Решение по делу № 5-1113/2021 от 20.05.2021

Дело № 5-1113/2021

УИД 21RS0023-01-2021-003493-81

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2021 года     г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Филиппова Н.И., рассмотрев вопрос о принятии к своему производству административного материала в отношении Титова ФИО3 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

                    у с т а н о в и л:

дата в Ленинский районный суд г.Чебоксары из МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Чебоксары» поступил протокол от дата и материалы дела об административном правонарушении в отношении Титова Г.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Изучив материал, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов, отсутствует информация о реквизитах счета для оплаты штрафа, отсутствуют сведения об УИН, что не позволит в случае назначения наказания в виде штрафа идентифицировать платеж по нарушению, за совершение которого он осуществлен.

Суды не являются распорядителями доходов бюджета, образующихся в результате уплаты административных штрафов, в связи с чем информация об уникальном идентификаторе начислений по каждому выявленному административным органом правонарушению у суда отсутствует.

Вместе с тем, согласно п.п.1.1 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана, среди прочего, информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Согласно п.2.28.2. Приказа Казначейства России от 30 ноября 2012 года № 19н «Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах» извещение о начислении, извещение об аннулировании начисления, извещение об уточнении начисления, направляемые Участником оператору ГИС ГМП, должны содержать в обязательном порядке уникальный идентификатор начисления. Пунктом 3.1. Приказа установлено, что администратор начислений обеспечивает передачу информации, необходимой для осуществления перевода денежных средств, посредством направления оператору ГИС ГМП извещений о начислениях.

Таким образом, указание УИН является обязанностью администратора начислений, то есть органа административной юрисдикции, составившего протокол об административном правонарушении, за которое предусмотрено наказание в виде штрафа.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Титова ФИО4 и приложенные к нему материалы в МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Чебоксары» для устранения недостатков.

Судья Н.И. Филиппова