Решение по делу № 2-9/2021 от 23.12.2020

№ 2-9/2021

87RS0007-01-2020-000285-60

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 марта 2021 года                                                                                              г. Певек

Чаунский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Богдановой Ю.М.,

при секретаре судебного заседания Тархановой О.И.,

с участием

представителя истца Администрации городского округа Певек – Семеняка С.В.,

помощника прокурора Чаунского района Артамонова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Певек к Поляк Александре Ивановне о выселении из жилого помещения, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация городского округа Певек обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указано, что Постановлением Администрации г.о. Певек от 1 августа 2019 г. № 517 Поляк А.И. на состав семьи из 4 человек (Поляк А.И., ее несоврешеннолетние дети <данные изъяты>.) предоставлено жилое помещение, расположенное по <адрес>. На основании данного постановления между Поляк А.И. и управляющей компанией МП «Чаунское районное коммунальное хозяйство» заключен договор социального найма от 1 августа 2019 г. № 13.

С момента вселения в указанное жилое помещение Поляк А.И. систематически нарушает права и законные интересы соседей, а также тишину и покой граждан. Квартира №00 расположенная под квартирой №00, в доме №00 по <адрес> подвергалась затоплению 4 раза: 21 ноября 2019 г., 29 декабря 2019 г., 11 февраля 2020 г., 26 апреля 2020 г. Поляк А.И. неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 7.3 Закона Чукотского автономного округа от 6 июня 2008 г. № 69-ОЗ «Об административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Чукотского автономного округа, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Чукотском автономном округе». Решением Чаунского районного суда от 25.03.2020 года Поляк А.И., <данные изъяты1> лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, которые проживают по месту жительства опекуна, за детьми сохранено право пользования спорным жилым помещением.

12 октября 2020 г. Администрация г.о. Певек уведомила Поляк А.И. о недопустимости нарушения прав и законных интересов соседей и необходимости соблюдения правил тишины и покоя граждан в ночное время суток. 9 ноября 2020 г. Поляк А.И. вновь была привлечена к административной ответственности по ст. 7.3 Закона Чукотского автономного округа от 6 июня 2008 г. № 69-ОЗ.

На основании изложенного, руководствуясь положением ст. 91 ЖК РФ, истец просит суд выселить Поляк А.И. из жилого помещения, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание ответчица Поляк А.И. не явилась, будучи извещенной надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не предоставила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. Ранее в судебном заседании доводы представителя истца не оспаривала.

Представитель третьего лица МП «Чаунское районное коммунальное хозяйство» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Против удовлетворения исковых требований не возражал (л.д. 100).

Представитель третьих лиц – несовершеннолетних <данные изъяты> – <данные изъяты2> на рассмотрение дела не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляла.

Прокурор, участвующий в деле, исковые требования Администрации поддержал, поскольку предусмотренные законом основания для выселения без предоставления другого жилого помещения, связанные с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей, проживающих в указанном доме, нашли свое подтверждение.

Выслушав явившихся участников процесса, свидетелея, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, расположенного по адресу<адрес>, предоставленных Управлением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии» по Магаданской области и Чукотскому автономному округу от 14 ноября 2018 г., указанная квартира (кадастровый №00, дата присвоения кадастрового № 29 июня 2012 г.), является жилым помещением, расположенным на четвертом этаже, право собственности зарегистрировано за городским округом Певек (л.д. 12-13). Решением Жилищно-бытовой комиссии при Администрации г.о. Певек от 29 июля 2019 г. № 48 Поляк А.И. и ее несовершеннолетним детям <данные изъяты> состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении предоставлено жилое помещение, расположенное по <адрес>, общей площадью 51, 2 кв.м. Постановлением Администрации г.о. Певек от 1 августа 2019 г. № 517 данное решение было утверждено (л.д. 6-8). 1 августа 2019 г. между МП «Чаунское районное коммунальное хозяйство» и Поляк А.И. заключен договор социального найма жилого помещения № 13, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат, в отдельной квартире общей площадью 51,2 м2, расположенное по <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление платы за коммунальные услуги. Совместно с нанимателем в жилое помещение вседены члены его семьи: дочери - <данные изъяты> Согласно п. 4 договора, наниматель обязан, в том числе соблюдать правила пользования жилым помещением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность (л.д. 9-10). Исходя из содержания выписки из финансового лицевого счета от 16 декабря 2020 г. № 3307, в квартире по <адрес>, зарегистрированы Поляк А.И. в качестве нанимателя по договору социального найма от 1 августа 2019 г. № 13, <данные изъяты> – в качестве членов семьи нанимателя (л.д. 11). Решением Чаунского районного суда Чукотского АО от 25 марта 2020 г. по гражданскому делу № 2-2/2020, вступившему в законную силу 1 мая 2020 г., Поляк А.И. лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.147-152 ). Решением Управления социальной поддержки населения в Чаунском районе Департамента социальной политики Чукотского АО от 15 июня 2020 г. № 63, над несовершеннолетней <данные изъяты>., 14 декабря 2018 г. была установлена опека. <данные изъяты2> была назначена ее приемным родителем. Поляк А.К., 14 декабря 2018 г. было разрешено проживание по месту жительства приемного родителя Винокуровой Г.А. по адресу: Чукотский АО, г. Певек, ул. Чемоданова, д. 33, кв. 20. За несовершеннолетней <данные изъяты> сохранено право пользования жилым помещением по <адрес> (л.д. 51-52). Аналогичное решение принято в отношении несовершеннолетних <данные изъяты> 15 июля 2014 г. и <данные изъяты>, 27 апреля 2017 г. (л.д. 53-54, 55-56).

28 сентября 2020 г. в Администрацию г.о. Певек от <данные изъяты4>., проживающей по <адрес>, поступило заявление с просьбой принять меры по выселению Поляк А.И. из жилого помещения, в котором указано, что квартиру Поляк А.И. посещают нетрезвые люди, громко разговаривают, кричат, распивают алкоголь, устраивают драки, выбивают двери. На просьбы соблюдать тишину Поляк А.И. не реагирует. Вызовы полиции не оказывают на нее влияния. Кроме того, Поляк А.И. допускала залив ее квартиры 21 ноября 2019 г., 26 декабря 2019 г., 11 февраля 2020 г., в ночь с 26 на 27 апреля 2020 г. (л.д. 14).

26 февраля, 27 сентября 2020 г. в адрес Администрации г.о. Певек поступило коллективное заявление от <данные изъяты1-6> проживающих в квартирах №00 дома №00 по <адрес>, в котором указано, что семья Поляк ведет неблагополучный образ жизни: распивают алкоголь, устраивают ночные посиделки с посторонними людьми, нарушают закон о тишине в ночное время; происходят драки. На замечания не реагируют. Из-за поведения жильцов квартиры жители подъезда находятся в стрессе, мешают отдыхать, игнорируют посещения участковых, подают негативный пример поведения детям из интерната «Центр образования» (л.д. 16-18).

Согласно выписке из журнала учета заявок по жилфонду в г. Певек 2019-2020 г.г., направленному в адрес Администрации г.о. Певек главным инженером МП «Чаунское районное коммунальное хозяйство» 19 октября 2020 г., от <данные изъяты4>, проживающей по <адрес>, поступали заявки: 21 ноября 2019 г., в связи с течью с потолка в туалете. В квартире №00 дверь не открыли. Течь незначительная, был перекрыт стояк холодной воды. В квартире №00 течь смыв бачка; 29 ноября 2019 г. в связи с затоплением сверху. В квартире №00 течь по стене. Был перекрыт стояк холодного и горячего водоснабжения. В квартиру №00 не пустили (не открыли); 11 февраля 2020 г. течь с потолка. В квартире № 15 сухо. В квартире №00 не открыли. Был перекрыт и слит стояк холодного и горячего водоснабжения; 26 апреля 2020 г. течь с потолка в туалете. Топит из квартиры №00. Был перекрыт стояк холодного и горячего водоснабжения (л.д. 20). Согласно справке МП «ЧРКХ» от 12.03.2021 года задолженность по квартплате и коммунальным услугам на 01.03.2021 года составляет 106111 руб. 16 коп. (л.д.153).

