Решение по делу № 2-1444/2013 от 26.08.2013

Дело № 2-1444/13 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

с участием прокурора Бодяева М.В.,

представителя ответчика МУП «Домнинское» - Рафаевича Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Домнинское» об обязании разместить информацию об управляющей копании,

У С Т А Н О В И Л:

Каширский городской прокурор <адрес>, в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику и просит обязать МУП «Домнинское разместить информацию, предусмотренную постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», на официальном сайте управляющей организации - http://mup-domninskoe.ru, зарегистрироваться и разместить информацию, предусмотренную постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», на официального сайте в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkh.ru, разместить информацию, предусмотренную постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», на стендах в помещении управляющей компании по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что Каширской городской прокуратурой с привлечением специалиста территориального отдела № главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>», ОУ ОЭБ и ПК ОМВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения МУП «Домнинское» жилищного законодательства в части требований о раскрытии информации организацией в сфере управления многоквартирными домами. Проверкой установлено, что МУП «Домнинское» является управляющей организацией по муниципальному жилищному фонду сельского поселения Домнинское, осуществляет деятельность на основании договоров управления от ДД.ММ.ГГГГ № б/н. В силу п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. Стандарт раскрытия информации установлен постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

В силу п. 3 Постановления управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В соответствии с п. 2 Постановления под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно п. 5 Постановления управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

На фициальном сайте управляющей организации МУП «Домнинское» http://mup-domninskoe.ru выявлено отсутствие и неполное раскрытие следующей информации (подтверждено распечаткой страниц с сайта, завизированного сотрудником городской прокуратуры и представителем МУП «Домнинское»), а именно:

- в нарушение требований пп. «б» п. 10 Постановления о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, не раскрыты сведения

б) услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе:

услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов;

заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций);

охрана подъезда;

охрана коллективных автостоянок;

учет собственников помещений в многоквартирном доме;

иные услуги по управлению многоквартирным домом.

- в нарушение требований пп. «б» п. 11 Постановления о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме не раскрыты следующие сведения:

б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;

сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам (при наличии таких стандартов).

- в нарушение требования п. 12 Постановления не раскрыты сведения о привлечении управляющей организации в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушение в сфере управления многоквартирными домами раскрытию подлежат количество таких случаев, копии документов о применении мер административного воздействия, а так же меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций

- в нарушение требований п.п. а, б, п. 13 Постановления о стоимости работ (услуг) управляющей организацией не раскрыты сведения: а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);

б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса

Согласно п. 15 Постановления, информация, подлежащая раскрытию управляющей организацией путем размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации, должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени управляющей организации. Информационные стенды (стойки), должны располагаться в доступном для посетителей месте и оформляться таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с размещенной на них информацией.

В здании управляющей организации на информационных стендах, не содержится всей обязательной информации На стенде, размещены только следующие документы: устав МУП «Домнинское», выписка из газеты «Вести поселения» (информация по тарифам)выпуск № 8 от 24.09.2012, выписка из постановления Госстроя № 17 от 27.09.2003 (приложения № 7,8), документ – обязанности потребителя на 7 листах.

Согласно п. 6 Постановления информация размещается управляющей организацией на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.

Согласно п. 2 приказа Минрегиона России от 02.04.2013 № 124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.

Установлено, что информация на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом (www.reformagkh.ru) исполнительной власти в полном объеме не размещена. При выполнении поиска на сайте информация о всех многоквартирных домах, находящихся в управлении МУП «Домнинское» отсутствует.

Представитель ответчика - МУП «Домнинское» иск признал.

Представитель третьего лица - главного управления «Государственная жилищная инспекция Московской области» в судебное заседание не явился и сообщил, что он иск поддерживает и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав мнение прокурора, на основании ст. 39, ст. 173 ГПК РФ, суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку эти действия не противоречат закону, а именно ст. ст. 154, 158, 161, 162 ЖК РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, подпункта «б» п. 11 Постановления о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, п. 12 и подпунктам а, б п. 13 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, п. 15 п. 6 п. 2 приказа Минрегиона России от 02.04.2013 № 124, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, и выносит решение об удовлетворении заявленных требований..

Руководствуясь ст. ст. 39, 68, 173, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать МУП «Домнинское разместить информацию, предусмотренную постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», на официальном сайте управляющей организации - http://mup-domninskoe.ru.

Обязать МУП «Домнинское зарегистрироваться и разместить информацию, предусмотренную постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», на официального сайте в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.

Обязать МУП «Домнинское разместить информацию, предусмотренную постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», на стендах в помещении управляющей компании по адресу: <адрес>.

Взыскать с МУП «Домнинское» в пользу бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С. В. Чутчев