Дело № 2-564/2022
УИД 59RS0014-01-2022-000788-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 июля 2022 года с. Сива
Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе председательствующего судьи Веселковой Ю.А., при секретаре Капустиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сивинского муниципального округа Пермского края в лице управления ресурсов и инфраструктуры к отделению судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП России по Пермскому краю об освобождении от исполнительского сбора,
у с т а н о в и л:
Администрация Сивинского муниципального округа Пермского края в лице управления ресурсов и инфраструктуры обратилось в суд с иском к отделению судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП России по Пермскому краю об освобождении от исполнительского сбора.
В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП России по Пермскому краю было вынесено постановление о взыскании с администрации Северокоммунарского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края исполнительского сбора в размере 10 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании с администрации Северокоммунарского сельского поселения штрафа в размере 30000 руб. на основании постановления должностного. На основании Закона Пермского края от 02.03.2020 года № 512-ПК «Об образовании нового муниципального образования Сивинский муниципальный округ Пермского края» в соответствии со своей компетенцией является правопреемником органа местного самоуправления Северокоммунарского сельского поселения, осуществляя полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории. В связи с чем, администрацией Сивинского муниципального округа указанный штраф был оплачен ДД.ММ.ГГГГ. Просят освободить администрацию Сивинского муниципального округа от уплаты исполнительского сбора.
Представитель истца- администрации Сивинского муниципального округа Пермского края в лице управления ресурсов и инфраструктуры Гаджиева Л.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования поддержала.
Представитель отделения судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования администрации Сивинского муниципального округа подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Частью 11 ст. 30 Закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона № 229-ФЗ).
В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1 ст. 105 Закона № 229-ФЗ).
Статьей 112 Закона N 229-ФЗ определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (ч. 3).
Как установлено в ходе судебного разбирательства, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенном должностным лицом ФССП России с администрации Северокоммунарского сельского поселения взыскан штраф в размере 30000 руб. Указанное постановление вступило в законную силу. Возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.
Срок для добровольного исполнения установлен не был в соответствии с ч.14 ст.30 ФЗ "Об исполнительном производстве".
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП России по Пермскому краю по результатам рассмотрения исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании с администрации Северокоммунарского сельского поселения исполнительского сбора в размере 10000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство № в отношении администрации Сивинского муниципального района о взыскании исполнительского сбора 10000 рублей.
В соответствии со ст. 1 Закона Пермского края от 02.03.2020 № 512-ПК «Об образовании нового муниципального образования Сивинский муниципальный округ Пермского края» Бубинское сельское поселение, Екатерининское сельское поселение, Северокоммунарское сельское поселение, Сивинское сельское поселение, входящие в состав Сивинского муниципального района, преобразовано путем их объединения в новое муниципальное образование – Сивинский муниципальный округ Пермского края.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Сивинского муниципального округа произведена оплата суммы штрафа в размере 30000 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 4 ст. 52 Закона № 229-ФЗ для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.
В силу ст. 112 Закона № 229-ФЗ, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств освободить должника от взыскания исполнительского сбора не только при разрешении требований об освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, установив при этом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что в действиях администрации Сивинского муниципального округа отсутствует факт намеренного уклонения от исполнения постановления о взыскании с администрации Северокоммунарского сельского поселения штраф в размере 30000 рублей.
Принимая во внимание действия принятые администрацией Сивинского муниципального округа для исполнения постановления (оплата штрафа в полном размере), суд приходит к выводу о возможном освобождении должника от наложенного на него исполнительского сбора.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации Сивинского муниципального округа Пермского края в лице управления ресурсов и инфраструктуры (ИНН <данные изъяты> к отделению судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП России по Пермскому краю об освобождении от исполнительского сбора по исполнительному производству № в отношении администрации Сивинского муниципального района, удовлетворить.
Освободить администрацию Сивинского муниципального округа Пермского края от уплаты исполнительского сбора взысканного постановлением о взыскании исполнительского сбора от 11.03.2020 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский Районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в течение месяца со дня вынесения.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Ю.А. Веселкова
Подлинный документ подшит в гражданском деле №2-564/2022, которое находится в производстве Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Сива).