Решение по делу № 21-12/2022 от 07.04.2022

    Судья Ситникова С.Ю.                                                             дело № 21-12/2022

    (№ дела суда первой инстанции 12-225/2022)

Р Е Ш Е Н И Е

12 мая 2022 года                                                                                город Майкоп

Судья Верховного суда Республики Адыгея Бзегежева Н.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФКУ «Военный комиссариат Республики Адыгея» по доверенности ФИО2 на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 02 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Военного комиссариата Республики Адыгея,

у с т а н о в и л:

Постановлением Майкопского ГОСП УФССП РФ по Республике Адыгея от 01.12.2021 Военный комиссариат Республики Адыгея признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа, в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 02.03.2022 постановление Майкопского ГОСП УФССП РФ по Республике Адыгея от 01.12.2021 оставлено без изменения, жалоба Военного комиссариата Республики Адыгея - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Майкопский городской суд Республики Адыгея, представитель ФКУ «Военный комиссариат Республики Адыгея» по доверенности ФИО2, ссылался на то, что ФКУ «Военный комиссариат Республики Адыгея» не совершал вменяемого ему правонарушения, требования решения суда исполнены в полном объеме.

В судебном заседании Верховного суда Республики Адыгея представитель ФКУ «Военный комиссариат Республики Адыгея» по доверенности ФИО2 поддержал доводы жалобы и просил их удовлетворить. В свою очередь, представитель Управления ФССП России по Республике Адыгея – ФИО3 возражал относительно доводов жалобы, указывая на законность оспариваемого судебного акта.

Проверив материалы дела согласно статье 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив доводы жалобы, выслушав явившихся в судебное заседание участников производства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей 113 названного Федерального закона предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 05.04.2019 возбуждено исполнительное производство № в отношении Военного комиссариата Республики Адыгея с предметом исполнения: Обязать Военный комиссариат Республики Адыгея производить последующую индексацию ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью, предусмотренных пунктом 25 статьи 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы Чернобыльской АЭС» ФИО4 в порядке определяемом Правительством Российской Федерации.

14.09.2021 в адрес Военного комиссариата Республики Адыгея направлено требование об исполнении требований исполнительного документа, то есть в срок до 29.09.2021 исполнить требования исполнительного документа, а именно: производить последующую индексацию ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью, предусмотренных пунктом 25 статьи 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы Чернобыльской АЭС» ФИО4 в порядке определяемом Правительством Российской Федерации.

17.11.2021 ведущий судебный пристав-исполнитель Майкопского ГОСП УФССП РФ по Республике Адыгея ФИО3 установил, что должником требования исполнительного документа не исполнены, в связи с чем 01.12.2021 Военный комиссариат Республики Адыгея ввиду неисполнения возложенных на него в рамках исполнительного производства обязанностей в установленный срок привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Таким образом, Военный комиссариат Республики Адыгея привлечен к ответственности за то, что являясь должником, без уважительных причин не исполнил требование судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа - исполнительного листа серии ВС № от 09.10.2009, выданного Майкопским городским судом Республики Адыгея по делу № в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Майкопского городского суда Республики Адыгея сделал правильный вывод о том, что в действиях Военного комиссариата Республики Адыгея усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечисленные в жалобе меры, направленные на выполнение требований исполнительного документа, не свидетельствуют об отсутствии вины Военного комиссариата Республики Адыгея в совершении административного правонарушения, поскольку они не привели к исполнению решения суда в установленный срок, являются недостаточными и не освобождают Военный комиссариат Республики Адыгея от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из материалов дела усматривается, что 19.02.2021 Военный комиссариат Республики Адыгея действительно произвел последующую индексацию ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью. Однако, доказательств подтверждающих факт исполнения требований исполнительного листа серии ВС № от 09.10.2009 в период за 2020 год Военный комиссариат Республики Адыгея не представил.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемое решение судьи, жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

С учетом характера административного правонарушения, обстоятельств его совершения, оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья Верховного суда Республики Адыгея не усматривает.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности не нарушены.

Наказание юридическому лицу назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного суда Республики Адыгея

р е ш и л :

решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея               от 02 марта 2022 года оставить без изменения, жалобу представителя ФКУ «Военный комиссариат Республики Адыгея» по доверенности ФИО2 - без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея                                  Н.Ш. Бзегежева