Решение по делу № 2-324/2023 (2-2973/2022;) от 16.12.2022

Дело № 2-324/2023(2-2973/2022)

УИД№ 18RS0011-01-2022-004231-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2023 года                                       г. Глазов УР

    Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кирилловой О.В.,

при секретаре Беккер И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Золотаревой О.Р. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

    Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к Золотаревой О.Р. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что постановлением администрации Глазовского района № 60.2.2 от 24 марта 1994 года «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский», в общую долевую собственность 441 гражданам был предоставлен земельный участок, размером 2761 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АХК «Адамская» Глазовского района. Администрация МО «Адамское», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от 11 апреля 2013 года №40-41, а также размещен на официальном портале МО «Глазовский район» Удмуртской Республики в сети «Интернет». Указный список был размещен на информационных щитах МО «Адамское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены 443 собственников земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земель в администрацию МО «Адамское» поступило 9 возражений в письменной форме. Об исключении их из списка невостребованных земель. Данные лица осуществили необходимые действия по распоряжению своей земельной долей и считают необоснованным включение из земельных долей в список невостребованных. После опубликования на официальном портале муниципального образования «Глазовский район» в разделе муниципального образования «Адамское» и общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» 04.06.2015 года, на досках объявлений на 08.07.2015 г. Администрацией МО «Адамское», в д.Адам в здании МУК «Адамский ДЦ» было назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Адамская». Из 443 участников общей долевой собственности на собрание явилось 7 человек. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20 % из общего числа. Таким образом, собрание, созванное 08.07.2015 года, признано не состоявшимся. Администрация МО «Адамское» своим постановлением от 10.08.2015 года №4 утвердила список в количестве 428 невостребованных земельных доли, в который вошли 224 умерших собственника земельных долей, у которых отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Истец просит прекратить право собственности на земельную долю, принадлежавшую Золотаревой О.Р. площадью 6,6 га в составе земельного участка с кадастровым номером 18:05:000000:47 на территории бывшего АКХ «Адамская»; просит признать право собственности муниципального образования «Адамское» на невостребованную земельную долю Золотаревой О.Р. площадью 6,6 га, в земельном участке с кадастровым номером 18:05:000000:47.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Также указали, что исковые требования о прекращении права собственности на земельную долю ФИО6 не поддерживают.

В судебное заседание ответчик Золотарева О.Р. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия указанных лиц.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц установлены полномочия истца на право предъявления исковых требований.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Главы Администрации Глазовского района Удмуртской Республики от 24 марта 1994 года № 60.2.2 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» выделены земельные участки членам АКХ «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» для ведения крестьянских хозяйств согласно прилагаемому списку.

Решением Глазовского районного Совета народных депутатов УАССР № 50.2.5 от 14.04.1992 утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Постановлением Главы Администрации муниципального образования «Адамское» №4 от 10.08.2015 г. утвержден список собственников невостребованных земельных долей.

Согласно указанному списку, в список невостребованных земель включена Золотарева О.Р.

Право собственности Золотаревой О.Р. на земельную долю подтверждено свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХХХ 5105 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, бывшая территория АКХ «Адамская», расположен земельный участок, площадью 27983846 кв.м. с кадастровым номером 18:05:000000:47. Сведения о Золотаревой О.Р., как о собственнике земельной доли в общей долевой собственности, земельного участка с кадастровым номером 18:05:000000:47 отсутствуют. То есть право собственности Золотаревой О.Р. на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик является собственником земельной доли в размере 6,6 го полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно – правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России».

Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ №, отДД.ММ.ГГГГ, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, <адрес> (бывший АКХ «Адамская»), копией протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Адамская» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего АКХ «Адамская» признано несостоявшимся, постановлением главы МО «Адамское» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившим списка собственников невостребованных земельных долей.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Поскольку ответчик Золотарева О.Р. не воспользовалась своим правом выдела земельной доли, доказательств создания указанным ответчиком в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиком в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли ответчика в список невостребованных в адрес истца не направлены, исковые требования о признании права собственности на указанную долю за Администрацией Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Золотаревой О.Р. о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 6,6 га, принадлежавшую на праве общей долевой собственности Золотаревой О.Р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XXX 5105 № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:47.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Глазовский районный суд УР.

Судья                                             О.В. Кириллова