Решение по делу № 8Г-9639/2020 [88-12137/2020] от 19.03.2020

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                         Дело № 88-12137/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

7 мая 2020 г.                                                                                      г. Самара

    Шестой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Матвеевой Л.Н., рассмотрев единолично кассационную жалобу Ладо Ирины Ивановны на апелляционное определение Беляевского районного суда Оренбургской области от 11 декабря 2019 г. по гражданскому делу № 2-0967/18/2019 по иску прокурора Беляевского района Оренбургской области в интересах Ладо Ирины Ивановны к Министерству здравоохранения Оренбургской области и ГБУЗ «Беляевская РБ» о взыскании компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг,

установил:

Прокурор Беляевского района Оренбургской области обратился к мировому судье с иском в интересах Ладо И.И. о возмещении расходов по оплате жилищно-коммунальных слуг.

Просили взыскать в пользу Ладо И.И. в солидарном порядке с Министерства здравоохранения Оренбургской области и ГБУЗ "Беляевская РБ" в счет возмещения расходов по оплате за отопление и освещение за период с 1 июля 2018 года по 30 июня 2019 года 13 185 рублей 40 копеек.

Решением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области от 5 сентября 2019 г. иск прокурора Беляевского района Оренбургской области в интересах Ладо Ирины Ивановны к Министерству здравоохранения Оренбургской области и ГБУЗ «Беляевская РБ» о взыскании компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг удовлетворен частично.

Суд постановил: взыскать с Министерства здравоохранения Оренбургской области в пользу Ладо Ирины Ивановны за счет средств казны Оренбургской области расходы по оплате отопления и освещения жилья в период с 1 июля 2018 г. по 30 июня 2019 г. в размере 13 185 рубля 40 копеек.

В остальной части иска прокурора Беляевского района Оренбургской области интересах Ладо Ирины Ивановны к ГБУЗ «Беляевская РБ» о взыскании компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг отказать.

Апелляционным определением Беляевского районного суда Оренбургской области от 11 декабря 2019 г. решение мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района в Оренбургской области от 5 сентября 2019 г. по гражданскому делу по иску прокурора Беляевского района Оренбургской области, действующего в интересах Ладо Ирины Ивановны отменено, вынесено по делу новое решение, которым, исковые требования прокурора Беляевского района Оренбургской области, действующего в интересах Ладо Ирины Ивановны к Министерству здравоохранения Оренбургской области, государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Беляевская районная больница" о взыскании компенсации по оплате жилищно- коммунальных услуг оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец просит отменить апелляционное определение, указывая, что оно является незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд полагает, что оснований для отмены в кассационном порядке апелляционного определения не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Однако таких оснований по делу не установлено.

Доводы кассационной жалобы выводов суда не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств и фактически являются позицией заявителя, что не может служить основанием для отмены апелляционного определения в кассационном порядке.

Данные доводы являются ошибочными по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ладо И.И. с 1986 года по настоящее время является работником здравоохранения, занимает должность медицинской сестры поликлиники, проживает в сельской местности, что подтверждается главы администрации МО Беляевский район.

Из справки филиала ГКУ Оренбургской области "Центр социальной поддержки деления" в Беляевском районе" следует, что Ладо И.И. и члены ее семьи ежемесячную денежную компенсацию по оплате жилищно- коммунальных услуг не получали.

Согласно справки ГБУЗ "Беляевская районная больница" Ладо И.И. в период с 1 июня 2018 года по 30 июня 2019 года получала компенсацию в сумме 155 рублей, всего 1 860 рублей.

Мировым судьей установлено и не оспаривается сторонами, что ГБУЗ "Беляевская районная больница" является некоммерческой организацией, созданной для обеспечения реализации полномочий Оренбургской области в сфере охраны здоровья граждан, учредителем и собственником имущества Учреждения является Оренбургская область, функции и полномочия учредителя от имени Оренбургской области осуществляет Министерство здравоохранения Оренбургской области.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь ч.2 ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 (в редакции, действовавшей до 01 января 2005 года), пунктом 50 статьи 35 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пришел к правильному выводу, что федеральный законодатель делегировал субъектам Российской Федерации права нормативно-правового регулирования вопроса социального обеспечения указанной категории медицинских работников. Следовательно, в соответствии с нормами федерального законодательства субъект вправе сам определять круг лиц и размер льгот.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь Законом Оренбургской области от 12 января 2005 года № «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников областных государственных учреждений и организаций Оренбургской области, работающих и проживающих в сельской местности на территории Оренбургской области», пришел к правильному выводу, что Ладо И.И. в силу действующего законодательства вправе претендовать только на меры социальной поддержки, установленные законодательством Оренбургской области, а именно: в сумме 155 рублей ежемесячной компенсации.

Доводы кассационной жалобы заявителя по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию заявителя, выраженную в суде первой инстанции, апелляционной инстанции, тщательно исследованную судом апелляционной инстанции и нашедшую верное отражение и правильную оценку в апелляционном определении суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены апелляционного определения суда по доводам кассационной жалобы в соответствии с ч.1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 379.5, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

апелляционное определение Беляевского районного суда Оренбургской области от 11 декабря 2019 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Ладо Ирины Ивановны - без удовлетворения.

Судья                                                            Л.Н. Матвеева