Решение от 15.12.2023 по делу № 33-8705/2023 от 23.11.2023

Х А Б А Р О В С К И Й К Р А Е В О Й СУД

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

от 15 декабря 2023 года по делу № 33-8705/2023

(в суде первой инстанции дело № 2-1481/2023, 77RS0007-02-2020-000065-47)

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Разуваевой Т.А.,

судей                  Мартыненко А.А., Сенченко П.В.,

при секретаре Шишкине Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Розинова А.С. к Управлению министерства внутренних дел России по Хабаровскому краю о возложении обязанности,

по апелляционной жалобе Управления министерства внутренних дел России по Хабаровскому краю на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 18 июля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Мартыненко А.А., объяснения представителя ответчика – Овчинниковой Т.И., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Розинов А.С. обратился в суд с иском о возложении обязанности выплатить сумму назначенных, но прекращенных выплатой денежных средств пенсионного обеспечения.

В обоснование требований истец указал, что с 27.07.1992 года истцу назначена пожизненная пенсия, для зачисления которой в отделении Дальневосточного банка ПАО Сбербанк открыт расчетный счет №. В дальнейшем это счет был переименован в «Пенсионный» № и переведен в г. Новосибирск. 28.03.2002 расчетный счет без ведома истца переоформлен в счет № «Пенсионный плюс», предыдущий счет закрыт. Пенсия до 01.10.1998 года зачислялась на счет №. Истец перестал снимать деньги со своего счета, поскольку в них не нуждался, переехал в г. Москву. При подаче заявления о переводе расчетного счета в московское отделение ПАО Сбербанк истец узнал, что счет переведен в г. Новосибирск, ему представлена выписка за период с 03.04.2012 по 03.04.2017 по счету №, сумма средств на котором не соответствовала размеру начисляемой ему пенсии. За период с 01.10.1998 года по 28.03.2002 года зачисление пенсии не производилось, затем было возобновлено и прекратилось снова с 01.10.2006 года по 23.01.2017 года. Выплата возобновлена с 23.01.2017 на расчетный счет в Московском отделении ПАО Сбербанк.

Истец просит возложить на МВД России обязанность выплатить ему сумму пенсионного обеспечения назначенную, но не выплаченную за периоды с 01.10.1998 по 28.03.2002 года, с 01.10.2006 по 23.01.2017 года с учетом перерасчета.

Определением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 06.06.2022 произведена замена ненадлежащего ответчика МВД России по г. Москве на надлежащего – ГУ МВД России по г. Москве, дело передано по подсудности в Тверской районный суд г. Москвы.

Определением Тверского районного суда г. Москвы от 16.12.2022 произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ МВД России по г. Москве на надлежащего – УМВД России по Хабаровскому края, дело передано по подсудности в Центральный районный суд г. Хабаровска.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 09.02.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО, Центр пенсионного обслуживания ГУ МВД России по г. Москве, Отделение пенсионного обслуживания ЦРС УМВД России по Хабаровскому краю.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 18 июля 2023 года исковые требования удовлетворены частично. Судом постановлено: возложить на УМВД России по Хабаровскому краю обязанность произвести выплату Розинову А.С. начисленной, но не востребованной пенсии за период с 01.10.2006 года по 22.01.2017 года.

В апелляционной жалобе представитель УМВД России по Хабаровскому краю просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального права. Указывает, что общий порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет носит заявительный характер и предполагает ее выплату по месту жительства или пребывания пенсионера. Истец реализовал право на выплату недополученной пенсии в 2020 году, подав соответствующее заявление, все выплаты ему произведены за три года, предшествующих его обращению согласно положениям Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 в редакции от 20.07.2020 г. В настоящее время пенсия выплачивается ему по месту регистрации в г. Москве. После внесения изменений в ст. 58 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 в декабре 2022 года истец не обращался за выплатой недополученной пенсии за период с октября 2006 года по январь 2017 года. Кроме того, на пенсионном обеспечении УМВД России по Хабаровскому краю истец состоял по 30.06.2006г.

Письменные возражения относительно доводов жалобы не поступили.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, заключением ФЭО УВД Хабаровского крайисполкома № 17/9183 от 28.09.1992 года Розинову А.С. на основании ст. 14-а 50 Закона СССР «О пенсионном обеспечении военнослужащих» назначена пенсия за выслугу лет (общий стаж 24 года) в размере 52% денежного довольствия в сумме 2 565,42 руб. в месяц, с учетом районного коэффициента 20% - 513,08,4 руб. Размер пенсии составил 3 078,50 руб., подлежал выплате с 27.07.1992 года, выплачено единовременное пособие в размере 5 окладов в сумме 21 450 руб.

