Решение от 16.06.2021 по делу № 2а-634/2021 от 20.04.2021

Дело №а-634/2021 УИД 03RS0№-13

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года <адрес>

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасанова Р.У., при секретаре Гизатуллиной Э.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Адельгареева ФИО9 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ Биктимировой В.В., <адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора,

у с т а н о в и л:

Адельгареев Р.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ Биктимировой В.В., <адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ об оспаривнии постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора в сумме 40022 руб. 06 коп.

В обоснование исковых требований истец Адельгареев Р.Р. указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительной надписи нотариуса №б/н от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП РФ по РБ Ивановой О.Е. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства 13960/20/02050-ИП в отношении Адельгареева P.P.

Указанным документом должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа. В пункте 4 постановления разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор. При этом копия постановления о возбуждении исполнительского производства должнику не направлена, соответствующих доказательств о вручении материалы исполнительного производства не содержат.

Также Адельгареев Р.Р. указал, что для взыскания исполнительского сбора необходима совокупность двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и наличие вины должника в таком неисполнении. Однако в рассматриваемом случае необходимая для взыскания исполнительского сбора совокупность условий отсутствует.

На основании вышеизложенного истец Адельгареев Р.Р. просил суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ Биктимировой В.В. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него исполнительского сбора в сумме 40022 руб. 06 коп.

Административный истец Адельгареев Р.Р. в судебном заседании просил удовлетворить свое исковое требование, и привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика - заместитель начальника отдела Кармаскалинского РО СП УФССП России по РБ Галиханова С.Ф. просила в удовлетворении административного иска отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Кармаскалинского РО СП Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ Биктимирова В.В., представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, не представили сведения о причинах неявки в суд.

Суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы настоящего административного дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, Заказанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Как следует из пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Судом по материалам исполнительского производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что 31.01.2020     года на исполнение в Кармаскалинский РО СП поступила исполнительная надпись нотариуса №-н/77-2018-9-1344 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная нотариусом <адрес> Цветковым ФИО10 о взыскании задолженности с гр-на Адельгареева ФИО11 на сумму 565914,47
руб., в пользу АО Райффайзенбанк. На основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику Адельгарееву P.P. направлено постановление о возбуждении в рамках данного исполнительного производства, в целях надлежащего уведомления стороны и соответственно принятия должником мер к исполнению требовании исполнительных документов.

В подтверждение направления должнику Адельгарееву P.P. копии постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства в суд предоставлены реестры отправки почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: РБ, <адрес>, д. Кабаково, <адрес>А.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проведена работа по установлению счетов в банках и иных кредитных организациях за Адельгареевым Р.Р., а также его имущества в организациях Росреестра и картографии, в которых зарегистрированное недвижимое имущество за ним не выявлено.

Из ответов государственных органов иного принадлежащего должнику имущества, на которое возможно обратить взыскание, не установлено.

В связи с отсутствием принятых мер, в установленный законом срок для добровольного исполнения, направленных на урегулирование вопроса по данному кредитному договору, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В рамках исполнительного производства, находящего на исполнении, были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника Адельгареева Р.Р. и направлены в банковские организации АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК", АО "АЛЬФА-БАНК", ДО "ТИНЬКОФФ БАНК" для исполнения.

Во исполнение постановления судебного пристава-исполнителя банком АО "ТИНЬКОФФ БАНК" на депозитный счет Кармаскалинского РО СП перечислены денежные средства.

В период с декабря 2020 года включительно по апрель 2021 года со счетов должника Адельгареева P.P. было удержано 25 523,10 руб., которые перечислены в пользу взыскателя.

Перечисление взысканных средств подтверждается выпиской по депозитному счету Кармаскалинского РО СП УФССП России по РБ.

Как следует из представленных должником данных, Адельгареев Р.Р. фактически зарегистрирован по адресу: РБ, <адрес>, д. Кабаково, <адрес>, но проживает по адресу: <адрес>. При этом каких-либо подтверждающих документов о наличии временной регистрации по адресу пребывания судебному приставу-исполнителю, не представлено.

Согласно части 3 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица.

Риск неполучения поступившей почтовой корреспонденции несет адресат.

Как следует из материалов исполнительного производства 13960/20/02050-ИП, при получении кредита должник Адельгареев Р.Р. в тексте договора указал адрес места своего жительства: <адрес>, д. Кабаково, <адрес>А, в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства должник ФИО2 до вынесения обжалуемого постановления не сообщил.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

Кроме того, согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно абз. 2 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" договором может быть установлено, что юридически значимые сообщения, связанные с возникновением, изменением или прекращением обязательств, основанных на этом договоре, направляются одной стороной другой стороне этого договора исключительно по указанному в нем адресу (адресам) или исключительно предусмотренным договором способом. В таком случае направление сообщения по иному адресу или иным способом не может считаться надлежащим, если лицо, направившее сообщение не знало и не должно было знать о том, что адрес, указанный в договоре является недостоверным.

Истец Адельгареев Р.Р., после направления ему по почте ДД.ММ.ГГГГ копии постановления о возбуждении исполнительного производства, никаких мер для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, не предпринял. Должник имел объективную возможность исполнить требование исполнительного документа до принятия взыскателем мер к понуждению его к такому исполнению, в этот же период времени должник имел возможность обратиться к суду с заявлением об отсрочке исполнения принятого им решения. Такой разумной осмотрительности, позволяющей избежать взыскания исполнительского сбора, он не проявил. Из данных обстоятельств можно усмотреть факт о ненадлежащем исполнении должником своих обязанностей перед кредитором.

Ссылка административного истца Адельгареева Р.Р. на то, что он не знал о наличии возбужденного исполнительного производства в отношении него, не обоснована ввиду того, что ему ДД.ММ.ГГГГ по адресу, указанному им в кредитном договоре, судебным приставом-исполнителем была направлена копия по становления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, а также судебным приставом-исполнителем установлено наличие счетов в банках, на которые обращено взыскание и с которых произведено частичное взыскание в сумме 25 523,10 руб.

В данном случае должник также уведомлен о наличии возбужденного исполнительного производства, со дня осуществления списания денежных средств со счета, а именно ДД.ММ.ГГГГ. С даты списания денежных средств от должника Адельгареева P.P. по ДД.ММ.ГГГГ каких-либо ходатайств, заявлений, обращений в Кармаскалинский РО СП не поступало, доказательств обратного суду не представлено.

Ссылка о том, что он не мог попасть на прием в связи с введением особого режима по эпидемиологической обстановке в регионе, также не обоснована, так как в период действия особого режима, связанного с Ковид-19, территориальным подразделением судебных приставов, осуществлялся личный прием граждан по предварительной записи, посредством портала ГОСУСЛУГ, при наличии соответствующих ограничений.

На личный прием посредством портала записи лиц, Адельгареев P.P. не зарегистрирован, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая изложенное, судом установлено, что после направления ему ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем копии постановления о возбуждении исполнительного производства, должник Адельгареев Р.Р. считается надлежащим образом извещенным о возбуждении в отношении него исполнительного производства и о ходе исполнительного производства.

Доказательства, подтверждающие наличие объективных препятствий к исполнению требований исполнительного документа в установленный законом срок в рамках настоящего дела, истцом не представлены.

Соответственно, оснований для удовлетворения требований истца об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, не имеется.

Судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьями 64 и 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя имелись предусмотренные статьей 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основания для вынесения ДД.ММ.ГГГГ постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы по исполнительному листу.

Отказывая удовлетворении требований истца об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, суд исходит из того, что приведенные истцом обстоятельства (не был уведомлен о возбуждении в отношении его исполнительного производства) не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Поскольку истцом не представлены доказательства о невозможности исполнен6ия требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы и принятия всех возможных и необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что оснований для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░12 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░>░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ 40 022 ░░░. 06 ░░░ - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░