Решение по делу № 33-3510/2019 от 05.08.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Рабдаева Н.Г.

Дело № 33-3510/2019 поступило 05 августа 2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего Ивановой В.А. и судей коллегии Дампиловой Ц.В., Чупошева Е.Н., при секретаре Эрдынеевой Е.К., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ 18 сентября 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Кузнецовой Л.В. по доверенности Кузнецовой Г.А. на решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 11 июня 2019 года, которым постановлено:

Взыскать с Кузнецовой Людмилы Васильевны в пользу Республиканского государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения» незаконно полученную меру социальной поддержки в сумме 54532 рубля 72 копейки.

Заслушав доклад судьи Чупошева Е.Н., выслушав представителя ответчика по доверенности Козулину Е.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца Кириллова Г.А., просившего решение суда оставить без изменения, изучив материалы дела, доводы жалобы и возражения на нее,

УСТАНОВИЛА:

РГУ «Центр социальной поддержки населения» обратилось в суд с иском к Кузнецовой Л.В. о взыскании незаконно полученной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с апреля 2016 г. по декабрь 2018 г. в сумме 54 532 руб. 72 коп.

Исковые требования были мотивированы тем, что 13 октября 2010 года Кузнецова Л.В. обратилась в Северный отдел ОСЗН РГУ «Центр социальной поддержки населения» с заявлением о назначении мер социальной поддержки по льготной категории «инвалид», являющейся собственником жилого помещения по адресу: <...>, в связи с чем, ей предоставлялись меры социальной поддержки по оплате 50% занимаемой общей площади жилых помещений и коммунальных услуг. Поскольку по сведениям ООО «Регистр. Нижнеангарск» № 286 от 14.12.2018 г., начисления по коммунальным услугам в ООО «Регистр. Нижнеангарск» не производятся с 31.03.2016 г., следовательно, Кузнецова Л.В. утратила право на получение мер социальной поддержки по указанному адресу. Счета на оплату ЖКУ за период с апреля 2016 г. по декабрь 2018 г. не предъявлялись. Однако выплата мер социальной поддержки в данный период производилась. После чего в досудебном порядке ответчику было направлено информационное письмо о том, что у неё имеется переплата в сумме 54 532 руб. 72 коп. До настоящего времени денежные средства не возвращены.

В судебном заседании представитель истца РГУ «Центр социальной поддержки населения» по доверенности Филимонова Т.В. исковые требования поддержала.

Представитель Кузнецовой Л.В. по доверенности Кузнецова Г.А. исковые требования не признала, пояснила суду, что дочь больна, ходит с нею, подает все необходимые документы. Дом по адресу: <улица_2>, сгорел. Кузнецовой Г.А. подавались документы в МФЦ на прекращение права собственности Кузнецовой Л.В. на жилое помещение, в отдел соцзащиты подавались документы о том, что дом по ул. Ленина сгорел. В конце 2016г. ответчику по договору безвозмездного пользования была предоставлена квартира по ул.<улица_3> до августа 2018 г. После того, как дом был снесен, ответчик стала проживать с родителями по ул.<улица_1>. После того, как сгорел дом по ул.<улица_2>, с апреля 2016 г. по май 2017 г. никаких выплат не производилось. Когда выплаты возобновились, полагали, что они поступают по оплате коммунальных услуг за жилое помещение по ул. <улица_3>

Представитель ответчика адвокат Новолодская В.Г. с иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении. Пояснила, что со стороны ответчика были приняты меры по уведомлению истца об уничтожении жилого помещения в результате пожара, после чего, с апреля 2016 г. по май 2017 г. никаких мер социальной поддержки не давалось ответчику, и только после мая 2017 г. начали поступать денежные средства Кузнецовой, которая полагала, что получает меры поддержки по оплате коммунальных за квартиру по ул.<улица_3>. Полагала, что сотрудники истца ошибочно перечисляли денежные средства ответчику.

Суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Кузнецова Г.А. просит его отменить, мотивируя тем, что стороной истца не представлено доказательств недобросовестного поведения ответчика, проживавшей до пожара в апреле 2016 г. в квартире по адресу: п.<улица_2>. Остается непонятным, почему прекратились выплаты после апреля 2016 г. и возобновились в мае 2017 г., при отсутствии заявления о предоставлении мер социальной поддержки. Автор жалобы с дочерью полагали, что возобновились выплаты по пособию на квартиру, которая ответчику предоставлена взамен сгоревшего жилья, по договору социального найма по адресу: п.<улица_3>. Апеллянт отмечает, что суммы с мая 2017 г. истцом перечислялись по своему усмотрению или по халатности работников. Обращает внимание, что Кузнецова Л.В. является <...> группы, получает пенсию 9000 руб., по состоянию здоровья не разговаривает.

Проверив материалы дела и обсудив их в пределах доводов апелляционной жалобы, коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с п.13 Положения о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Бурятия, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по приобретению твердого топлива в форме денежных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.11.2006 N 359 (далее – Положение), при переезде на новое место жительства, пребывания в пределах Республики Бурятия гражданина, получившего меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в течение календарного года, и его обращении в указанном календарном году за предоставлением денежной выплаты на приобретение твердого топлива, сумма денежной выплаты на приобретение твердого топлива рассчитывается с месяца возникновения права на получение мер социальной поддержки по данному месту жительства, пребывания, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении денежной выплаты со всеми необходимыми документами, пропорционально месяцам календарного года, за которые не выплачены суммы мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Размер денежной выплаты на приобретение твердого топлива рассчитывается на полный календарный год с учетом действующих на день ее выплаты цен (тарифов), регулируемых Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия.

Из материалов дела усматривается, что Кузнецова Л.В. является инвалидом второй группы бессрочно и относится числу лиц, имеющих право на получение указанных мер социальной поддержки, на основании ее обращения с заявлением от 13.10.2010 г. о назначении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <улица_2>, собственником которого она являлась.

02.04.2016 г. произошло возгорание указанного многоквартирного дома и как установлено судом, с момента пожара в указанном жилом помещении Кузнецова Л.В. не проживала, расходов по оплате жилья и коммунальных услуг не несла.

13.12.2016 г. на основании договора безвозмездного пользования Кузнецовой Л.В. представлено жилое помещение по адресу: <улица_3>, до сноса дома в августе 2018 г.

В настоящее время ответчик проживает с родителями.

Факт получения Кузнецовой Л.В. компенсации в период с апреля 2016 г. по декабрь 2018 г. в сумме 54532 руб. 72 коп. не оспаривается сторонами.

Согласно п. 12 Положения, при наступлении обстоятельств, влекущих изменение в праве на получение мер социальной поддержки либо их прекращение, изменение размеров денежных выплат, граждане обязаны извещать подразделение РГУ в течение 15 рабочих дней после наступления указанных обстоятельств.

С данным требованием Закона ответчица была ознакомлена, что следует из ее заявления от 13.10.2010 года. Вместе с тем, истец не был уведомлен о смене места пребывания ответчика Кузнецовой.

Получение социальной поддержки без соблюдения установленного порядка ее оформления верно расценено судом как неосновательное обогащение.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что стороной ответчика не было представлено доказательств надлежащего извещения истца о смене места проживания, отсутствуют основания для применения ст. 1109 ГК РФ.

Согласно п. 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

По сведениям ООО «Регистр. Нижнеангарск», по лицевому счету №1411 на имя Кузнецовой Л.В. по адресу: <улица_2>2, начисления по коммунальным услугам в ООО «Регистр. Нижнеангарск» не производятся с 31.03.2016 г.

Из пояснений представителя истца следует, что если бы ответчик подала документы сразу, она могла рассчитывать на субсидию, с учетом перерасчета.

Вместе с тем, поскольку право на получение социальной льготы у Кузнецовой Л.В. имеется, размер которой, согласно представленному расчету представителя истца (период с января 2018 г. по сентябрь 2019 г.), составил 14818,34 руб., коллегия приходит к выводу, что с учетом обстоятельств дела, данная сумма подлежит зачету в счет неосновательного обогащения, в связи с чем, с Кузнецовой Л.В. в пользу истца подлежит взысканию 39714,38 руб., решение суда подлежит изменению.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 11 июня 2019 года изменить, снизить размер взысканной суммы до 39714,38 руб.

Председательствующий:

Судьи коллегии: