Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4362/2010 ~ М-4476/2010 от 25.11.2010

2-4362(2010)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2010 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием представителя истицы Лычковской Н.П.,

при секретаре Зависновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брюхановой Р.М. к Администрации г. Ачинска о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на нежилое помещение с учетом реконструкции, суд

У С Т А Н О В И Л:

Брюханова Р.М. обратилась в суд с иском к Администрации г. Ачинска о прекращении права собственности на жилое помещение № в доме 7, микрорайона 4, г. Ачинска, признании за нею право собственности на нежилое помещение с учетом реконструкции, мотивируя свои требования тем, что квартира была приобретена ею в 2010 году, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 29.04.2010 г. 07.06.2010 г. межведомственная комиссия при администрации г. Ачинска своим решением разрешила перевод помещения из жилого в нежилое, после чего она произвела реконструкцию данного помещения без разрешения на то уполномоченных органов на основании проекта, согласованного главным архитектором города. По завершении работ по реконструкции она обратилась с заявлением в администрацию г. Ачинска за выдачей ей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в чем ей было отказано, так как своевременно не было оформлено разрешение на реконструкцию нежилого помещения. Принадлежащее ей помещение соответствует существующим правилам и нормативам, и его существование не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, что подтверждается заключениями компетентных органов. Проведенным собственниками помещений многоквартирного дома №7 микрорайона 4 г. Ачинска заочным голосованием принято решение о согласовании реконструкции многоквартирного дома и передаче в пользование земельного участка при устройстве крыльца к нежилому помещению.

В судебное заседание истица Брюханова Р.М., будучи надлежащим образом извещенная о дате и месте судебного заседания, в суд не явилась, направила своего представителя, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истицы Лычковская Н.П., действующая по доверенности от 07.04.2010 г. (л.д.4), исковые требования поддержала по аналогичным основаниям, суду дополнительно пояснила, что в 2010 году истица по договору мены приобрела жилое помещение, в 2010 году по решению комиссии перевела его в нежилое и реконструировала под помещение торгового назначения, однако после согласования проекта заключение госэкспертизы по нему и разрешение на реконструкцию не получила, в связи с чем, администрация г. Ачинска отказывает Брюхановой Р.М. во вводе данного помещения в эксплуатацию. В настоящее время реконструкция помещения завершена, но истица не может оформить свои права на принадлежащий ей объект и просит признать за нею права собственности на нежилое помещение № по адресу г. Ачинск, микрорайон 4, дом 7. Представленными суду актами и заключениями подтверждается соответствие спорного помещения градостроительным, строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам, а также имеется решение собственников многоквартирного дома о согласовании реконструкции жилого дома и передаче в пользование истицы земельного участка под крыльцом этого помещения.

Представитель ответчика Администрации г. Ачинска, уведомленный о дате и времени слушания дела, в суд не явился. В письменном отзыве представитель Администрации г. Ачинска Андрианова Н.В., действующая по доверенности от 29.12.2009 г. (л.д. 35), дело просит рассмотреть в ее отсутствие, против исковых требований возражает, ссылаясь на то, что в соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ и Постановления главы г. Ачинска обязательными условиями строительства или реконструкции объекта является соблюдение градостроительных, строительных норм и правил, так как после реконструкции истицей не представлены документы подтверждающие соответствие спорного помещения нормативным требованиям, в удовлетворении иска следует отказать (л.д. 34).

Выслушав истицу, ее представителя, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Брюхановой Р.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 26 ЖК РФ определено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет необходимые документы

В силу ст. 28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Как следует из материалов дела, на основании договора мены от 23.04.2010 г. Брюханова Р.М. приобрела жилое помещение по адресу г. Ачинск, микрорайон 4, дом 7, квартира, ее право зарегистрировано в регистрационной службе 29.04.2010 г. (л.д.5, 6).

На основании заявления истицы, межведомственная комиссия при администрации г. Ачинска по использованию жилищного и нежилого фонда на территории г.Ачинска 16.06.2010 г. приняла решение о переводе указанного жилого помещения, принадлежащего Брюхановой Р.М. в нежилое помещение (л.д.8).

После этого в 2010 г. истицей была произведена реконструкция указанного помещения на основании согласованного с главным архитектором города проекта «Реконструкция нежилого помещения под магазин», в результате которой общая площадь нежилого помещения составила 42, 3 кв.м., что отражено в экспликации с планом нежилого помещения (л.д.9-10, 14-15).

При обращении Брюхановой Р.М. в администрацию г. Ачинска за получением разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта, письмом от 27.10.2010 г. отказано, в связи с не получением разрешения на реконструкцию нежилого помещения и не представлением пакета документов, предусмотренного ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (л.д.12, 13).

Однако в настоящее время Брюхановой Р.М. получены положительные заключения, подтверждающие соответствие объекта нежилого помещения пожарным, строительным, санитарным нормам и правилам.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются следующими доказательствами: заключением ОАО «Научно-технический прогресс» от 23.09.2010 г. по результатам обследования состояния строительных конструкций спорного помещения, согласно которому строительные конструкции помещения находятся в работоспособном техническом состоянии, строительные конструкции помещения не создают угрозы для жизни и здоровья людей и пригодны для постоянной эксплуатации (л.д.21-29); сообщением ОГПН от 20.12.2010 г. о соответствии завершенного строительством помещения требованиям пожарной безопасности (л.д.50), экспертным заключением № 770 ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» филиала в г. Ачинске от 24.08.2010 г. о соответствии спорного нежилого помещения торгового назначения действующим санитарным правилам и гигиеническим нормативам (л.д.16-20). Актами обслуживающих организаций ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» от 20.08.2010 г., ООО УК «Жилкоммунхоз» от 13.12.2010 г. определено, что после реконструкции нежилого помещения, схема электроснабжения и инженерные коммуникации помещения готовы к эксплуатации (л.д.42, 43).

Как видно из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №7 микрорайона 4 г. Ачинска от 01.06.2010 г., собственниками дома принято решение о согласовании Брюхановой Р.М. реконструкции многоквартирного дома и передаче в пользование земельного участка путем устройства крыльца при реконструкции помещения многоквартирного дома (л.д.31).

При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный участок, на котором расположено спорное помещение, передан в пользование собственнику помещения Брюхановой Р.М. и сохранение объекта в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым прекратить право собственности истицы на жилое помещение и признать за нею право собственности на нежилое помещение №, общей площадью 42, 3 кв.м., расположенное в доме 7, микрорайона 4, г. Ачинска.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности Брюхановой Р.М. на жилое помещение № дома 7 микрорайона 4 г. Ачинска, Красноярского края.

Признать за Брюхановой Р.М. право собственности на нежилое помещение №, общей площадью 42, 3 кв.м., расположенное в доме 7, микрорайона 4, г. Ачинска, Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко