Дело № 5-71/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 апреля 2019 года с. Хандагайты
Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Юлиана Зайцевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении
Седен А.Р., <персональные данные изъяты>,
установил:
Седен А.Р. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
06 марта 2019 года около 17:45 на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты был произведен таможенный досмотр багажа в количестве одного места Седен А.Р., следовавшей из Монголии в Россию и не предъявившей пассажирскую таможенную декларацию, устно заявившей об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При проведении таможенного контроля, в связи с наличием в предъявленном багаже однородных товаров, возможно предназначенных для предпринимательской деятельности, в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС была опрошена Седен А.Р., которая пояснила, что перемещает товары, предназначенные для коммерческих целей без таможенного декларирования. В ходе таможенного досмотра в ее сопровождаемом багаже выявлены следующие товары: 1) ботинки женские демисезонные из кожзаменителя черного цвета – 6 пар, 2) трико женские из синтетического трикотажа – 4 шт., 3) трусы женские из синтетики бежевого цвета – 4 шт., 4) майки женские из синтетического материала фиолетового цвета – 5 шт., 5) джинсы подростковые из синтетики: черного цвета – 4 шт., синего цвета – 1 шт., всего 5 шт., 6) кофты женские из вязаной синтетики: розового цвета – 3 шт., бежевого цвета – 3 шт., всего 6 шт.,7) платья женские из вязаной синтетики: розового цвета – 1 шт., серого цвета – 4 шт., желтого цвета – 1 шт., всего 6 шт.
Таким образом, поскольку под видом товара для личного пользования ввезена коммерческая партия товара, данный товар подлежал обязательному таможенному декларированию в соответствии со ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС.
В судебном заседании привлекаемое к административной ответственности лицо – отсутствовала, о дне и времени рассмотрения дела извещена в надлежащем порядке, просила рассмотреть дело без ее участия, а также назначить ей наказание в минимальном размере.
Представитель таможенного поста ДАПП Хандагайты просил о рассмотрении дела без их участия, поддержав протокол об административном правонарушении полностью.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии с ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 258, ч. 4 ст. 272, ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно представленным доказательствам, на основании докладной записки старшего государственного таможенного инспектора в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС 06 марта 2019 года проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа Седен А.Р.
Согласно акту таможенного досмотра товаров от 06 марта 2019 года и приложенной к нему фототаблицы, при досмотре багажа Седен А.Р. выявлены следующие товары: 1) ботинки женские демисезонные из кожзаменителя черного цвета – 6 пар, 2) трико женские из синтетического трикотажа – 4 шт., 3) трусы женские из синтетики бежевого цвета – 4 шт., 4) майки женские из синтетического материала фиолетового цвета – 5 шт., 5) джинсы подростковые из синтетики: черного цвета – 4 шт., синего цвета – 1 шт., всего 5 шт., 6) кофты женские из вязаной синтетики: розового цвета – 3 шт., бежевого цвета – 3 шт., всего 6 шт.,7) платья женские из вязаной синтетики: розового цвета – 1 шт., серого цвета – 4 шт., желтого цвета – 1 шт., всего 6 шт.
Из объяснения Седен А.Р. от 06 марта 2019 года следует, что ездила в Монголию за товарами, товары хотела продать на рынке в г. Кызыле и заработать денег, товар не продекларировала, надеясь на то, что провезет их без таможенного декларирования.
После проведения досмотра и опроса товар был изъят у Седен А.Р. и определением главного государственного инспектора таможенного поста ДАПП Хандагайты в отношении Седен А.Р. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно заключению эксперта от 24 марта 2019 года общая итоговая цена изъятых у Седен А.Р. товаров по состоянию на 06 марта 2019 года составлял 12780 руб., на проведение экспертизы затрачено 500 руб.
Таким образом, на основании представленных доказательств, прихожу к выводу, что перемещение Седен А.Р. через таможенную границу таможенного союза товара, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности с недекларированием по установленной форме нашло свое подтверждение.
Вина Седен А.Р. в совершении административного правонарушения полностью доказана, ее действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При назначении наказания в качестве смягчающих административную ответственность Седен А.Р. обстоятельств учитывается совершение административного правонарушения впервые, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.
С учетом наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначение Седен А.Р. наказания в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 11 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 311, таможенным постом ДАПП Хандагайты Седен А.Р. отказано в выпуске товаров, перемещаемых ею через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже и заявленных под видом для личного пользования.
Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что предметы административного правонарушения необходимо возвратить их законному владельцу Седен А.Р. после соответствующего таможенного оформления.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ).
Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Седен А.Р. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть 6390 (шесть тысяч триста девяносто) рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Административный штраф взыскать по следующим платежным реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, счет №40101810800000002901, Банк получателя - Операционный департамент Банка России, г.Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, КБК 15311604000016000140, код таможни 10603000, УИН штрафа 15310106030000119197, назначение платежа, штраф, постановление от 29 апреля 2019 года по делу № 5-71/2019 (10603000-119/2019).
Изъятые товары: 1) ботинки женские демисезонные из кожзаменителя черного цвета – 6 пар, 2) трико женские из синтетического трикотажа – 4 шт., 3) трусы женские из синтетики бежевого цвета – 4 шт., 4) майки женские из синтетического материала фиолетового цвета – 5 шт., 5) джинсы подростковые из синтетики: черного цвета – 4 шт., синего цвета – 1 шт., всего 5 шт., 6) кофты женские из вязаной синтетики: розового цвета – 3 шт., бежевого цвета – 3 шт., всего 6 шт.,7) платья женские из вязаной синтетики: розового цвета – 1 шт., серого цвета – 4 шт., желтого цвета – 1 шт., всего 6 шт. - возвратить их законному владельцу Седен А.Р. после соответствующего таможенного оформления.
Издержки по проведению оценочной экспертизы в сумме 500 рублей отнести за счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Ю.З. Банзай