Решение по делу № 33-3143/2016 от 15.11.2016

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Апелл.дело № 33-3343/2016

                                                                           судья Козлова М.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 ноября 2016 года                   город Салехард

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Акбашевой Л.Ю.,

судей коллегии: Реутовой Ю.В. и Кравцовой Е.А.,

при секретаре Перепёлкиной М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Персиянцевой Ю.А., апелляционному представлению прокурора Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа на решение Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 сентября 2016 года,

заслушав доклад судьи Суда ЯНАО Реутовой Ю.В., объяснения прокурора Губайдулиной Г.А., мнение представителя ответчика Попова Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа действуя в интересах Персиянцевой Ю.А. обратился с иском к Центральному банку Российской Федерации о взыскании денежных средств в сумме <данные изъяты>

В обоснование указанных требований прокурор указал, что Персиянцева Ю.А. с 4 октября 2011 года состоит в трудовых отношениях с Банком России в должности заведующей сектором РКЦ г. Тарко-Сале Отделения по Тюменской области Уральского главного управления Банка России. В нарушение требований трудового законодательства Персиянцевой Ю.А. произведены выплаты вознаграждения по итогам работы за 2014 и 2015 годы без начисления районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера. Считал, что поскольку вознаграждение по итогам года является составной частью заработной платы (стимулирующей выплатой), начисление на его сумму районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера должно производиться работодателем в обязательном порядке. Ссылаясь на положения статей 129, 315-317 Трудового Кодекса РФ, просил суд взыскать с ответчика суммы районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера, исчисленных от суммы полученного вознаграждения по итогам работы за 2014 год в размере <данные изъяты>, за 2015 год - <данные изъяты>

В судебном заседании суда первой инстанции истец Персиянцева Ю.А. поддержала требования прокурора по изложенным в иске доводам.

Дело рассмотрено в отсутствие прокурора Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа и представителя ответчика Банка России.

В письменных возражениях на иск и дополнений к ним представитель ответчика Банка России - Четвертухин С.Е., действующий на основании доверенности от 5 ноября 2015 года № 12, требования иска не признал, указывая на отсутствие оснований для начисления на выплаты вознаграждения по итогам работы суммы районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера. Просил применить последствия пропуска срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Судом постановлено решение, которым исковые требования прокурора оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Персиянцева Ю.А. и прокурор Пуровского района ЯНАО в своем апелляционном представлении, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, просят решение суда отменить и вынести новое об удовлетворении иска, полагая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значения для дела; полагают, что срок для обращения в суд должен исчисляться с конца апреля 2016 года, когда истец узнала о нарушении своих прав, а именно, что вознаграждение по итогам работы за 2014 - 2015 годы было выплачено ей без применения районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера.

В возражениях относительно апелляционного представления представитель Банка России Попов С.А. просит решения суда оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным.

Заслушав объяснения прокурора Губайдулиной Г.А., мнение представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления, и возражения относительно апелляционного представления, проверив законность и обоснованность принятого решения, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционного представления и апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции правильно исходил из положений части 1 статьи 392 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой заявление о разрешении трудового спора подается в суд в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Предусмотренный частью первой данной статьи срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством. Однако такой срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным. Установленные данной статьей сокращенный срок для обращения в суд и правила его исчисления направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, включая право на своевременную оплату труда, и по своей продолжительности этот срок является достаточным для обращения в суд.

Начало течения трехмесячного срока для обращения в суд законодатель связывает с днем, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, а при пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом (часть 3 статьи 392 Трудового кодекса РФ).

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 марта 2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Из материалов дела следует, что Персиянцева Ю.А. с 4 октября 2011 года работала в Расчетно-кассовом центре г. Тарко-Сале Главного управления Банка России по Тюменской области в должности главного экономиста, со 2 декабря 2013 года работает в должности заведующей сектора.

Согласно пункту 5 трудового договора от 4 октября 2011 года № 56 заключенного между сторонами спора оплата труда работника производится с применением соответствующего районного коэффициента и процентной надбавки в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и локальными нормативными актами Банка России.

Система оплаты труда в Банке России, регулируется Положением от 28 декабря 2009 года № 352-П «О системе оплаты труда работников Центрального банка Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с пунктом 1.3 Положения № 352-П система оплаты труда работников включает должностной оклад, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты.

Премия (вознаграждение) по итогам работы за истекший год согласно пункту 5.1 Положения № 352-П относится к стимулирующим выплатам, на которые согласно пункту 5.2 указанного Положения не начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (в редакции Указания Банка России от 30 января 2014 года № 3183-У).

В соответствии с пунктом 1.3 Положения Банка России от 11 декабря 2012 года №292-П «О гарантиях и компенсациях по оплате труда работникам Банка России, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также иных местностях, где законодательством Российск░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ № ░░░5-71-94, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2015 ░░░░ № ░░-184, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014 ░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> (░.░.10, 65-71).

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ № ░░░5-71-117, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2016 ░░░░ № ░░-242, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 9 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2015 ░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> (░.░.9, 72-75).

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 392 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 12 ░░░░ 2016 ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ 9 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014, 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014, 2015 ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2014 ░ 2015 ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014, 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2014 ░ 2015 ░░░░, ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014, 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ № 352-░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ № 3521-░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░ 2015 ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░.░.125). ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ № 352-░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2014 ░░░░ № 3183-░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ № 292-░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░     (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░