Решение по делу № 33-1535/2024 от 20.02.2024

        Председательствующий: Кривоногова Е.С.                                  Дело № 33-1535/2024

    2-2814/2023

55RS0001-01-2023-002080-12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Черноморец Т.В.,

судей Оганесян Л.С., Ретуевой О.Н.,

при секретаре Жапаровой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 марта 2024 года гражданское дело по апелляционной жалобе истца Жеребятьевой Н. Н. на решение Любинского районного суда Омской области от 15 ноября 2023 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Возчиковой А. А., Жеребятьевой Н. Н. к ООО «Тепловик» о признании незаконными действий по начислению платы расчетным способом, по отключению теплоснабжения, возложении обязанности по подключению теплоснабжения, перерасчету задолженности отказать»,

заслушав доклад судьи областного суда Оганесян Л.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Возчикова А.А., Жеребятьева Н.Н. обратились с иском к ООО «Тепловик» о признании незаконными действий, возложении обязанности провести работы по подключению теплоснабжения, произвести перерасчет задолженности.

        В обоснование требований указали, что узел учета тепловой энергии (далее - УУТЭ) здания торгового павильона, расположенного по адресу: <...>, установлен на прямолинейном участке на расстоянии 1,87 м. от границы балансовой принадлежности.

С ноября 2019 года по май 2021 года ответчик принимал отчеты по показаниям УУТЭ, а с октября 2021 года отчеты по указанному объекту не принимает и направляет счета для оплаты услуг согласно нормативному потреблению, что превышает показания счетчика в несколько раз.

Между бывшим владельцем и ответчиком был заключен договор № <...> от 01.09.2015. 15.08.2018 на проект узла учета тепловой энергии.

13.09.2019 Жеребятьева Н.Н. обратилась с заявлением о согласовании проекта узла учета тепловой энергии и теплоносителя. 09.10.2019 направила ответчику уведомление о начале монтажных работ и вызове члена комиссии для приемки в эксплуатацию УУТЭ. Она предоставила ведомость непрерывной работы узла учета в абонентский отдел.

07.11.2019 бывший собственник обратился к ответчику с заявлением о выдаче технических условий на пристроенную часть торгового павильона с указанием параметров пристройки просьбой о внесении соответствующих изменений в действующий договор.

Истец ежемесячно направлял отчеты о теплоснабжении торгового павильона, получал соответствующие счета на оплату и оплачивал.

25.11.2021 Жеребятьевой Н.Н. получено письмо с уведомлением о проверке УУТЭ. На акт обследования системы теплоснабжения она направила возражения и протокол разногласий к проекту договора. Ответчик отказался выставлять счета на оплату по теплоснабжению торгового павильона согласно показаний прибора учета, и выставил счета по нормативу, что превышает фактическое потребление в несколько раз.

С января 2022 года права пользования и обязанности по оплате в том числе и задолженности по коммунальным услугам были переданы Возчиковой А.Н., о чем в марте 2022 года уведомили теплоснабжающую организацию.

23.06.2022 ответчик отключил спорный объект от теплоснабжения.

        Уточнив исковые требования, просили признать действия ООО «Тепловик» по расчету и начислению за тепловую энергию здания торгового павильона по адресу: <...>, расчетным путем незаконными; признать действия ответчика по отключению теплоснабжения павильона по адресу: <...>, незаконными и необоснованными; обязать ООО «Тепловик» провести за свой счет работы по подключению здания торгового павильона к тепловым сетям и возобновить подачу тепловой энергии; обязать ответчика произвести перерасчет с корректировкой первичной документации услуг по теплоснабжению в соответствии с фактическими показаниями узла учета тепловой энергии с 01.10.2021 по 30.04.2022 здания торгового павильона по адресу: <...>, за период с 01.10.2021 по 30.04.2022 в размере 1,76 Г/кал, за январь 2022 года в размере 1,31 Г/кал., за февраль 2022 в размере 1,28 Г/кал., за март 2022 года в размере 0,87 Г/кал., за апрель 2022 года в размере 0,43 Г/кал.

    Истец Жеребятьева Н.Н. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

        Истец Возчикова А.Н. в судебном заседании участие не принимала, извещена надлежаще.

    Представитель ответчика ООО «Тепловик» Майер Е.А. (по доверенности) исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск (т. 1, л.д. 101-107).

    Представитель третьего лица директор ООО «Тепломер» Кабанов А.А. разрешение спора оставил на усмотрение суда.

    Третьи лица Жеребятьев В.П., Жеребятьев В.В. в судебном заседании участие не принимали, извещены надлежаще.

        Судом постановлено изложенное выше решение.

    В апелляционной жалобе истец Жеребятьева Н.Н. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

    Указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

    В соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 ею были представлены проект УУТЭ и паспорт на счетчик тепловой энергии, согласно которым требования законодательства соблюдены.

При этом во исполнении п.п. 53-58 Правил была сформирована комиссия, которой был подписан Акт, на основании которого ТО начала принимать показания УУТЭ. Таким образом доводы о несоответствии счетчика предъявляемым требованиям и якобы отсутствие ввода в эксплуатацию УУТЭ, противоречат имеющимися в деле доказательствам.

    Кроме того, судом не сделаны выводы относительно ее доводов о том, что ввод в эксплуатацию состоит из нескольких этапов.

Данные обстоятельства подтвердили свидетели, которые пояснили, что в 2019 году принимали как представители ресурсоснабжающей организации приборы учета. Приборы были исправны, имели пломбы, были установлены в отдельное помещение, доступ к ним был ограничен. Паспорта на приборы учета имелись. Кроме того, показания прибора учета по данному объекту передавались ежемесячно. На протяжении периодов с 2019 по 2022 годы никаких неисправностей приборов учета не фиксировалось, что подтверждается также Актами проведенных обследований ТО в 2022 году.

Ведение посуточного журнала учета тепловой энергии потребителем является внутренним контролем, форма которого предусматривается самостоятельно, кроме того представленными Договорами теплоснабжения от 01.09.2015 и 07.11.2019 не предусмотренными.

Кроме того, ввиду того факта, что отраженные в Журнале посуточного учета сведения ведутся с использованием программного обеспечения, имеющего глубину архива, то есть после начала его ведения и до достижения окончания календарного года, записи сдвигаются, так каждая новая запись делается вместо очередной самой давней. Ввиду того, что в спорный период данные Журнала неоднократно при посещении различных комиссий предлагались для просмотра и их данные полностью совпадают с данными, представленными в расчете начислений за коммунальные услуги по отоплению № <...> от 10.01.2023 до записей с октября 2021 года по апрель 2022 года, то разбивка этих же данных по дням не несет в себе какой-либо информации.

    Что касается данных за спорный период с октября 2021 года по апрель 2022 года ввиду длительного периода спорных отношений они так же вышла за даты, находящиеся за пределами глубины архива, и их выгрузка в числовой разбивке по дням невозможна, однако как и в предыдущие не спорные периоды у теплоснабжающей организации имелась возможность при посещении любым доступным способом просмотреть эти данные указанными выше способами, однако как уже неоднократно указывалось, спора относительно этих данных у сторон не возникало, основной довод при проведении всевозможных проверок сводился к наличию несанкционированных подключений к тепловым источникам проверяемых с помощью тепловизоров, что нашло свое отражение в представленных в последующих Актах проверок.

На основании изложенного, считает, что вывод суда о том, что спорный прибор учета не мог быть допущен в эксплуатацию и использоваться для коммерческого учета тепловой энергии, сделан с нарушением норм материального права, как и вывод суда о применении норматива потребления при расчете за отопление, хотя судом указано что он должен проводится расчетным путем.

    В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ООО «Тепловик» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

    В судебном заседании суда апелляционной инстанции истцы Возчикова А.А., Жеребятьева Н.Н., представитель третьего лица ООО «Тепломер», третьи лица Жеребятьев В.П., Жеребятьев В.В. участия не приняли, извещены надлежащим образом, об отложении слушания по делу не просили.

Выслушав объяснения представителя ответчика ООО «Тепловик» Майер Е.А., согласившуюся с решением суда, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, коллегия судей приходит к следующему.

Согласно ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не допущено.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.п. 1, 2 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.09.2015 между ООО «Тепловик» и ИП Жеребятьевой Н.Н. был заключен договор на отпуск и потребление тепловой электроэнергии № <...>, предметом которого является обеспечение (снабжение) тепловой энергией в виде горячей воды для отопления торгового павильона, расположенного по адресу: <...>, через присоединённую сеть. Условиям договора предусмотрена обязанность энергоснабжающей организации продать абоненту согласованное количество тепловой энергии, а абонент обязуется ее оплачивать (т. 1, л.д. 198-199).

15.08.2018 ООО «Тепловик» были выданы технические условия на проектирование коммерческого узла учета тепловой энергии в здании по адресу: <...>. Место установки узла: на прямолинейном участке не более 1000 мм. от границы эксплуатационной ответственности. Срок действия технических условий 1 год (т. 1, л.д. 143).

24.07.2019 между ООО «Тепломер» и Жеребятьевой Н.Н заключен договор № <...> на выполнение работы по проектированию узла учета тепловой энергии на объекте: здание торгового павильона по адресу: <...>т. 1, л.д. 20-21).

ООО «Тепломер» был подготовлен рабочий проект узла учета тепловой энергии и теплоносителя здания торгового павильона по адресу: <...> (т. 1, л.д. 22-38).

Указанным проектом предусмотрена установка теплосчетчика КАРАТ -Компакт 2-213 ДУ 15.

Из паспорта на прибор учета теплоснабжения КАРАТ-Компакт 2-213 следует, что указный счетчик предназначен для измерений тепловой энергии объема и температуры теплоносителя в закрытых водяных системах теплоснабжения. Применяется в условиях круглосуточной эксплуатации на объектах ЖКХ узлах учета тепловой энергии, а также в составе информационно-измерительных систем учета энергетических ресурсов и на объектах промышленности (т. 1, л.д. 16-19).

Прибор учета тепловой энергии теплосчетчик КАРАТ-Компакт 2-213 имеет следующие функциональные возможности: регистрирует, накапливает и сохраняет данные об измеряемых параметрах и архивах в энергозависимой памяти:

- почасовой – не менее 48 часов (записей), то есть 2 суток;

- посуточном – не менее 62 суток (записей) то есть 2 месяца;

- помесячном – не менее 144 месяца (записей).

В заявлении от 09.09.2019, поступившим в ООО «Тепловик» 10.09.2019, Жеребятьева Н.Н. просила ООО «Тепловик» в связи с проведением ремонтных работ в здании по адресу: <...>, приостановить теплоснабжение до 01.11.2019 (т. 1, л.д. 242 оборот).

13.09.2019 Жеребятьева Н.Н. просила ООО «Тепловик» согласовать проект узла учета тепловой энергии и теплоносителя (т. 1, л.д. 233).

14.10.2019 Жеребятьевой Н.Н. вручено уведомление о том, что тепловой счетчик КАРАТ-Компакт-2-213 ду15, выбранный проектной организацией ООО «Тепломер» для установки, не соответствует Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 № 99/пр, а именно п. 128, согласно которому емкость архива теплосчетчика должна быть не менее: часового - 60 суток; суточного - 6 месяцев, месячного (итоговые значения) - 3 года. При отключении электропитания данные в архиве теплосчетчика должны сохраняться не менее одного года. Данный прибор применяется для субабанентского (поквартирного учета) тепловой энергии, либо в промышленности для внутреннего учета. В связи с чем ООО «Тепловик» не согласовало проект на узел учета тепловой энергии и теплоносителя (т. 1, л.д. 141).

06.11.2019 составлен акт с участием представителя ООО «Тепловик» и абонента Жеребятьевой Н.Н., в котором отражены сведения об установленном приборе учета, показаниях на момент проверки. Указано на необходимость предоставления ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3 суток (т.1, л.д. 230).

Журнал учета тепловой энергии на спорном объекте за период с 06.11.2019 по 13.11.2019 был представлен ответчику 13.11.2019 (т. 1, л.д. 111).

В период с 07.11.2019 по 11.05.2021 ООО «Тепловик» принимало отчеты по теплоснабжению по объекту согласно показаниям прибора учета тепловой энергии и выставляло соответствующие счета на оплату, так как Жеребятьевой Н.Н. фактически деятельность не осуществлялась, проводились ремонтные работы.

В связи с реконструкцией объекта и увеличением отапливаемой площади Жеребятьевой Н.Н. был вручен проект договора на теплоснабжения № <...> от 07.11.2019. Данный договор теплоснабжения Жеребятьевой Н.Н. подписан не был (т. 1, л.д. 177, 195-197).

03.12.2021 Жеребятьевой Н.Н. к проекту договора № <...> от 07.11.2019 представлен протокол разногласий, который не был подписан ООО «Тепловик» (т. 1, л.д. 197 оборот).

После окончания ремонтных работ и начала осуществления деятельности на объекте в адрес Жеребятьевой Н.Н. ООО «Тепловик» направлен проект договора на теплоснабжение № <...> от 27.10.2021. Данный проект Жеребятьевой Н.Н. подписан не был (т. 1, л.д. 147-149, 180).

В письме от 25.10.2021 ООО «Тепловик» указало Жеребятьевой Н.Н. на необходимость установления прибора учета на границе балансовой принадлежности трубопроводов за пределами здания торгового павильона (на улице) в соответствии с техническими условиями от 15.08.2018. А также повторно указано не несоответствие прибора учета тепловой энергии теплосчетчика КАРАТ-Компакт 2.213 требованиям Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. Указано на нарушение порядка изменения тепловой нагрузки, предусмотренной действующим законодательством. По причине несоответствия прибора учета тепловой энергии ООО «Тепловик» будет производить начисление за коммунальные услуги в виде отопления здания торгового павильона расчетным методом в соответствии с нормативами до устранения выявленных нарушений (т. 1, л.д. 49-50).

30.11.2021 ООО «Тепловик» проведено обследование системы теплоснабжения и прибора учета тепловой энергии по адресу: <...>, о чем составлен соответствующий акт № <...>.

В результате обследования установлено, что объект после реконструкции подключен к системе теплоснабжения ООО «Тепловик» с ноября 2019 года, на момент проверки договор теплоснабжения здания ИП Жеребятьевой не заключен. Прибор учета КАРАТ-Компакт 2-213 МБ-16-1,5 ПТ заводской № <...> установлен на расстоянии 2,2 м. (0,8 м. – на улице и 1,4 м. – в помещении) от точки подключения границы балансовой принадлежности. В связи с тем, что трубопровод тепловой сети от точки врезки до узла учета тепловой энергии не визуализируется полностью, часть трубопровода скрыта в стене, ООО «Тепловик» не может исключить постороннюю врезку до узла учета тепловой энергии в стене здания и считать показания счетчика тепловой энергии достоверными. Для подтверждения работы узла учета тепловой энергии в штатном режиме абоненту необходимо предоставить распечатку прибора учета часового потребления за 60 суток (октябрь, ноябрь 2021 года). ИП Жеребятьевой Н.Н. вынести узел учета тепловой энергии на улицу, максимально приблизив его к границе балансовой принадлежности трубопроводов, исключив возможность посторонних врезок. Прибор учета должен соответствовать п. 128 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства № <...> от 17.03.2014 (т. 1, л.д. 46-48)

В ответ на указанный акт абонентом Жеребятьевой Н.Н. направлены письменные возражения (т. 1, л.д. 43-45).

В письме от 20.12.2021 ООО «Тепловик», в ответ на возражения Жеребятьевой Н.Н., указало, что в связи с несоответствием прибора учета требованиям Методики и наличием возражений относительно представлений данных архива показаний Общество будет производить начисление за коммунальную услугу в виде отопления здания торгового павильона расчетным способом (т. 1, л.д. 51-54).

ООО «Тепловик» 28.02.2022 в адрес Жеребятьевой Н.Н. направлено уведомление о наличии задолженности в размере 34 953,80 руб. за коммунальную услугу в виде отопления здания торгового павильона по адресу: <...> (т. 1, л.д. 180).

