Решение по делу № 2-1-1397/2018 от 21.09.2018

Дело №2-1-1397/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 октября 2018 года г.Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе: председательствующего - судьи Соповой Н.И.,

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Фёдоровой Е.А. к Администрации г. Ливны о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Фёдорова Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Ливны о признании права собственности на жилой дом, указав, что она является собственницей жилого дома по адресу: <адрес>. На момент покупки жилой дом представлял собой строение из шлаконабивных стен с пристроенной кирпичной кухней, без удобств, общей площадью 62,7 кв.м.

В период проживания она произвела реконструкцию жилого дома. А именно к бутовой пристройке под литер «а1» пристроила ванную № и туалет №, обложила данные пристройки кирпичом, что теперь представляет собой пристройку под литер «А2», обложила весь дом кирпичом, пристроила холодный коридор с фасадной стороны дома под литера «а». На территории домовладения возвела кирпичный гараж под № и баню под литер «Б».

В настоящее время она имеет намерение произвести государственную регистрацию права собственности на указанный выше объект недвижимости, для чего изготовила технический паспорт на жилой дом. Однако она не может изготовить технический план на жилой дом, поскольку на кадастровом учет стоит жилой дом площадью 62,7 кв.м. Согласно техническому паспорту на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 81, 2 кв.м., увеличение площади жилого дома произошло из-за произведенных ею пристроек к дому.

Земельный участок площадью 400 кв.м., на котором расположен жилой дом принадлежит ей на праве собственности. Основные конструктивные элементы жилого <адрес> находятся в работоспособном состоянии, признаков недопустимого, либо аварийного состояния при котором существует опасность пребывания граждан не имеется.

Просит признать право собственности за ней на жилой дом, общей площадью 81,2 кв.м., назначение: жилое, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истица Федорова Е.А. не явилась, её представитель Захарова Л.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, подтвердив доводы искового заявления.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Ливны Орловской области Фролова Э.В. исковые требования признала, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Ливны в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частями 1,2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

На основании части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктами 26, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Суд находит иск Фёдоровой Е.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как требования истца основаны на законе, а также подтверждаются следующими доказательствами:

Договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, Ч. продала Махмудиновой Е.А. жилой дом, общей площадью 62, 7 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 400 кв.м.

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, Махмудиновой Е.А. принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью 62,7 кв.м. по адресу: <адрес>.

Свидетельством о перемене имени серии I-ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Махмудинова Е.А. переменила фамилию на Фёдорову.

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого Фёдоровой Е.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилого дома, общей площадью 400 кв.м., по адресу: <адрес>.

Техническим паспортом, изготовленным БУ ОО «МБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь 81, 2 кв.м., из которых жилая – 40,9 кв.м.,

Техническим паспортом, изготовленным БУ ОО «МБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь 62, 7 кв.м., из которых жилая – 39,9 кв.м.,

Экспертным исследованием индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, из которого следует, что увеличение площади жилого <адрес> в <адрес> до 81,2 кв.м. произошло за счет его реконструкции в виде строительства кирпичной пристройки под литер «А2».

Размещение индивидуального жилого дома соответствует требованиям СП 53.13330.2001 «Планировка и застройка территорий (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*» п.6.7; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п.5.3.2. Вид разрешенного использования, площадь застройки соответствуют «Правилам землепользования и застройки г.Ливны Орловской области».

Индивидуальный жилой дом №4 по ул.2-я Луговая общей площадью 81,2 кв.м. по г. Ливны Орловской области соответствует требованиям, предъявляемым в жилым помещениям «СП 55.13330.2016. Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» п.4.5, 6.1, 6.2 СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» п.2.4; 2.5; 3.1; положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Основные конструктивные элементы жилого дома находятся в работоспособном состоянии, признаков недопустимого либо аварийного состояния, при котором существует опасность для пребывания граждан не выявлено.

Таким образом, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, позицию представителя ответчика, признавшего исковые требования, учитывая, что площадь спорного жилого дома истца увеличилась за счет возведения за счет собственных сил и средств жилой пристройки под литер А2, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку спорный объект не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создаст угрозу жизни и здоровью граждан и расположен на земельном участке, находящемся в собственности истца, имеющим вид разрешенного использования: для индивидуального жилого дома.

Учитывая характер спорных правоотношений, а также то, что исковые требования истцов удовлетворяются, и они не настаивает на взыскании с ответчика судебных расходов по оплате госпошлины, суд считает возможным не взыскивать государственную пошлину с ответчика в пользу истцов.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фёдоровой Е.А. удовлетворить.

Признать за Фёдоровой Е.А. право собственности на жилой дом, общей площадью 81,2 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья