№ 2-63/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 апреля 2018 года п. Пречистое
Первомайский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Егоровой М.Г.,
с участием представителя истца ТО Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Даниловском МР - Гречихина А.В.,
представителя ответчика АО «Первомайское КХ» по доверенности Лебедевой М.П.,
представителя ответчика АО «Первомайское КХ», главного инженера АО «Первомайское КХ» Попружного И.А.,
при секретаре Шишмаревой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области в Даниловском районе к Акционерному обществу «Первомайское коммунальное хозяйство» о возложении обязанности по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства,
у с т а н о в и л :
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области в Даниловском районе обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Первомайское коммунальное хозяйство» о возложении обязанности по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 01.04.2019г.
Исковые требования истец обосновал следующим образом. 25.04.2017г. в 14.00 ведущим специалистом - экспертом Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Даниловском MP Гречихиным А.В. была проведена плановая выездная проверка Акционерного общества «Первомайское коммунальное хозяйство» по адресу: 152430 Ярославская область, Первомайский район, п. Пречистое ул. Советская д.7 по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
По выявленным нарушениям 19.05.2017г. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Даниловском районе было выдано предписание №472 со сроком выполнения до 01.12.2017г.
В дальнейшем 02.03.2018г. при проведении внеплановой выездной проверки АО «Первомайское КХ» по выполнению предписания №472 в связи с его сроком истечения, установлено, что не выполнены в указанный срок пункты № 1, 5, 8, 9, 10 предписания № 472 от 19.05.2017 года, а именно:
- в бане №2, расположенной по адресу: п.Пречистое ул. К.Маркса д.2 отсутствуют локальные очистные сооружения, здание бани не подключено к центральной системе канализации, откачивание стоков проводится спецмашиной и вывозится в канализационные очистные сооружения;
- в бане №1 по адресу: п. Пречистое ул. Чапаева д. 16а требуется ремонт туалетов, имеются дефекты отделки - в полах имеются щели, в стенах трещины. Стены и полы не пригодны для проведения влажной уборки;
- у банщика кассира Уткиной Е.А. не пройден в установленном порядке медосмотр - нет сведений о сдачи анализов на дизгруппу;
- обеззараживание осадка сточных вод на канализационных очистных сооружениях п. Пречистое и ст. Скалино не проводится.
Что является нарушением ст. 1, ст. 11, ст. 21,ст. 22 ст.34, ч.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». п.2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; п. 2.6, п. 3.14, п. 3.18 СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун»: п. 16.5 СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории РФ».
Представитель истца просит возложить обязанность на ответчика исполнить выданное ТО Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Даниловском муниципальном районе предписание № 472 от 01.12.2017 года по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства на объектах, принадлежащих АО «Первомайское коммунальное хозяйство», расположенного по адресу: 152430 Ярославская область, Первомайский район, п. Пречистое ул. Советская д.7 в срок до 01 апреля 2019г., а именно:
- оборудовать локальные очистные сооружения канализации в бане №2 по адресу: 152430 Ярославская область Первомайский район п.Пречистое ул. ул.К.Маркса д.2;
- провести ремонт туалетов в бане №1 по адресу: 152430 Ярославская область Первомайский район п.Пречистое ул.Чапаева д. 16а;
- организовать обеззараживание осадков сточных вод на канализационных сооружениях в соответствии с обязательными требованиями по адресу: 152430 Ярославская область Первомайский район п.Пречистое ул. Ярославская, 152440 Ярославская область Первомайский район п.Пречистое ст.Скалино ул.Энергетиков;
- предоставить информацию за 2017г. о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующих гигиеническим нормативам на водопроводе по адресу: 152430 Ярославская область Первомайский район п.Пречистое, 152437 Ярославская область Первомайский район с.Коза, 152440 Ярославская область Первомайский район ст.Скалино
В судебном заседании представитель истца – специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Даниловском районе Гречихин А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил обязать ответчика в срок до 01 апреля 2019 года исполнить выданное предписание в полном объеме.
Представители ответчика АО «Первомайское КХ» по доверенности Попружный И.А и Лебедева М.П. в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, указали, что выполнение указанных пунктов предписания обязуются исполнить в течение года.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основным принципом охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологические требования обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
Как следует ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
Согласно ст. 19 Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В силу части 1 ст.22 Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию» обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 34 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболевание массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).
Согласно ч.5 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Исходя из части 3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В судебном заседании представители ответчика Акционерное общество «Первомайское коммунальное хозяйство» Попружный И.А. и Лебедева М.П. исковые требования признали полностью. Судом представителям ответчика разъяснены последствия признания иска и принятия его судом.
С учетом изложенного и принимая во внимание, что признание иска ответчиком не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не противоречит закону, суд пришел к выводу, что необходимо принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования.
Следует обязать ответчика исполнить выданное ТО Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Даниловском муниципальном районе предписание № 472 от 19.05.2017 года по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства на Водопроводе-1 - 152430 п. Пречистое, Водопроводе-2 - 152437 с.Коза, Водопроводе-3 - 152440 ст.Скалино, Канализационных очистных сооружениях -1 - 152430 п.Пречистое ул.Ярославская, Канализационных очистных сооружениях -2 - 152440 ст.Скалино ул.Энергетиков, Бане-1 - 152430 п.Пречистое ул.Чапаева, Бане-2 - 152430 п.Пречистое ул.К.Маркса д.2, а именно:
- оборудовать локальные очистные сооружения канализации в бане №2 по адресу: 152430 Ярославская область Первомайский район п.Пречистое ул. ул.К.Маркса д.2;
- провести ремонт туалетов в бане №1 по адресу: 152430 Ярославская область Первомайский район п.Пречистое ул.Чапаева д. 16а;
- организовать обеззараживание осадков сточных вод на канализационных сооружениях в соответствии с обязательными требованиями по адресу: 152430 Ярославская область Первомайский район п.Пречистое ул. Ярославская, 152440 Ярославская область Первомайский район п.Пречистое ст.Скалино ул.Энергетиков;
- предоставить информацию за 2017г. о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующих гигиеническим нормативам на водопроводе по адресу: 152430 Ярославская область Первомайский район п.Пречистое, 152437 Ярославская область Первомайский район с.Коза, 152440 Ярославская область Первомайский район ст.Скалино в срок до 01 апреля 2019г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Принять признание иска ответчиком АО «Первомайское коммунальное хозяйство».
Обязать АО «Первомайское коммунальное хозяйство» исполнить выданное территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Даниловском муниципальном районе предписание № 472 от 19.05.2017 года по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства на:
Водопроводе-1 - 152430 п. Пречистое, Водопроводе-2 - 152437 с.Коза, Водопроводе-3 - 152440 ст.Скалино, Канализационных очистных сооружениях -1 - 152430 п.Пречистое ул.Ярославская, Канализационных очистных сооружениях -2 - 152440 ст.Скалино ул.Энергетиков, Бане-1 - 152430 п.Пречистое ул.Чапаева, Бане-2 - 152430 п.Пречистое ул.К.Маркса д.2, а именно:
-оборудовать локальные очистные сооружения канализации в бане №2 по адресу : 152430 Ярославская область Первомайский район п.Пречистое ул. ул.К.Маркса д.2;
-провести ремонт туалетов в бане№1 по адресу: 152430Ярославская область Первомайский район п.Пречистое ул.Чапаева д. 16а;
-организовать обеззараживание осадков сточных вод на канализационных сооружениях в соответствии с обязательными требованиями по адресу: 152430 Ярославская область Первомайский район п.Пречистое ул. Ярославская, 152440 Ярославская область Первомайский район п.Пречистое ст.Скалино ул.Энергетиков;
-предоставить информацию за 2017г. о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующих гигиеническим нормативам на водопроводе по адресу: 152430 Ярославская область Первомайский район п.Пречистое, 152437 Ярославская область Первомайский район с.Коза, 152440 Ярославская область Первомайский район ст.Скалино в срок до 01 апреля 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца.
Судья М.П. Егорова