Решение по делу № 2а-1924/2020 от 10.12.2020

Дело № 2а-1924/2020        

УИД 18RS0009-01-2020-003384-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2020 года      г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Шкробова Д.Н.,

при секретаре Сокуровой М.В.,

с участием: старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора Бейтельшпахер О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к Знаеву А.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Знаеву А.В., в котором просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный иск мотивирован тем, что Знаев А.В. осужден приговором Воткинского городского суда УР от <дата> по п. «в» ч. 2 ст. 131, п. «в» ч. 2 ст. 132, ч. 2 ст. 162, ч. 4 ст. 166 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 12 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

<дата> Знаев А.В. освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

Решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении Знаева А.В. установлены административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту постановки на учет. Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу.

Знаяев А.В., являясь поднадзорным лицом, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, на проводимую с ним сотрудниками полиции профилактическую работу не реагирует, в связи с чем, административный истец полагает, что ограничений, установленных по решению Завьяловского районного суда от <дата> в отношении Знаева А.В., недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего противоправного поведения последнего, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности.

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия решения Завьяловского районного суда УР от <дата> об установлении административного надзора в отношении Знаева А.В. (л.д. 4-6); копия заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от <дата> (л.д. 7); копия расписки с разъяснением обязанностей поднадзорного лица и полномочий органов внутренних дел от <дата> (л.д. 8,9); копия предупреждения Знаеву А.В от <дата> (л.д. 10,11); копия паспорта Знаева А.В.( л.д. 12); адресная справка от <дата> (л.д. 13); копия справки ИЦ МВД о результатах проверки в отношении Знаева А.В. (л.д. 14); копия приговора Воткинского городского суда УР от <дата> (л.д. 15-22); копия постановления заместителя начальника отдела МВД России МО МВД России «Воткинский» №*** от <дата> о назначении административного наказания (л.д. 23); копия постановления заместителя начальника отдела МВД России МО МВД России «Воткинский» №*** от <дата> о назначении административного наказания (л.д. 24); копия справки-характеристики на Знаева А.В. по месту жительства (л.д. 25).

Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя.

Административный ответчик Знаев А.В., извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении указанного заявления в его отсутствие, указал, что заявленные административные исковые требования признает в полном объеме.

Судом в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требований подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу положений п. 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны основания подачи соответствующего административного искового заявления.

Согласно ч. 7 указанной статьи в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из представленных материалов усматривается, что решением Завьяловского районного суда от <дата> в отношении Знаева А.В. установлен административный надзор на 8 лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту постановки на учет. Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу <дата>

<дата> Знаев А.В. поставлен на учет в ГУ «ММО МВД России «Воткинский». При постановке на учет Знаеву А.В. разъяснены обязанности поднадзорного лица, и он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений.

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года Знаев А.В. совершил административные правонарушения против порядка управления, указанные в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, Знаев А.В. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных:

- ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> в период с 22 часов 55 минут до 23 часов 05 минут Знаев А.В., являясь поднадзорным лицом, не находился по адресу: <*****>, являющимся его место жительством, тем самым нарушив установленные в отношении него решением Завьяловского районного суда УР от <дата> административные ограничения. За данное правонарушение, постановлением заместителя начальника отдела МВД России МО МВД России «Воткинский» от <дата> Знаеву А.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

- ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ <дата> в период с 22 часов 58 минут до 23 часов 05 минут Знаев А.В., являясь поднадзорным лицом, не находился по адресу: <*****>, являющимся его место жительством, тем самым нарушив установленные в отношении него решением Завьяловского районного суда УР от <дата> административные ограничения. За данное правонарушение, постановлением заместителя начальника отдела МВД России МО МВД России «Воткинский» от <дата> Знаеву А.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Таким образом, материалами дела подтверждается неоднократность совершения Знаевым А.В. административных правонарушений в течение одного года за время нахождения под административным надзором, срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, в связи с чем, суд находит заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., личности Знаева А.В., фактов совершения им административных правонарушений против порядка управления, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения установленных в отношении Знаева А.В. административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к Знаеву А.В. об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда от <дата> в отношении Знаева А.В., <дата> года рождения, административные ограничения следующими ограничениями в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия его судом, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение суда составлено 23 декабря 2020 года.

Судья                                          Д.Н. Шкробов