с 24 февраля 2021 года.
Из паспорта гражданки РФ Вакуловой А.И. следует, что с 22 ноября 2011 года она зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 12).
В соответствии с ответом начальника ОВМ ОМВД России по г. Алуште Синьковского В.Н. от 25 сентября 2023 года по адресу: <адрес> Вакулова А.И. значится зарегистрированной с 22 ноября 2011 года по настоящее время, а ФИО23 значилась зарегистрированной с 22 ноября 2011 года по 24 февраля 2021 года.
В соответствии с уведомлением, представленным на запрос суда Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 09 октября 2023 года, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Вакуловой А.И. и ФИО27 на недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что в собственности истца отсутствует какое-либо недвижимое имущество, а на момент вынесения данного постановления её (Вакуловой А.И.) мать – ФИО25 проживала от последней отдельно, в связи с чем отказ ответчика, выраженный Постановлении администрации города Алушты Республики Крым от 01 марта 2023 года №561, Вакуловой А.И. в связи с утратой оснований, дающих право в соответствии с Законом на получение земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, бесплатно в собственность (аренду), не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нарушает права, свободы и законные интересы истца.
Судебная коллегия, проверив фактические обстоятельства по делу, исходит из следующего.
В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.Согласно пунктам «в» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
Исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Положениями подпункта 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пунктам «в» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
Исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Положениями подпункта 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В силу части 1.1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (в редакции на момент возникновения оспариваемых парвоотношений) до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности (с учетом особенностей, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи) могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Закон Республики Крым от 15 января 2015 года № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает порядок предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым (далее - государственная собственность) или муниципальной собственности на территории Республики Крым, за исключением случаев размещения инженерных сооружений, имеющих государственное или местное значение, переоформления или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым в соответствии с Законом Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».
Согласно части 1 статьи 3 Закона № 66-ЗРК/2015 земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд предоставляются отдельным категориям граждан, указанным в части 1 статьи 4 настоящего Закона, в порядке, установленном статьей 6 настоящего Закона.
В статье 4 Закона № 66-ЗРК/2015 указаны категории граждан, имеющих право на предоставление земельных участков.
В соответствии с пунктом 9 части 1 указанной статьи право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно имеют лица, имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений не более 10 квадратных метров в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи. Размер обеспеченности общей площадью жилых помещений в соответствии с настоящим Законом определяется как отношение суммарной общей площади всех жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) совместно проживающими с гражданином членами его семьи по договорам социального найма, и (или) на праве членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе, и (или) принадлежащих им на праве собственности, на количество таких членов семьи гражданина.
Частью 2 статьи 4 Закона № 66-ЗРК/2015 установлено, что для целей применения пункта 9 части 1 настоящей статьи к членам семьи гражданина, обратившегося с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, относятся проживающие совместно с гражданином в жилом помещении, в том числе жилом доме, его супруг (супруга), дети и родители, а также иные лица, признанные членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Отказывая в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка Вакуловой А.И., Глава администрации города Алушты Республики Крым указал, что в собственности у матери заявителя ФИО26 находится жилое помещение площадью 37 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Вместе с тем, администрацией города Алушты Республики Крым не учтено следующее.
Статья 4 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года № 66-ЗРК/2015 предусматривает предоставление земельных участков льготным категориям граждан, которые имеют обеспеченность общей площадью жилых помещений не более 10 квадратных метров в расчёте на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи.
Из материалов дела следует, что ФИО31 на момент вынесения оспариваемого постановления членом семьи, проживающим в жилом помещении совместно с гражданином, уже не являлась.
Бренас А.А. с 24 февраля 2021 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. По адресу: <адрес> Вакулова А.И. значится зарегистрированной с 22 ноября 2011 года по настоящее время, а ФИО28 значилась зарегистрированной с 22 ноября 2011 года по 24 февраля 2021 года.
Сам по себе факт нахождения в собственности у матери истца – ФИО29 жилого помещения площадью 37 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не может влечь отказ в предоставлении Вакуловой А.И. бесплатно в собственность земельного участка в соответствии с Законом Республики Крым от 15 января 2015 года № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений».
Материалами дела подтверждается, что согласно ответу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 09 октября 2023 года в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Вакуловой А.И. и у ее дочери ФИО30 на недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона № 66-ЗРК/2015 при осуществлении уполномоченным органом проверки соответствия гражданина условиям, указанным в пунктах 2, 4 и 5 части 1 настоящей статьи, в целях предоставления ему земельного участка на основании пункта 9 части 1 статьи 4 настоящего Закона, кроме гражданина, его супруга и несовершеннолетних детей, также учитываются проживающие совместно с гражданином в жилом помещении, в том числе жилом доме, его совершеннолетние дети, родители, а также иные лица, признанные членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
09 апреля 2015 года Вакулова А.И. обратилась в администрацию города Алушты Республики Крым с заявлением о постановке её (Вакуловой А.И.) в очередь и предоставлении земельного участка для жилищного строительства по льготной категории – обеспечена общей жилой площадью не более 10 кв.м. Соответственно, истец с момента подачи заявления и принятия постановления о включении в очередь на получение в собственность земельного участка была отнесена к льготной категории, и было признано его право на получение земельного участка.
Согласно Закону №-66-ЗРК/2015 (в редакции от 15 января 2015 года), предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков гражданам осуществляется в порядке общей очередности в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.
Земельные участки в соответствии с настоящей статьей предоставляются в порядке очередности. Порядок постановки заявителя в очередь на получение находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, снятия его с очереди, типовая форма заявления о постановке гражданина в очередь, а также перечень прилагаемых к заявлению документов определяются Советом министров Республики Крым. (в ред. от 15 января 2015 года).
Признав Вакулову А.И. относящейся к льготной категории граждан, она была включена в очередь на получение земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС).
Законом Республики Крым от 25 декабря 2019 года №22-PK/2019 «О внесении изменений в некоторые законы Республики Крым, регулирующие имущественное и земельные отношения», статья 5 изложена в новой редакции, согласно которой: при осуществлении уполномоченным органом проверки соответствия гражданина условиям, указанным в пунктах 2, 4 и 5 части 1 настоящей статьи, в целях предоставления ему земельного участка на основании пункта 9 части 1 статьи 4 настоящего Закона, кроме гражданина, его супруга(и) и несовершеннолетних детей, также учитываются проживающие совместно с гражданином в жилом помещении, в том числе жилом доме, его совершеннолетние дети, родители, а также иные лица, признанные членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Таким образом, Законом Республики Крым от 25 декабря 2019 года №-22ЗРК/2019 «О внесении изменений в некоторые законы Республики Крым, регулирующие имущественные и земельные отношения» не распространяется на правоотношения, которые возникли до вступления его в законную силу.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено с соблюдением норм действующего законодательства, отвечает требованиям законности и обоснованности, правовых оснований для отмены которого по апелляционной жалобе не установлено.
Мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, подробно приведены в обжалуемом судебном постановлении и в дополнительной аргументации не нуждаются.
Судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба не содержит обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, приведенные доводы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, фактически выражают несогласие ответчика с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат.
Доводов, ставящих под сомнение законность состоявшегося по делу судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.
Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить безусловным основанием для отмены состоявшегося по делу решения, по материалам дела и доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,-
определила:
определила:
решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 08 ноября 2023 года – оставить без изменений, апелляционную жалобу администрации города Алушты Республики Крым – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев через Алуштинский городской суд Республики Крым.
Председательствующий судья: Подобедова М.И.
Судьи: Гоцкалюк В.Д.
Крапко В.В.
Мотивированное апелляционное определение составлено 16.04.2024