Дело №2-307/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 марта 2017 года пос. Урмары
Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего - судьи Павлова В.И.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием главы администрации Тегешевского сельского поселения Урмарского района ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тегешевского сельского поселения Урмарского района к ФИО3 о прекращении права общей долевой собственности и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация Тегешевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением по тем мотивам, что ФИО1 ранее принадлежала земельная доля, расположенная на территории землепользования бывшего ТОО «Тегешевское», но ФИО1 умерла и не успела распорядиться своей земельной долей, а ее наследник, ответчик по делу ФИО3 не оформила наследственные права на земельную долю наследодателя.
Постановлением главы администрации Урмарского района Чувашской Республики от (дата) № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей ТОО «Тегешевское» выдано свидетельство о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил (данные изъяты) га, в том числе (данные изъяты) га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 684 долевика. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила (данные изъяты) га. После ликвидации ТОО «Тегешевское» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.
В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) администрацией Тегешевского сельского поселения в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.
Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Тегешевского сельского поселения Урмарского района опубликовала в газете «Вести поселения» за номером 5 (66) от (дата) и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Тегешевского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание собственников не состоялось. Постановлением главы администрации Тегешевского сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей.
Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
С учетом указанного, истец просил прекратить право общей долевой собственности ФИО1 - наследник ФИО3 на невостребованную земельную долю и признать право собственностимуниципального образования Тегешевское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанную земельнуюдолю умерших собственников.
В судебном заседании представитель истца ФИО5, являющийся главой администрации Тегешевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики и главой муниципального образования, действующий на основании Устава, исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлении, и просил удовлетворить их.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом в порядке, предусмотренном ГПК РФ, о его времени и месте.
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечило.
Выслушав доводы представителя истца, рассмотрев настоящее дело на основании ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и посчитав их достаточными для принятия решения, суд приходит к следующему.
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).
Согласно пункту 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).
Из материалов дела судом установлено, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 Закона, администрацией Тегешевского сельского поселения был составлен и опубликован в газете «Вести поселения» за номером 5(66) от (дата) и на своем официальном сайте в сети «Интернет». В указанный список включена и земельная доля ФИО1.
Между тем из первоначального списка собственников земельных долей СХПК «Тегешевский» видно, что в нем отсутствует ФИО1.
Представитель истца ссылался на то, что ФИО2, указанная в данном списке под №, и ФИО1 является одни и тем же лицом, указав, что об этом сделано соответствующее изменение в списке.
Действительно, в данном списке в позиции под № имеется отметка о внесение изменений, заверенная подписью главы администрации Тегешевского сельского поселения и печатью, и видно, что фамилия «ФИО2» зачеркнута и сверху дописана фамилия «ФИО1».
Вместе с тем в данной отметке отсутствуют сведения об основаниях внесения изменений в список.
Тем не менее, постановлением главы администрации Тегешевского сельского поселения № от (дата) утвержден список невостребованных земельных долей по д. Тегешево, в котором под № значится ФИО1.
Истцом в обоснование иска представлена справка о смерти ФИО1, тогда как доказательства о смерти ФИО2 не представлены, как и доказательства, что ответчик ФИО6 является наследником ФИО2
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие предоставление ФИО1 на праве собственности спорной земельной доли, так и о владении умершей этой долей, в связи с чем нельзя признать законным процедуру признания земельной доли ФИО1 невостребованной администрацией Тегешевского сельского поселения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации Тегешевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление администрации Тегешевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики о прекращении права общей долевой собственности умершей гражданки ФИО1 (наследник ФИО3) на невостребованную земельную долю размером (данные изъяты), в том числе (данные изъяты) га пашни, составляющую (данные изъяты) долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью (данные изъяты) кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Урмарский, с/(адрес изъят), и о признании за муниципальным образованием права собственности на эту земельную долю оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия через Урмарский районный суд.
Судья Урмарского районного суда В.И. Павлов