Дело №2-1343/16
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 07 апреля 2016 г.
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Онжолова М.Б.,
при секретаре Шахбановой П.А.,
с участием представителя истца Алиева А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Махачкала к Гераеву ФИО6 о признании строения самовольной постройкой и её сносе,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Махачкала обратилась в суд к Гераеву М.М. о признании строения самовольной постройкой и ее сносе, указав, на то что в Администрацию города поступил материал из управления архитектурно-строительного надзора Администрации г.Махачкалы о том, что ФИО1 без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации самовольно возведен 9-ти этажный не завершенный многоквартирный жилой дом с монолитно-каркасной системой пространственной жесткости, по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке 246, с кадастровым номером 05:40:000067:2051. Управлением архитектурно-строительного надзора разрешение на строительство не выдавалось. Застройщик, а именно Гераев М.М. отказался представить имеющиеся документы на возводимое строение. В связи с чем, просит признать самовольной постройкой возведенный 9-ти этажный не завершенный многоквартирный жилой дом с монолитно-каркасной системой пространственной жесткости, по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке 246, с кадастровым номером 05:40:000067:2051, обязать Гераева М.М., в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, снести за счет собственных средств самовольно возведенное строение расположенное по данному адресу, а в случае невыполнения Гераевым М.М. указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации города Махачкалы право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.
Представитель истца Алиев А.С., в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить его по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчик Гераев М.М. надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах в неявки суду не сообщил. Представитель истца просил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика и согласился принять заочное решение. Определением суда принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела, в Администрацию г.Махачкалы поступил материал из Управления архитектурно-строительного надзора Администрации города Махачкалы о том, что ответчиком Гераевым М.М. без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации самовольно возведен 9-ти этажный не завершенный многоквартирный жилой дом с монолитно-каркасной системой пространственной жесткости, по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке 246, с кадастровым номером 05:40:000067:2051.
Более того, управлением архитектурно-строительного надзора разрешение на строительство не выдавалось, а именно застройщик Гераев М.М. отказался представить имеющиеся документы на возводимое строение.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 ГрК РФ.
Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, судом установлено, что разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения или сооружения, благоустройство территории. Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим кодексом на основании заявления заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.
Следовательно, ответчик Гераев М.М. в Администрацию города Махачкалы, в том числе в Управление архитектурно-строительного надзора с заявлением о выдаче ему разрешения на строительство не обращался и такое разрешение не выдавалось.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил.
Таким образом, в указанном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы Администрации муниципального образования городской округ «город Махачкала», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.
В силу п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившую самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающим угрозу его нарушения.
Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 от 29.04.2010 г. ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является застройщик либо лицо, которое бы стало собственником, если бы постройка не являлась самовольной.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При указанных обстоятельствах требования Администрации г.Махачкала суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации г.Махачкала к Гераеву ФИО7 о признании строения самовольной постройкой и её сносе удовлетворить.
Признать самовольной постройкой возведенный 9-ти этажный не завершенный многоквартирный жилой дом с монолитно-каркасной системой пространственной жесткости, по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке 246, с кадастровым номером 05:40:000067:2051.
Обязать Гераева ФИО8, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, снести за счет собственных средств самовольно возведенное строение расположенное по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке 246, с кадастровым номером: 05:40:000067:2051.
В случае невыполнения Гераевым ФИО9 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации города Махачкалы право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.Б. Онжолов