Решение по делу № 2-89/2023 (2-2026/2022;) от 29.11.2022

Дело № 2-89/2023

УИД 12RS0001-01-2022-002907-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Волжск 11 января 2023 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Шалаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зимнухова Александра Ивановича к администрации городского округа «Город Волжск» о признании права аренды земельного участка, обязании предоставить в аренду равнозначный земельный участок путем заключения договора аренды земельного участка,

установил:

Зимнухов А.И. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что 23 декабря 2005 года постановлением администрации муниципального образования «Город Волжск» № истцу в пользование на условиях аренды был выделен земельный участок под №а в с/т «Дачник» площадью 400 кв.м. для ведения огородничества без права строительства. Указанным постановлением на него была возложена обязанность осуществить кадастровый учет земельного участка, на МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом была возложена обязанность по заключению договора аренды. В 2007 году при оформлении документов на земельный участок ему стало известно, что выделенный земельный участок под №а не существует. Согласно генплана расположения земельных участков в с/т «Дачник» произведена разбивка границ земельных участков, согласно которого земельного участка под №а не существует. В 2012 году он обратился в администрацию ГО «Город Волжск» с заявлением о внесении изменений в постановление администрации в части изменения нумерации земельного участка, решением земельной комиссии от 12 мая 2012 года в удовлетворении заявления было отказано. До настоящего времени он не обеспечен земельным участком, не исполнены требования по заключению с ним договора аренды земельного участка по обстоятельствам, не зависящим от его воли.

Зимнухов А.И. просит суд признать за ним право аренды земельного участка площадью 400 кв.м., находящегося в кадастровом квартале № расположенного по адресу: <адрес> обязать администрацию ГО «Город Волжск» предоставить ему в аренду равнозначный земельный участок площадью не менее 400 кв.м., находящийся в кадастровом квартале №, расположенный по адресу: <адрес>», путем заключения с ним договора аренды земельного участка в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец Зимнухов А.И. заявленные требования поддержал, суду пояснил соответствующее изложенному в исковом заявлении.

Представитель истца Зимнухова А.И. – адвокат Александрова О.Э. заявленные требования поддержала, суду пояснила, что во исполнение постановления администрации ГО «Город Волжск» № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца каких-либо документов о том, что ему необходимо выполнить какие-либо работы и заключить договор аренды земельного участка, со стороны ответчика не направлялось. Из схематичного плана земельных участков, находящихся в СНТ «Дачник», следует, что земельного участка с номером 33а не существует. В 2012 году истец обращался в администрацию ГО «Город Волжск» с заявлением о том, чтобы ему земельный участок с номером 33а заменили на земельный участок с номером 215, который в то время был свободным. На заседании земельной комиссии в удовлетворении заявления было отказано. В настоящее время имеется свободный земельный участок под №.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Волжск» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом Фарносов Д.В. с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица СНТ «Дачник» - председатель Талеева Н.Н. суду пояснила, что не была соблюдена береговая линия 20 метров от воды и некоторые земельные участки были определены с нарушением либо у береговой линии либо в воде. Считает, что земельный участок под №а не существовал.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материала дела, суд приходит к следующим выводам.

7 декабря 2005 года Земнухов А.И. обратился в администрацию «Город Волжск» с заявлением о выделении земельного участка №а в СТ «Дачник».

Постановлением администрации муниципального образования «Город Волжск» № от 23.12.2005 Зимнухову А.И. был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>» №а в пользование на условиях аренды на 3 года для сведения огородничества без права строительства. Согласно указанного постановления на Зимнухова А.И. была возложена обязанность получить кадастровый план земельного участка в Волжском филиале ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РМЭ, зарегистрировать право аренды на земельный участок в Управлении федеральной регистрационной службы по РМЭ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; Волжскому городскому комитету по управлению имуществом поручено заключить договор аренды земельного участка с Зимнуховым А.И.

Из топографического плана на момент предоставления земельного участка Зимнухову А.И. в 2005 году следует, что земельный участок под №а расположен вблизи водоема, границы его не определены.

Согласно выписки из протокола заседания земельной комиссии от 12 мая 2012 г. Зимнухову А.И. отказано в предоставлении в аренду земельного участка для ведения садоводства и огородничества в части уточнения номера участка №, расположенного в с/т «Дачник», поскольку в соответствии с нумерацией генерального плана расположения земельных участков в с/т «Дачник», утвержденных гл.архитектором Савельевой О. земельного участка с № «А» не существует. Сведения о выделении земельного участка с № у отдела архитектуры и градостроительства отсутствуют. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, регулируется ст.34 Земельного кодекса РФ, то есть как вновь выделяемый.

Письмом администрации городского округа «Город Волжск» № от 22.11.2022 Зимнухову А.И. разъяснено, что правовых оснований для предоставления в аренду иного земельного участка в с/т «Дачник» без проведения торгов взамен выделенного не имеется.

Согласно плана участков с/т «Дачник» земельный участок под №а не существует.

Зимнуховым А.И. после предоставления ему земельного участка под №а не был получен кадастровый план земельного участка, на основании которого мог быть заключен договор аренды земельного участка, никакие действия по оформлению земельного участка произведены не были, срок предоставления земельного участка на условиях аренды истек.

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи)(п.1 ст.607 ГК РФ).

Согласно ст.39.2 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 данного Кодекса.

Согласно статья 39.6. ЗК РФ случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов по п.1 договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

По общему правилу договоры аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются на торгах, проводимых в форме аукциона (п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ).

При таких обстоятельствах, у Зимнухова А.И. не возникло право аренды равнозначного земельного участка без проведения торгов.

С учетом приведенного правого регулирования, установленных обстоятельств в удовлетворении требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Зимнухова А. И. к администрации городского округа «Город Волжск» о признании права аренды земельного участка площадью 400 кв.м., находящегося в кадастровом квартале № расположенного по адресу: РМЭ, г.Волжск, с/т «Дачник»; обязании администрации ГО «Город Волжск» предоставить в аренду равнозначный земельный участок площадью не менее 400 кв.м., находящийся в кадастровом квартале № расположенный по адресу: РМЭ, г.Волжск, с/т «Дачник», путем заключения с ним договора аренды земельного участка в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.И.Тукманова

В окончательной форме решение принято 18 января 2023 года.