Решение по делу № 2а-1540/2018 от 20.02.2018

Дело № 2а-1540/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 марта 2018 года                         город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Гулевского Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Полигас Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по *** к Труфанову А.Д. о взыскании задолженности по земельному налогу за *** год в размере 43030 рублей и пени в размере 1906 рублей 08 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

*** Инспекция Федеральной налоговой службы по *** обратилась в суд с административным исковым заявлением к Труфанову А.Д. о взыскании задолженности по земельному налогу за *** год в размере 43030 рублей и пени в размере 1906 рублей 08 копеек.

В обоснование иска указано, что Труфанов А.Д. в соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового Кодекса РФ является налогоплательщиком земельного налога. На основании сведений о наличии в собственности административного ответчика земельного участка. Инспекцией исчислен на земельный налог за *** год в соответствии с пунктом 3 статьи 396 НК РФ и составил 43030 рублей 00 копеек.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление №*** от *** о подлежащей уплате сумме земельного налога за *** год, однако, в установленные законом сроки добровольно обязанность административным ответчиком не была исполнена, в этой связи административному ответчику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов №*** от *** со сроком уплаты до ***, которое не было исполнено в установленный срок, которое до настоящего времени исполнено не было, в этой связи, налогоплательщику начислены пени в сумме 97 рублей 55 копеек.

На основании изложенного Инспекция просит суд взыскать в доход бюджета с административного ответчика задолженность по земельному налогу за *** год в размере 43030 рублей 00 копеек и пени в размере 1906 рублей 08 копеек.

Дело рассматривается по общим правилам административного судопроизводства.

Представитель административного истца о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.

Административный ответчик Труфанов А.Д. о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался судом по адресу, указанному в материалах дела, возражения по иску не представил.

Извещение административного ответчика произведено судом по правилам Главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с частью 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На основании ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Статьей 391 Налогового кодекса РФ определено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно ст. 397 Налогового кодекса РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1). Налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 4).

Согласно сведениям, представленным Инспекции, Труфанову А.Д. на праве собственности принадлежал земельный участок по адресу: ***, находящийся в индивидуальной собственности с *** по настоящее время, с кадастровым номером ***, общей площадью *** кв.метров, с кадастровой стоимостью 2868675,96 рублей.

Из материалов дела следует, что административному ответчику было направлено налоговое уведомление №*** от *** о подлежащей уплате сумме земельного налога за *** год, однако, в установленные законом сроки добровольно обязанность административным ответчиком не была исполнена, в этой связи административному ответчику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов №*** от *** со сроком уплаты до ***, которое не было исполнено в установленный срок, которое до настоящего времени исполнено не было, в этой связи, налогоплательщику начислены пени в сумме 97 рублей 55 копеек.

Таким образом, до настоящего времени сумма задолженности по земельному налогу за *** год и пени налогоплательщиком Труфановым А.Д. не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

Факт направления налогового уведомления и требования об уплате налога и пени административным ответчиком не оспорен, доказательств, свидетельствующих о невозможности их получения, суду не представлено.

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается, помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, в связи с неуплатой в установленные сроки налога, ответчику начислены пени на сумму недоимки в размере 1906 рублей 08 копеек.

Согласно статье 48 НК РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, с учётом установленного срока исполнения требования №*** от *** об уплате налога до ***, иск должен быть предъявлен в суд не позднее ***.

Административное исковое заявление к Труфанову А.Д. поступило в Первомайский районный суд города Мурманска ***, то есть с пропуском установленного законом срока.

ИФНС России по *** ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на обращение с иском в суд и признании причин пропуска срока уважительными, в связи с большим количеством направленных в суды исковых заявлений о взыскании налогов, в установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок, увеличением количества неплательщиков налога на имущество и увеличением объема работы Инспекции, направленной на погашение образовавшейся перед бюджетом недоимки по местным налогам.

Вместе с тем, высокая нагрузка и увеличение количества неплательщиков налогов не являются основанием неисполнения налогового законодательства в части процессуальных сроков предъявления административных исковых заявлений к неплательщикам налогов. Какие-либо иные причины пропуска срока Инспекцией не приведены, доказательства, подтверждающие доводы об уважительности причин пропуска срока, не представлены.

Таким образом, каких-либо доказательств уважительности причин, объективно препятствовавших и не позволивших в течение 6-ти месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога подготовить и подать исковое заявление в суд, истцом не представлено.

Принимая во внимание, что срок обращения в суд с административным иском пропущен, исковые требования ИФНС России по *** к Труфанову А.Д. о взыскании задолженности по земельному налогу за *** год в размере 43030 рублей и пени в размере 1906 рублей 08 копеек, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по *** к Труфанову А.Д о взыскании задолженности по земельному налогу за *** год в размере 43030 рублей и пени в размере 1906 рублей 08 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья:          Г.Н. Гулевский