29.04.2022 ООО «Тепловик» в адрес Жеребятьевой Н.Н. направлено уведомление о прекращении подачи тепловой энергии, поскольку поставка тепловой энергии была осуществлена в полном объеме, однако оплата за потребленную тепловую энергию не была произведена. Предложено в течении 20-дневный срок оплатить образовавшуюся задолженность. Указано, что в течение 30 дней со дня получения уведомления ООО «Тепловик» будет вынуждено принять меры по прекращению подачи тепловой энергии на здание торгового павильона, расположенного по адресу: <...>, путем отключения от центральной теплосети. По состоянию на 26.04.2022 задолженность составляет 53 381,84 руб. за период с декабря 2021 года по март 2022 года (т. 1, л.д. 182).

Согласно акту от 01.07.2022, составленным сотрудниками ООО «Тепловик» с участием абонента Жеребятьевой Н.Н., произведено отключение от системы отопления здания по <...> (т. 1, л.д. 225).

Полагая, что со стороны ООО «Тепловик» начисление платы за тепловую энергию за период с 01.10.2021 по 30.04.2022 расчетным путем произведено без законных оснований, в связи с чем является незаконным и отключение здания торгового павильона от теплоснабжения, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования по существу и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что прибор учета КАРАТ-Компакт 2-213 в силу действующего правового регулирования не мог быть допущен в эксплуатацию и использоваться для коммерческого учета тепловой энергии, в связи с чем расчет объема и стоимости поставленной тепловой энергии правомерно осуществлен ответчиком расчетным путем. А поскольку образовалась непогашенная задолженность за потребленную тепловую энергию, которая не оплачена и после соответствующего уведомления, то ответчик правомерно отключил павильон от теплоснабжения.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они постановлены при правильном применении норм материального и процессуального права, основаны на имеющихся в деле доказательствах, соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела.

    В силу ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

1) отсутствие в точках учета приборов учета;

2) неисправность приборов учета;

3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

    В соответствии с ч. 6 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии. Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя может включать в себя:

1) установку приборов учета;

2) эксплуатацию приборов учета, в том числе снятие показаний приборов учета и передачу их заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета.

Согласно ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в частности: требования к приборам учета, включающие особенности учета тепловой энергии, теплоносителя в отношении объектов, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час; характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях их коммерческого учета и контроля качества теплоснабжения; порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем; порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

    Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

    Пунктами 53-58 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя установлено, что для ввода в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии, владельцем источника тепловой энергии назначается комиссия по вводу в эксплуатацию узла учета (далее - комиссия) в следующем составе:

а) представитель владельца источника тепловой энергии;

б) представитель смежной теплосетевой организации;

в) представитель организации, осуществляющей монтаж и наладку сдаваемого в эксплуатацию оборудования.

Вызов представителей, указанных в пункте 53 настоящих Правил, осуществляет владелец источника тепловой энергии не позднее чем за 10 рабочих дней до дня предполагаемой приемки путем направления членам комиссии письменных уведомлений.

Для ввода узла учета в эксплуатацию владелец источника тепловой энергии представляет комиссии:

а) принципиальные схемы подключения выводов источника тепловой энергии;

б) акты разграничения балансовой принадлежности;

в) проекты узлов учета, согласованные теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в порядке, установленном настоящими Правилами;

г) заводские паспорта составных частей узла учета, содержащие технические и метрологические характеристики;

д) свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя;

е) формуляр измерительной системы узла учета (при наличии такой системы);

ж) смонтированную систему, включая приборы, регистрирующие параметры теплоносителя;

з) ведомость непрерывной работы приборов в течение 3 суток.

При вводе узла учета в эксплуатацию проверяется:

а) соответствие заводских номеров средств измерений номерам, указанным в их паспортах;

б) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения;

в) качество монтажа средств измерений и линий связи, а также соответствие монтажа требованиям технической и проектной документации;

г) наличие пломб изготовителя или ремонтного предприятия и поверителя.

При вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии составляется акт ввода в эксплуатацию узла учета и узел учета пломбируется. Пломбы ставят представители организации - владельца источника тепловой энергии и основной смежной теплоснабжающей организации.

Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

В случае выявления несоответствия узла учета положениям настоящих Правил узел учета не вводится в эксплуатацию и в акте ввода в эксплуатацию приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов настоящих Правил, положения которых нарушены, и сроков их устранения. Такой акт ввода в эксплуатацию составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней.

