Решение по делу № 2а-5327/2018 от 12.09.2018

Дело № 2а-5327/2018

39RS0002-01-2018-006360-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Калининград                            28 сентября 2018 г.

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи                 Кисель М.П.,

при секретаре                            Дашковском А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Фроловой С.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района гор. Калининграда УФССП России по Калининградской области Агавердиеву Т.В., ОСП Центрального района гор. Калининграда УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области о признании незаконными действий, обязании устранить нарушения прав,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Фролова С.В. обратилась в суд с названными требованиями, в обоснование которых указала, что < Дата > в нарушение действующего определения Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > по делу №2а-1730/2018, которым было приостановлено исполнительное производство №-ИП от < Дата >, судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда Агавердиевым Т.В. без предусмотренного 5-дневного срока на добровольное исполнение должником своих обязательств и без предупреждения списаны со счетов Фроловой С.В. в ПАО «Сбербанк России» №, №, № денежные средства в размере 50 168 руб., чем был причинен существенный вред текущим хозяйственным операциям и законным экономическим интересам последней, а также моральный вред ИП Фроловой С.В.

< Дата > решением Центрального районного суда г. Калининграда по делу №2а-1730/2018 были отменены вышеуказанные меры предварительной защиты иска Фроловой С.В., отмена которых вступает в силу лишь с момента вступления данного решения суда в силу, однако < Дата > названное решение суда было обжаловано Фроловой С.В., судебное заседание суда апелляционной инстанции было назначено на < Дата >

На основании совокупности норм материального права, и в порядке процессуального закона административный истец просила признать незаконным и противоречащим действовавшему запрету, введённому определением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > по делу №2а-1730/2018, действия и постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда Агавердиева Т.В. по списанию в рамках исполнительного производства №-ИП от < Дата > со счетов Фроловой С.В. в ПАО «Сбербанк России» №, №, № денежные средства в размере 50 168 руб.; обязать административного ответчика немедленно устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, путем принятия судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда Агавердиевым Т.В. постановления об отмене постановления о списании со счетов Фроловой С.В денежных средств, в том числе принятия соответствующими административным ответчиком и исполнения решения (постановления) о безотлагательном возврате списанных (взысканных) вышеуказанных денежных средств их собственнику Фроловой С.В. в размере 50 168 руб. на соответствующие счета в ПАО «Сбербанк России» №, №, № либо иным безотлагательным образом.

В судебное заседание административный истец Фролова С.В., будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности Бургер-Гасанова А.Ф., который требования административного иска поддержал в полном объеме, по изложенным основаниям, пояснил суду, что действия судебного пристава по списанию денежных средств в рамках приостановленного исполнительного производства являются незаконными.

Административный ответчик и представитель административного ответчика - ОСП Центрального района гор. Калининграда УФССП России по Калининградской области в одном лице - судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района гор. Калининграда УФССП России по Калининградской области Агавердиев Т.В., возражал против удовлетворения требований административного иска.

Административный ответчик - УФССП России по Калининградской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, заявлений и ходатайств не представил.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Указанные положения корреспондируют с содержанием ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 2 ст. 62, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом достоверно установлено, не оспаривается сторонами, и объективно подтверждается материалами дела, что < Дата > определением Центрального районного суда г. Калининграда приняты меры предварительной защиты по административному делу №2а-1730/2018 по административному иску ИП Фроловой С.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Калининграда Есаян И.В., ОСП Центрального района г. Калининграда о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения, в виде приостановления исполнительного производства №-ИП от < Дата > в отношении должника Фроловой С.В.

Согласно журналу Центрального районного суда г. Калининграда учёта исходящей корреспонденции в УФССП по Калининградской области и ее структурные подразделения, копия определения от < Дата > направлена судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Калининграда Есаян И.В. < Дата >

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > по делу №2а-1730/2018 административное исковое заявление ИП Фроловой С.В. оставлено без удовлетворения. Отменены меры предварительной защиты, принятые на основании определения от < Дата >

Однако < Дата > Фроловой С.В. была подана апелляционная жалоба на названное решение суда, судебное заседание суда апелляционной инстанции было назначено на < Дата >.

Как подтверждается журналом Центрального районного суда г. Калининграда учёта исходящей корреспонденции в УФССП по Калининградской области и ее структурные подразделения, копия апелляционной жалобы Фроловой С.В. с извещением о рассмотрении дела апелляционной инстанцией Калининградского областного суда < Дата > были направлены в адрес ОСП Центрального района г. Калининграда, СПИ ОСП Центрального района г. Калининграда Есаян И.В. – < Дата >.

Согласно представленной суду копии исполнительного производства №-ИП, представителем административного истца – ИП Фроловой С.В. – Бургер-Гасановым А.Ф. в ОСП Центрального района г. Калининграда представления надлежащим образом заверенная копия определения о приостановлении исполнительного производства от < Дата >, на основании которой < Дата > СПИ ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области Есаян И.В. приостановлено полностью исполнительное производство №-ИП с < Дата > до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления.

Вместе с тем, СПИ ОСП Центрального района г. Калининграда Агавердиевым Т.В. < Дата > вынесены постановление о возобновлении исполнительного производства №-ИП, а < Дата >, а также об обращении взыскание на денежные средства должника (Фроловой С.В.) на сумму 50 170 руб., находящиеся на счетах: в ПАО «Сбербанк России» №, №, №, в соответствии с которым с указанных счетов административного истца, писаны денежные средства в общей сумме 50 168 руб.

Согласно положениям ст. 186 КАС РФ решение суда вступает в законную силу по истечении срока, установленного настоящим Кодексом для апелляционного обжалования, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. В случае отмены или изменения решения суда первой инстанции определением суда апелляционной инстанции и принятия нового решения оно вступает в законную силу немедленно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при вынесении постановления об обращении взыскание на денежные средства должника от < Дата >, т.е. до вступления в законную силу решения Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата >, и как следствие в период действия определения о приостановлении исполнительного производства от < Дата > административным ответчиком - СПИ ОСП Центрального района гор. Калининграда УФССП России по Калининградской области Агавердиевым Т.В. были нарушены права административного истца Фроловой С.В., что свидетельствует о незаконности действий названного должностного лица в рамках исполнительного производства №-ИП.

Сведений о направлении решения Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > в ОСП Центрального района г. Калининграда с отметкой о вступлении в законную силу для исполнения, материалы исполнительного производства №-ИП не содержат, административным ответчиком не представлено.

Пунктом 9 статьи 227 КАС РФ определено, что в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Установив нарушение в действиях должностного лица, суд считает необходимым возложить на СПИ ОСП Центрального района гор. Калининграда УФССП России по Калининградской области Агавердиевым Т.В. обязанность устранить нарушение прав должника Фроловой С.В. по исполнительному производству №-ИП от < Дата >.

Руководствуясь ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Фроловой С.В. удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района города Калининграда Агавердиева Т,В. по списанию денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП.

- обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района города Калининграда Агавердиева Т,В. устранить нарушения прав Фроловой С.В. и сообщить об исполнении решения, по настоящему административному делу в суд и Фроловой С.В., в течение одного месяца, со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2018 года.

Судья: < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > М.П. Кисель