Решение по делу № 21-205/2019 от 05.04.2019

Судья Соловьева Н.Б. № дела 7/21-205

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 25 апреля 2019 года

Судья Костромского областного суда Ротчев И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ОАО «Газпромтрубинвест» на решение Нерехтского районного суда Костромской области от 14 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «Газпромтрубинвест»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения ГИБДД ОМВД России по г. Волгореченску от 25 января 2019 года ОАО «Газпромтрубинвест» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000рублей.

Решением Нерехтского районного суда Костромской области от 14 марта 2019 года, принятым по жалобе ОАО «Газпромтрубинвест», постановление должностного лица от 5 января 2019 года изменено, размер штрафа снижен до 125 000 рублей.

В жалобе, поданной в Костромской областной суд, представитель ОАО «Газпромтрубинвест» выражает свое несогласие с решением судьи, полагает его подлежащим отмене по основаниям, содержащимся в пунктах 103 части 1 ст. 330 ГПК РФ.

Из жалобы следует, что груз, находящийся в автомобиле VOLVO FM 4х26 государственный регистрационный знак № во время перевозки мог сместиться и таким образом произошел перегруз одной из осей. Погрузка груза на заводе осуществлялась с учетом данных счетчиков, и на тот момент перегруза осей зафиксировано не было. Это следует из объяснений ФИО1 – водителя и ФИО2 мастера осуществлявшего отгрузку товара (труб). Перегруз оси мог произойти из-за резкого торможения на посту ГИБДД в республике Марий-Эл, так как сотрудник ГИБДД внезапно вышел на дорогу и приказал остановиться. О том, что груз мог сместиться во время движения пояснял и свидетель ФИО3

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ОАО «Газпромтрубинвест» Трофимова С.В., оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда не усматриваю по следующим основаниям.

Согласно ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного, средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо, габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное. средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно п.23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием - изготовителем для данного транспортного средства.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

На основании ч.2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N-257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую, нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при' наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок выдачи специального разрешения установлен, приказом Министерства транспорта Российской Федераций от 24.07.2012 № 258 «Об. утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов».

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09 января 2014 года № 12 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федераций до вопросам перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федераций», которое вступило в силу с 01 января 2015 года, определено, что под транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, понимается транспортное средство,. в том числе специализированное и специальное транспортное средство, или комбинация, транспортных средств (автопоезд), масса которого с грузом или, без груза превышает допустимые массы транспортных средств и (или) Допустимые осевые нагрузки, установленные Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 № 272.

Согласно пункту 5 Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению № 2.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП. РФ является акт № 3457 от 11 ноября 2018 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось.

Судьей в соответствии с положениями, изложенными в примечании к ст.1.5 КоАП РФ, в совокупности с другими доказательствами, дана надлежащая оценка представленным заявителем доводам и доказательствам о его невиновности вследствие того что превышение нагрузки на одну из осей произошло в результате смещения груза ввиду длительной дороги и ненадежных креплений груза.

По своему содержания в настоящей жалобе эти доводы повторяются и направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий. Решение принято правомочным на это судьей.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения, по данному делу не допущено.

Действия ОАО «Газпромтрубинвест» квалифицированы правильно.

Снижение наказания с применением положений ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ судьей мотивировано и отвечает целям административного наказания.

Ссылка в жалобе на нарушения судом норм ГПК РФ является необоснованной.

В соответствии со ст. 1.1 ч.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного на административные правоотношения нельзя распространять нормы регулируемые Гражданско-процессуальным кодексом РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Нерехтского районного суда г.Костромы от 14 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «Газпромтрубинвест» оставить без изменения, а жалобу его представителя Трофимова С.В. – без удовлетворения.

Судья Костромского областного суда Ротчев И.К.