Решение по делу № 2-4195/2021 от 01.06.2021

2-4195/2021

26RS0001-01-2021-006626-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2021 года                                                                        г.Ставрополь

Промышленный районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Донских Н.В.,

при секретаре Сухачевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Каппушева К.А., в защиту неопределенного круга лиц к ТСЖ «Радомир» о признании незаконным бездействие, обязании устранить нарушения требований законодательства,

УСТАНОВИЛ :

Заместитель прокурора <адрес> Каппушев К.А. в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ТСЖ «Радомир» о признании незаконным бездействие, обязании устранить нарушения требований законодательства, указав в обоснование иска, что <адрес> с привлечением специалистов управления <адрес> - государственной жилищной инспекции (далее -Управление) без взаимодействия с юридическим лицом проведена проверка соблюдения ТСЖ «Радомир» (ИНН № <адрес> законом от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ) по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России №/пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ №/пр).

В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Радомир» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от дата №/ПР «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.

В соответствии со ст. ст. 6, 8 Закона № 209-ФЗ и раздела 10 приказа №/пр ТСЖ «Радомир» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru.

Однако установлено, что в открытой части системы информация по многоквартирному дому № по <адрес> в <адрес> в соответствии с разделом 10 Приказа №/пр ТСД «Радомир» размещена не в полном объеме, а именно в нарушение п. 15 раздела 10 Приказа №/пр отсутствует информация о бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Таким образом, в нарушение Закона № 209-ФЗ и раздела 10 Приказа №/пр ТСЖ «Радомир» обязательная к размещению информация не размещена.

Просят признать бездействие ТСЖ «Радомир», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным. Обязать ТСЖ «Радомир» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и п. 15 раздела 10 Приказа №/пр, а именно на сайте http://dom.gosuslugi.ru в открытой части системы разместить информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> о бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В судебное заседание истец - <адрес> извещенные о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явились, уважительной причины своей неявки в суд не представили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес> (http:// promyshleny.stv.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Ответчик ТСЖ «Радомир» извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, уважительной причины своей неявки в суд не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес> (http:// promyshleny.stv.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела:

<адрес> с привлечением специалистов управления <адрес> - государственной жилищной инспекции (далее -Управление) без взаимодействия с юридическим лицом проведена проверка соблюдения ТСЖ «Радомир» (ИНН 2635809119), <адрес> законом от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ) по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России №/пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ №/пр).

В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Радомир» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Также в силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифы) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от дата №/ПР «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.

В соответствии со ст. ст. 6, 8 Закона № 209-ФЗ и раздела 10 приказа №/пр ТСЖ «Радомир» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru.

В открытой части системы информация по многоквартирному дому № по <адрес> в <адрес> в соответствии с разделом 10 Приказа №/пр ТСД «Радомир» размещена не в полном объеме, а именно в нарушение п. 15 раздела 10 Приказа №/пр отсутствует информация о бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Таким образом, в нарушение Закона № 209-ФЗ и раздела 10 Приказа №/пр ТСЖ «Радомир» обязательная к размещению информация не размещена.

Допущенные ТСЖ «Радомир» нарушения требований законодательства, послужили основанием обращения прокурора в суд с настоящим иском, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В результате неисполнения ТСЖ «Радомир» требований действующего законодательства, нарушены права граждан - выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной <адрес>

Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.

Таким образом, в деятельности ТСЖ «Радомир» имеется незаконное бездействие по неисполнению требований действующего законодательства, выражающееся в не размещении информации по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> о бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено суду возражений против заявленных истцом требований. Доказательств того, что паспорт безопасности объекта разработан и направлен на согласование, ответчиком также не представлено.

Учитывая, что вышеуказанные нарушения требований действующего законодательства в деятельности ТСЖ «Радомир» имеют место быть, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (часть 2 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку исковые требования удовлетворены, иск прокурора предъявляется в интересах неопределенного круга физический лиц, суду необходимо исходить из ставки государственной пошлины, установленной подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ (при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 300 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика ТСЖ «Радомир» в муниципальный бюджет <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> Каппушева К.А., в защиту неопределенного круга лиц к ТСЖ «Радомир» о признании незаконным бездействие, обязании устранить нарушения требований законодательства, удовлетворить.

Признать бездействие ТСЖ «Радомир», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной Приказом № незаконным.

Обязать ТСЖ «Радомир» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и п. 15 раздела 10 Приказа №/пр, а именно на сайте http://dom.gosuslugi.ru в открытой части системы разместить информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> о бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Взыскать с ТСЖ «Радомир» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья                                                                                      Н.В.Донских