Постановлениями Административной комиссии от 19 марта 2020 г. № 14, 18 Поляк А.И. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 Закона Чукотского автономного округа от 6 июня 2008 г. № 69-ОЗ «Об административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Чукотского автономного округа, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Чукотском автономном округе» к административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей (л.д. 36-38, 39-41). Постановлениями Административной комиссии от 29 сентября 2020 г. № 87, 95 Поляк А.И. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 Закона Чукотского автономного округа от 6 июня 2008 г. № 69-ОЗ «Об административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Чукотского автономного округа, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Чукотском автономном округе» к административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 4 000 рублей и 5 000 рублей соответственно (л.д. 42-43, 44-45).

         Уведомлением Администрации г.о. Певек 12 октября 2020 г. Поляк А.И. предупреждена о недопустимости нарушения прав и законных интересов соседей и необходимости соблюдения правил тишины и покоя граждан в ночное время суток в соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 20 декабря 2016 г. № 135-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Чукотского автономного округа»; разъяснены положения ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Копию уведомления Поляк А.И. получила лично 21 октября 2020 г. (л.д. 21-22).

         Постановлением Административной комиссии от 14 октября 2020 г. № 97 Поляк А.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 Закона Чукотского автономного округа от 6 июня 2008 г. № 69-ОЗ «Об административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Чукотского автономного округа, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Чукотском автономном округе» к административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей (л.д.46-47). Постановлением Административной комиссии от 9 ноября 2020 г. № 106 Поляк А.И. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 Закона Чукотского автономного округа от 6 июня 2008 г. № 69-ОЗ «Об административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Чукотского автономного округа, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Чукотском автономном округе» к административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей (л.д.48-49).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты4>., предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний либо за отказ от дачи показаний в соответствии со ст. ст. 307, 308 УК

РФ, суду пояснила, что ответчица вселились в жилое помещение 13 августа 2019

года, квартира Поляк А.И. расположена над её квартирой, этажом выше. Дом панельный, очень хорошая слышимость. У мужа скользящий график работы, он

дежурный по режиму в детском саду, ему нужно высыпаться, чтобы к 6:00 часам

прийти на работу, а у ответчика гуляния, которые заканчиваются только часов в

пять, иногда в три часа ночи собирается сборище. Она (свидетель) неоднократно вызывала полицейских. Сотрудники полиции приезжают, разговаривают с соседями, а через пол часа всё сначала. Неоднократно было, что в течение ночи приходилось вызывать сотрудников полиции два-три раза. Соседи по дому дважды обращались в Администрацию г.о. Певек по поводу соседки Поляк А.И. С тех пор, как они вселились в наш дом, в 2019 году, с этих пор повсеместные гулянки, в ночное и в дневное время. Плюс, они ведут аморальный образ жизни. Иногда, когда приходишь с работы, в 23:00 часа хочется уже лечь, отдохнуть. Я работаю в детском саду. У нас в подъезде все практически работают. Но в это время у Поляк начинается веселье, хожденье по подъезду. Ночью по подъезду начинают бродить люди. Хлопанье, стуканье дверьми. Мы живем на третьем этаже, Поляк А.И. на 4 этаже. Постоянный шум из вышерасположенной квартиры слышен только в нашей квартире. Другие соседи слышат шум тогда, когда жильцы выходят уже в подъезд. После вселения, у Поляк было новоселье. Сначала свидетель к ним не обращалась, затем поднялась, познакомиться, увидела, что у Поляк маленькие детки, предложила детей устроить в детский сад, это было примерно 20 августа 2019 года. За этот период, за 2019, 2020 год, когда детей еще у Поляк не забрали, свидетель постоянно поднималась к ним, чтобы обратить внимание, что есть режим для детей, на что Поляк говорила, что у нее дети днем спали, и теперь она их уложить не может, режим не соблюдался. Позже, когда у Поляк изъяли детей, свидетель с супругом вернулись из отпуска в 2020 году, у Поляк шум продолжался, как и был раньше, мужа Поляк уже не было, его посадили в тюрьму, а там появились другие родственники, знакомые, мужчины, может с артели ребята, точно не знает. Она (свидетель) поднималась к ним неоднократно, им делала замечания соседка Чебыкина. Свидетель через день вызывала полицейских, потому, что на голову, когда проходишь, сыпется мусор. Ответчик всегда была сама в квартире, к ней приезжала мать, за полтора года, что они там живут, нас заливали 4 раза. Приходили сотрудники аварийной службы, но они (Поляк) двери не открывали. Поляк А.И. говорила, что ее и ее маму закрыли в квартире, и они не могут открыть дверь. Приходилось в мороз -30 градусов перекрывать стояк, для того, чтобы потом они пришли, и можно было что-то делать. Я не могу дома сделать ремонт из-за них. По поводу шума и увеселительных мероприятий, свидетель лично разговаривали с ответчицей и её гостями, ей всегда обещали, что они уже прекращают, и больше не будут, становилось чуть тише, но не на долго. Мать Поляк А.И. дверь не открывает. В квартире кричат, разговаривают громко, стучат по стенке, потом стали музыку в колонки включать, песни поют, горланят. За последние два месяца ситуация изменилась, Поляк А.И. и её мать, сожители, кто с ней стал жить, куда-то ушли, перед Новым годом. Мать Поляк постоянно там живет. Она на лето уезжает, потом с сумками приезжает, и веселье начинается опять. Они перед Новым годом с табуретками ушли, а потом кому-то ключи давались, периодически кто-то приходит. Могут заявиться среди ночи, топают, воду льют, как всегда. Две недели назад Поляк А.И. сама приходила, наверно, ключи кому-то оставила, там драка была, какие-то мужчины были. Потом один из них остался, всю ночь кричал. У меня мужа в ту ночь не было, естественно я сама подниматься не стала в их квартиру, так как я не знала, в каком они состоянии. Я по потолку шваброй постучала, чтоб немножко успокоился. И вчера она приходила домой с какими-то мужчинами. По поводу протечек с вышерасположенной квартиры, свидетель обращалась в аварийную службу ЧРКХ, есть выписки за все четыре раза протечек: в ноябре 2019 года, в январе 2020 года, в марте 2020 года. Последний раз, когда меняли батареи на пятом этаже, там прорвало трубу. В это время соседи сидели дома, пьянствовали, вода через их квартиру протекала в квартиру свидетеля, она поднялась на пятый этаж, сказала рабочим что что-то прорвало. Рабочие сразу перекрыли воду, после чего соседи из вышерасположенной квартиры вышли, даже не собрали у себя воду, чтоб она ко мне не потекла. Они ждали, пока рабочие им соберут воду. В квартире находилась мать Поляк А.И. Самой Поляк А.И. в этот момент не было. Поляк А.И. то приходит, то уходит куда-то.

Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Поскольку материалами дела подтверждены обстоятельства систематического нарушения прав и законных интересов проживающих в многоквартирном доме жильцов в результате противоправных виновных действий со стороны ответчика – нанимателя жилого помещения по договору социального найма, который, несмотря на предупреждение наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения, допустил повторное нарушение, выразившееся в пользовании жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в указанном многоквартирном граждан, требования истца о выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения, суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец, в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ являясь органом местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации городского округа Певек о выселении Поляк Александры Ивановны из жилого помещения, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.

        Выселить Поляк Александру Ивановну из жилого помещения, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

        Взыскать с Поляк Александры Ивановны в доход бюджета городского округа Певек Чукотского автономного округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Чаунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                        Ю.М. Богданова