    В соответствии с п. 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

а) отсутствие в точках учета приборов учета;

б) неисправность прибора учета;

в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Техническими условиями от 15.08.2018, выданными ООО «Тепловик», Жеребятьевой Н.Н. было указано место установки узла: на прямолинейном участке не более 1000 мм. от границы эксплуатационной ответственности.

    Однако в нарушение указанных технических условий прибор учета тепловой энергии КАРАТ-Компакт 2-213 МБ-16-1,5 установлен на расстоянии 2,2 м. (0,8 м. – на улице и 1,4 м. – в помещении) от точки подключения (границы балансовой принадлежности).

Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.03.2014 № 99/пр.

В соответствии с п. 128 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, емкость архива теплосчетчика должна быть не менее: часового - 60 суток; суточного - 6 месяцев, месячного (итоговые значения) - 3 года.

Количество записей в архиве диагностической информации, если ее регистрация осуществляется отдельно от записей архива измерительной информации, должно быть не менее 256.

При отключении электропитания данные в архиве теплосчетчика должны сохраняться не менее одного года.

Прибор учета тепловой энергии теплосчетчик КАРАТ-Компакт 2-213, установленный в узле учета тепловой энергии торгового павильона истца, имеет следующие функциональные возможности: регистрирует, накапливает и сохраняет данные об измеряемых параметрах и архивах в энергозависимой памяти:

- помесячном интервальном– не менее 144 месяца (записей),

- помесячном – не менее 144 месяца (записей),

- посуточном – не менее 62 суток (записей),

- почасовой – не менее 48 часов (записей),

- журнал событий – не менее 100 событий (записей).

Таким образом, теплосчетчик КАРАТ-Компакт 2-213 имеет емкость архива менее установленной п. 128 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Следовательно, прибор учета тепловой энергии теплосчетчик КАРАТ-Компакт 2-213, установленный в узле учета тепловой энергии торгового павильона по адресу: <...>, не соответствует требованиям, предъявляемым к приборам учета тепловой энергии, осуществляющим коммерческий учет тепловой энергии.

Кроме того, прибор учета был установлен с нарушением технических условий на проектирование коммерческого узла учета тепловой энергии, выданных ООО «Тепловик» Жеребятьевой Н.Н.

Проект узла учета тепловой энергии и теплоносителя здания торгового павильона по адресу: <...>, ООО «Тепловик» согласован не был.

    Поскольку прибор учета тепловой энергии не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством к приборам коммерческого учета тепловой энергии, следовательно, на основании его показаний нельзя осуществлять учет потребленной тепловой энергии, узел учета тепловой энергии и теплоноситель здания торгового павильона на были согласованы с теплоснабжающей организацией, в связи с чем учет тепловой энергии подлежал определению расчетным путем.

    То обстоятельство, что в период с 10.09.2019 по 31.05.2021 принимались показания прибора учета, не свидетельствует о соответствии прибора учета требованиям законодательства, поскольку в указанный период фактически деятельность торгового павильона не осуществлялась, в здании проводились ремонтные работы.

    В силу ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

До введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа. При задержке платежей сверх установленного предупреждением срока теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известить об этом потребителя за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры.

В соответствии с п. 92 Правил организации теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем 1 период платежа, установленный этим договором, а также в случае нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

    Факт наличия задолженности по оплате тепловой энергии по состоянию на 01.07.2022 Жеребятьевой Н.Н. не оспаривается.

    В связи с чем у ООО «Тепловик» имелись основания для ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в торговом павильоне. Порядок ограничения подачи тепловой энергии ООО «Тепловик» был соблюден.

    На основании изложенного коллегия судей не усматривает незаконность в действиях ООО «Тепловик» по расчету и начислению за тепловую энергию здания торгового павильона расчетным путем, по отключению теплоснабжения павильона.

    Доводы Жеребятьевой Н.Н. о том, что с января 2022 года право пользование торговым павильоном перешло к Возчиковой А.Н., документально не подтверждены.

На основании изложенного, коллегия судей не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Жеребятьевой Н.Н., полагая постановленное по делу решение законным и обоснованным.

Вопреки мнению апеллянта, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

о п р е д е л и л а:

решение Любинского районного суда Омской области от 15 ноября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

    Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 13 марта 2024 г.