Решение по делу № 2-1479/2024 от 12.02.2024

Дело № 2-1479/2024                25RS0029-01-2024-001379-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2024 г.                                г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Деменевой О.О.,

при секретаре Киселёвой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томова М. С. к администрации Уссурийского городского округа, Министерству труда и социального развития Приморского края о признании права на получение денежной выплаты, восстановлении срока для включения в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности включить в список и назначить выплату на приобретение жилого помещения, третьи лица: КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», Правительство Приморского края, Томова Н. К.,

с участием истца Томова М.С.,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным иском в суд к ответчику, мотивируя свои требования тем, что он проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Уссурийск, XXXX, имеет регистрацию по месту жительства по данному адресу с 2017 г. Право собственности на указанное жилое помещение оформлено на его бывшую супругу Томову Н.К., с которой брак был расторгнут в 1986 г. После расторжения брака он постоянно проживал в данном жилом помещении, оплачивал коммунальные услуги, делал ремонт, другого жилья не имеет. Указанный жилой дом оказался в зоне чрезвычайной ситуации, возникшей на территории Уссурийского городского округа в результате крупномасштабного наводнения на территории Приморского края после прохождения тайфуна "KHANUN". Постановлением губернатора Приморского края от 15.08.2023 N 45-пг на территории Приморского края введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера и определены границы зоны чрезвычайной ситуации в пределах территориальных границ, в том числе Уссурийский городской округ, последствий крупномасштабного наводнения на территории Приморского края после прохождения тайфуна "KHANUN". При обращении собственника Томовой Н.К. в установленном порядке в администрацию Уссурийского городского округа с заявлением о признании жилого помещения непригодным в результате ЧС жилое помещение по адресу: г. Уссурийск, XXXX, было осмотрено, в акте и в заключении межведомственной комиссии указано, что жилое помещение не пригодно для проживания. Во включении в списки граждан жилые помещения, которых утрачены в результате ЧС, было отказано, так как Томова Н.К. имеет иное жилое помещение, пригодное для проживания. Отказ во включении в список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате ЧС, нарушает его права на защиту от чрезвычайных ситуаций. В связи с чем просит признать за ним право на денежную выплату на приобретение жилого помещения с учетом площади жилого помещения, признанного непригодного для проживания, в результате чрезвычайной ситуации природного характера в августе 2023 г. и проживающих членов семьи; восстановить срок для включения в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 г. и на получение денежной выплаты на приобретение жилого помещения с учетом площади жилого помещения, признанного непригодным для проживания, в результате чрезвычайной ситуации природного характера в августе 2023 года и проживающих членов семьи; обязать администрацию Уссурийского городского округа включить в список семей и граждан жилые помещения, которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 г.; обязать Министерство труда и социальной политики Приморского края назначить выплату на приобретение жилого помещения с учетом площади жилого помещения, признанного непригодным для проживания, в результате чрезвычайной ситуации природного характера в августе 2023 г.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности его бывшей супруге Томовой Н.К. в порядке наследования. С 1986 г. они в разводе. Томова Н.К. в указанном жилом помещении не проживала.

Представитель ответчика администрации Уссурийского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Представитель ответчика Министерство труда и социального развития Приморского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в исковых требованиях отказать, в связи с тем что истец не является собственником жилого помещения по адресу: г. Уссурийск, XXXX, и не является членом семьи собственника данного жилого помещения.

Представитель третьего лица Правительства Приморского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении исковых требованиях отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении исковых требованиях отказать, поскольку истец не являлся собственником утраченного жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.

Третье лицо Томова Н.К. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. "л" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

На основании ч.2 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановление Правительства Приморского края от 07.09.2023 N 625-пп "О предоставлении денежной выплаты на приобретение жилых помещений гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края" устанавливает Порядок предоставления денежной выплаты на приобретение жилых помещений гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края.

На основании п. 4 указанного Порядка право на получение денежной выплаты имеют граждане Российской Федерации:

а) являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ, предусматривающей страхование риска повреждения жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

б) имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

в) не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждане, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте «б» настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Согласно п. 6 Порядка к членам семьи граждан, указанных в пп. «а» п. 4 Порядка, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные судебным решением, вступившим в законную силу, постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семьи граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела, Томов М.С. с ДД.ММ.ГГ зарегистрирован по адресу: г. Уссурийск, XXXX.

Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Томовой Н.К. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГ. Кроме того, Томовой Н.К. принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: г. Уссурийск, XXXX, на основании договора на передачу квартир в собственность граждан XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Жилое помещение по адресу: г. Уссурийск, XXXX, попало в зону подтопления в результате чрезвычайной ситуации природного характера в августе 2023 г.

ДД.ММ.ГГ указанное жилое помещение было обследовано межведомственной комиссией, о чем был составлен акт обследования помещения XXXX от ДД.ММ.ГГ.

На основании заключения межведомственной комиссии XXXX от ДД.ММ.ГГ жилое помещение по адресу: г. Уссурийск, XXXX, признано непригодным для проживания в связи утраченных характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в Положении «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» требованиям в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексам неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 г. на территории Приморского края.

ДД.ММ.ГГ Управлением жилищной политики администрации Уссурийского городского округа Томовой Н.К. отказано во включении в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций, в связи с наличием у нее на праве собственности иного жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX. Так же отказано во включении в список Томова М.С., так как отсутствуют документы, подтверждающие что Томов М.С. является членом семьи Томовой Н.К.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно исковому заявлению брак между Томовым М.С. и Томовой Н.К. был расторгнут 1986 г. С момента расторжения брака Томов М.С. и Томова Н.К. перестали быть членами одной семьи.

Доказательств того, что Томов М.С. является членом семьи собственника жилого помещения, утраченного в результате чрезвычайной ситуации, или был вселен в 2017 г. в спорное жилое помещение в качестве члена семьи собственника жилого помещения, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании права на получение денежной выплаты, восстановлении срока для включения в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности включить в список и назначить выплату на приобретение жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Томова М. С. к администрации Уссурийского городского округа, Министерству труда и социального развития Приморского края о признании права на получение денежной выплаты, восстановлении срока для включения в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности включить в список и назначить выплату на приобретение жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья              О.О. Деменева

Решение в окончательной форме изготовлено 15.04.2024.