Решение по делу № 5-400/2021 от 12.03.2021

№ 5-400/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Иваново                                           16 апреля 2021 года

Судья Ленинского районного суда города Иваново Раскина Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г. Иваново (ул. Станко, д.7б) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Ромашова Александра Сергеевича, родившегося 24 марта 1956 года в с.Кунино Лухского района Ивановской области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ивановская область, Ивановский район, г.Кохма, ул.Владимирская, д.21, кв.50,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, Ромашов А.С., являясь водителем общественного транспортного средства-автобуса маршрута №39, государственный регистрационный знак 0841АР37, 02 февраля 2021 года в 16 часов 00 минут осуществлял по адресу: г.Иваново, пр.Текстильщиков, у д.54 на ООТ “Маршала Василевского” перевозку пассажиров без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00.00 часов 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV), чем нарушил п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг.

В судебное заседание Ромашов А.С., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об уважительности его неявки и отложении судебного заседания от него не поступило. С учетом данных обстоятельств судом принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие Ромашова А.С.

Проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу положений п.п. «у», «ф» ч.1 ст.11 указанного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст.10 названного Закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), а также в развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации, Указом Губернатора от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» такой режим введен на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года (п. 1 Указа).

В соответствии с п.9 данного Указа Губернатора (в ред. от 31 марта 2021 года) граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Ответственность за нарушение требований, содержащихся в п.9 Указа Губернатора Ивановской области, предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения Ромашовым А.С. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №37А 312499/1610 от 05 марта 2021 года, в котором имеется указание на то, что Ромашов А.С. с протоколом согласен, просил ему вынести предупреждение; объяснением Ромашова А.С., согласно которому 02 февраля 2021 года в 07 часов 30 минут он заступил на службу в должности водителя на маршрутное такси №39 и осуществлял перевозку пассажиров без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), просил вынести ему предупреждение; рапортом полицейского ОБППСп УМВД России по Ивановской области Мельниковой Я.А., согласно которому 02 февраля 2021 года ею был выявлен факт нахождения Ромашова А.С. в общественном транспорте по адресу: г.Иваново, пр.Текстильщиков, д.54 А без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Оснований для оговора и самооговора Ромашова А.С. не установлено. Оснований полагать, что представленные доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность представленных суду доказательств у суда сомнений не вызывает.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия Ромашова А.С. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о мере административного наказания, суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Ромашовым С.С. вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Согласно положениям ч.ч. 1,2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 (ред. от 31 января 2020 года), а поэтому невыполнение гражданином обязанности использовать при нахождении в общественном транспорте средства индивидуальной защиты органов дыхания влечет создание угрозы как собственной безопасности, жизни и здоровью привлекаемого к административной ответственности лица, так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

Таким образом, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, и обстоятельства дела, с учетом личности Ромашова А.С., отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить Ромашову А.С. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для назначения Ромашову А.С. административного наказания в виде предупреждения не имеется. Применение в данном случае административного штрафа отвечает предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.25.1, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Ромашова Александра Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель - УФК по ФИО2 <адрес> (УМВД России по ФИО2 <адрес>), КПП №, ИНН №, ОКТМО №, номер счета получателя: № в отделение Иваново Банка России/УФК по ФИО2 <адрес>, БИК №, кор./сч:№, КБК №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ленинского районного

суда города Иваново                                                                                     Ю.С.Раскина