Дело № 2а-4198/2021
61RS0001-01-2021-004493-60
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«07» сентября 2021 года г.Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.,
при помощнике судьи Борисовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО "Ростовводоканал" к судебному-приставу исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО, начальнику Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону, УФССП России по РО, заинтересованное лицо ФИО, о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
АО "Ростовводоканал" обратилось в суд с административным иском к судебному-приставу исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО, начальнику ... отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
В обосновании заявленных требований административный истец указал, что является взыскателем по исполнительному документу №2-2-180/2020 от 17.02.2020, выданного мировым судьей судебного участка №2 Ворошиловского судебного района г.Ростова-на-Дону о взыскании задолженности в размере 107624,91руб. с ФИО
11.06.2020г. на основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отделения г.Ростова-на-Дону было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
16.12.2020г. судебным приставом-исполнителем ФИО указанное исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», однако, исполнительный документ не был возращен взыскателю.
АО "Ростовводоканал" неоднократно обращалось к начальнику Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону с просьбой о возврате исполнительных документов по оконченным исполнительным производствам, однако, исполнительные документы не были направлены в адрес административного истца.
На основании изложенного просил восстановить срок на подачу административного иска; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО в части невозврата исполнительного документа №, исполнительное производство по которому завершено на основании п.3 ч.1 ст.46 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; признать незаконным бездействие начальника Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону старшего судебного пристава ФИО в части ненадлежащего контроля за возвратом исполнительного документа 2-2-180/2020, исполнительное производство по которому завершено на основании п.3 ч.1 ст.46 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать начальника Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону старшего судебного пристава ФИО устранить допущенные нарушения прав взыскателя.
Определением судьи от 14.07.2021г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Ворошиловское районное отделение судебных приставов г.Ростова-на-Дону, УФССП России по РО.
Протокольным определением от 28.07.2021г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона №229-ФЗ ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В соответствии с п.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В судебном заседании установлено, что 11.06.2020г. на основании судебного приказа №2-2-180/2020 от 17.02.2020 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 107624,91руб. с должника ФИО в пользу взыскателя АО «Ростовводоканал».
16.12.2020г. судебным приставом-исполнителем ФИО указанное исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», однако, вопреки требованиям вышеприведенных норм права исполнительный документ взыскателю не возвращен.
Доказательств обратного суду не представлено.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования административного иска являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч.8 той же статьи пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Ходатайствуя о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего иска, административный истец ссылается на неоднократные обращения в Ворошиловское районное отделение судебных приставов г.Ростова-на-Дону с просьбой о возврате исполнительных документов с целью мирного урегулирования возникшего спора.
Учитывая изложенное, суд считает возможным признать причины пропуска АО «Ростовводоканал» срока на обращение в суд с настоящим административным иском уважительными и пропущенный процессуальный срок восстановить.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление АО "Ростовводоканал" к судебному-приставу исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО, начальнику Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону, УФССП России по РО, заинтересованное лицо ФИО, о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО, выразившееся в невозврате исполнительного документа №, исполнительное производство по которому окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Признать незаконным бездействие начальника Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону старшего судебного пристава ФИО, выразившееся в ненадлежащем контроле за возвратом исполнительного документа 2-2-180/2020, исполнительное производство по которому окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав административного истца и сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 21.09.2021 года.