Согласно сведениям об изменении размера пенсии и прекращении выплаты пенсии, Розинову А.С. прекращена выплата пенсии в связи с переменой места жительства с 01.10.2006 года. Выплата пенсии возобновлена 23.01.2017 года (запись в личном деле от 29.01.2020 года).

Центр пенсионного обслуживания УВД Хабаровского края направлял в адрес Розинова А.С. по <адрес> уведомления о необходимости получения удостоверения «Ветеран военной службы» (02.08.2003), а также о возможности получения компенсации на санаторно-курортное лечение (30.09.2005). Финансово-экономическим управлением УВД Хабаровского края, Центром пенсионного обслуживания УВД Хабаровского края в период с 2002 года по 2005 год направлялись запросы в адресно-справочное бюро с целью установления места нахождения Розинова А.С. 09.11.2005 Центральное адресно-справочное бюро ГУВД г. Москвы сообщило место регистрации Розинова А.С. по адресу: <адрес>. Письмом от 30.05.2006 года ЦПО УВД Хабаровского края уведомило Розинова А.С. по указанному адресу о необходимости до 01.07.2006 года представить копию паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, заявление о переводе пенсионного дела по месту жительства, в противном случае выплата пенсии будет приостановлена. Письмом № 11817 от 15.08.2006 ЦПО УВД Хабаровского края просило отделение Сбербанка № 4505 в г. Комсомольске-на-Амуре приостановить выплату пенсии по пенсионному листу № 0451480 на имя Розинова А.С. до выяснения его места жительства.

Согласно ответу Дальневосточного банка Сбербанк РФ № П-6672 от 08.09.2006 года, Центральное отделение Сбербанка № 4205 с 01.10.2006 года приостановило выплату пенсии по разрешению № 0451480 на имя Розинова А.С. до особого распоряжения.

Как следует из запросов ЦПО УВД по Хабаровскому краю в период с 2009 по 2012 годы в отдел адресно-справочной работы г. Москвы, отдел адресно-справочной работы Хабаровского края, ЗАГС г. Москвы, ответчик предпринимал попытки установить адрес регистрации по месту жительства (пребывания) Розинова А.С. Письмом от 19.01.2009 № ф/72 ЦПО УВД по Хабаровскому краю уведомило Розинова А.С. по адресу <адрес> о том, что пенсия выплачивается по месту жительства пенсионера, а также о прекращении выплаты пенсии с 01.10.2006 года и необходимости до 01.03.2009 года подать заявление о переводе пенсионного дела по месту жительства, сообщить причину неполучения пенсии.

Как следует из ответа ПАО Сбербанк от 17.03.2017 № 270-02Н-03-16/227752 на заявление Розинова А.С., счет 195540 в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк переоформлен в счет № Пенсионный, который 28.03.2002 закрыт, открыт счет № Пенсионный плюс.

25.07.2018 года Розинов А.С. подал заявление в УМВД России по Хабаровскому краю, в котором просит направить его пенсионное дело в адрес ЦПО ГУ МВД России по г. Москве, предоставить выписку по начислениям на пенсионный счет.

Письмом от 26.07.2018 № з/182701365982 Отдел пенсионного обслуживания ЦПО УМВД России по Хабаровскому краю уведомил Розинова А.С. о рассмотрении его обращения, а также о том, что запрос о направлении пенсионного дела в ГУ МВД России по г. Москве не поступал, пенсионное дело находилось на архивном хранении в ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю.

Для решения вопроса о выплате пенсии ЦПО ГУ МВД России по г. Москве письмами от 11.09.2018, 08.11.2018, 05.2019, 11.07.2019, 16.12.2019 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░.

23.01.2020 ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

17.04.2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 23.01.2017 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 111540 ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 27.07.1992 ░░ 31.07.1992 ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ 496,53 ░░░., ░ 1992 ░░░░ ░░░░░░░░░ 21 581,80 ░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ 1993 ░░ 13.11.1996 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ 1998 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ 5461,5 ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░ 1999-2005 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ № 0005308, ░░ ░░░░░ ░ 01.05.1996 ░░ 30.11.1996 ░. ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ 3 3955 178 ░░░., 10.12.1996 ░░░░ ░░░░░░░░░ 910 239 ░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ 1997-2006 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 01.10.2006 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.10.2006 ░░░░ ░░ 22.01.2017 ░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.10.1998 ░░ 28.03.2002, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 07.04.2022 ░░░░ № 14-░.

░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        

░░░░░