ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 июля 2023 года <адрес>
Советский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего Шелапуха Ю.В.
при помощнике судьи Чумаковой А.А.
с участием прокурора Зюзюкиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Советска Калининградской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к Семенову Вячеславу Сергеевичу о понуждении к прохождению профилактического осмотра,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Советска Калининградской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением к Семенову В.С. о понуждении к прохождению профилактического осмотра. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой города в ходе проведенной проверки исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан, выявлены нарушения со стороны лиц, состоящих на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских учреждениях, при прохождении ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Так, ответчик состоит на учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» с диагнозом – <данные изъяты> с 23.12.2005. По сведениям ГБУЗ КО «Советская центральная городская больница», последнее флюорографическое обследование им пройдено 14.07.2016. Однако в силу ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза (утверждены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н) (далее – Порядок), п. 800 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях. По указанным обстоятельствам прокурор г. Советска просит суд возложить на ответчика обязанность пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулёза в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала.
Ответчик Семенов В.С., извещавшийся о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений относительно исковых требований не представил.
На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Заслушав прокурора, изучив доказательства, представленные в обоснование иска и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 9 Порядка и Приложением к нему в отношении лиц, состоящих на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, установлены сроки проведения профилактического осмотра на предмет выявления туберкулез - 2 раза в год с периодичностью, не превышающей 6 месяцев с даты проведения исследования. Согласно пп. «г» п. 8 Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких). При этом при проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования (п. 10 Порядка). В силу п. 2 и 4 Порядка профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «общей врачебной практике (семейной медицине)» или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (при проведении соответствующих исследований).
Аналогичные обязанности пациентов, состоящих на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, предусмотрены и абзацем 7 п. 809 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4).
По сведениям, представленным ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области», ответчик с 23.12.2005 находится под диспансерным наблюдением ввиду наличия у него заболевания «<данные изъяты>», что соответствует коду F11.2 Международной классификаций болезней МКБ-10.
Согласно информации ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница» последний профилактический медицинский осмотр (флюорография) пройден Семеновым В.С. 14.07.2016.
У суда не вызывает сомнения, что уклонение ответчика от выполнения возложенной на него законом обязанности проходить профилактические осмотры 2 раза в год, до истечения 6 месяцев с даты проведения последней флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких), препятствует выявлению патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, а также предупреждению его распространения, чем создает угрозу здоровью граждан и невозможность обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Доказательств тому, что неисполнение обязанности прохождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза, состоящего на диспансерном учете в специализированной медицинской организации в сроки, установленные Приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н, обусловлено какими-либо уважительными причинами, а также сведений о невозможности их прохождения ответчиком суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.
Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
Поскольку в силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Суд соглашается со сроками для устранения недостатков, предложенными прокурором, а именно что обязанность ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза должна быть исполнена в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, этот срок является разумным и достаточным для исполнения данной обязанности, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку прокурор г. Советска освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с Семенова В.С. в местный бюджет.
Руководствуясь ст. 103, 194-199, 206, 235, 237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора города Советска Калининградской области удовлетворить.
Обязать Семенова Вячеслава Сергеевича (паспорт гражданина №) пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза в лечебно-профилактическом учреждении в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Семенова Вячеслава Сергеевича (паспорт гражданина №) в бюджет муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области 300 рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Резолютивная часть заочного решения вынесена в совещательной комнате.
Судья Ю.В. Шелапуха
Мотивированное решение изготовлено судом 07.07.2023.
Судья Ю.В. Шелапуха