Решение по делу № 2-145/2019 от 07.06.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года с.Чара

Каларский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пешковой О.Н.,

при секретаре Хохловой М.О.,

с участием представителя ГСК «Автомобилист» Виндекер В.В., действующего на основании решения общего собрания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Каларского района в интересах бюджета муниципального района «Каларский район» к ГСК «Автомобилист» о признании бездействия неисполнению договора аренды земельного участка в части несвоевременного внесения арендных платежей за земельный участок незаконным, взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каларского района обратился в суд в интересах бюджета муниципального района «Каларский район» к ГСК «Автомобилист» мотивируя тем, что прокуратурой Каларского района проведена проверка исполнения обязательств по договорам аренды земельных участков муниципального района «Каларский район», в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «Каларский район» и ГСК «Автомобилист» заключен договор аренды земельного участка №.

В соответствии с данным договором арендодатель передал, а арендатор принял в аренду сроком на 5 лет земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10043 кв.м, местоположение которого установлено в Забайкальском крае, Каларском районе, пгт. Новая Чара, <адрес>.

Согласно информации администрации муниципального района «Каларский район» от ДД.ММ.ГГГГ, ГСК «Автомобилист», пользуясь земельным участком, свои обязательства по своевременной арендной плате не исполняет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Автомобилист» имеет задолженность по арендной плате в бюджет муниципального района за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 121066,18 рублей.

Просит признать бездействие ГСК «Автомобилист» по неисполнению договора аренды земельного участка в части несвоевременного внесения арендных платежей за земельный участок незаконным, взыскать с ГСК «Автомобилист» задолженность по арендной плате за земельный участок в размере 121066,18 рублей.

В судебном заседании установлено.

Помощник прокурора на исковых требованиях настаивает, ходатайствует о рассмотрении в отсутствие.

Ответчик в письменном виде признал исковые требования с указанием разъяснения порядка и последствий признания иска ответчиком (л.д._____).

Представитель третьего лица администрации муниципального района «Каларский район» в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении в отсутствие, требования прокурора поддерживает.

Суд, изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам ч. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год (п. 3 ст. 614 ГК РФ).

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно пункта 3 настоящей статьи порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Из материалов дела следует, что между администрацией муниципального района «Каларский район» и ГСК «Автомобилист» был заключен договор аренды земельного участка 12.05.2011г. (л.д._____).

Согласно Постановлению администрации муниципального района «Каларский район» № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Автомобилист» был предоставлен земельный участок в аренду для строительства гаражей, гаражно-строительного кооператива «Автомобилист», находящийся по адресу: <адрес>, в соответствии с прилагаемым кадастровым паспортом земельного участка (л.д._____).

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, по которому изменен размер оплаты и составляет за квартал 7727,71 рублей (л.д._____).

В силу ч.2 ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК).

До настоящего времени договор аренды, заключенный с ГСК «Автомобилист» действует, не расторгнут, и не признан недействительным.

Арендная плата, неоплаченная ГСК «Автомобилист» должна была производиться ежеквартально.

По информации администрации муниципального района «Каларский район» на требование прокурора, за ГСК «Автомобилист» числится задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в размере 121066,18 рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется, в том числе из принципов экономической обоснованности и предсказуемости расчета размера арендной платы.

В соответствии п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В силу части 1 статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы местных бюджетов формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов.

Пунктом 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

На основании приведенных норм права суд полагает, что исполнение социально-значимых задач администрацией муниципального района напрямую зависит от поступления денежных средств в бюджет муниципального района «Каларский район», в связи с чем, прокурор вправе обратиться в суд с настоящим иском в интересах бюджета муниципального района «Каларский район».

При таких обстоятельствах, у суда отсутствует основания для отказа в удовлетворении требований прокурора, как заявленных обоснованно и в пределах его полномочий.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика взыскивается государственная пошлина в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 3621,32 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 121066 (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 18 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3621 ░░░░░ 32 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░ №