Решение по делу № 2-62/2017 (2-1956/2016;) от 18.11.2016

Дело №2- 62/176

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2017 год                           г.Благовещенск РБ

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хисматуллиной И.А. при секретаре Посохиной О.Г., с участием истцов Мингулова Р.Б., Мингуловой Т.Ф., представителя истцов Ишалиной К.К. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчица Администрации сельского поселения Старонадеждинский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ Демидовой рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мингулова Р.Б., Мингуловой Т.Ф. к Администрации сельского поселения Старонадеждинский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Мингулов Р.Б., Мингулова Т.Ф. обратилась с иском к Администрации сельского поселения Старонадеждинский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ о признании права собственности на <адрес> Республики Башкортостан по 1\2 доли за каждым.

В обоснование заявления указано, что им как работникам совхоза «Усинский» в 1995г. была предоставлена <адрес> двухквартирном жилом <адрес> РБ. 01.12.2010г. между Администрацией сельского поселения Старонадеждинский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ и Мингуловым Р.Б. заключен договор № социального найма жилого помещения – <адрес> РБ. В 2010г. Мингулов обратился с заявлением о передаче спорной квартиры в собственность. Однако до настоящего времени указанная квартира в собственность истца не передана.

В судебном заседании представитель истца Ишалина К.К. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, просила полностью удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Старонадеждинского сельсовета муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан Демидова по иску не возражала.

Третьи лица Мингулов Р.Р., Мингулов Т.Р. в судебное заседание не явились, обратились с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Жилые помещения передаются в общую собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежит приватизации жилищный фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено, что Мингулов Р.Б. и Мингулова Т.Ф. состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается Свидетельством о заключении брака.

В 1995г. Мингулову Р.Б. была предоставлена квартира принадлежащая СХПК /коопхоз/ «Мирный» по адресу: <адрес>, построенная в 1978г., которая состоит на балансе СХПК /коопхоз/ «Мирный» с 1978г., является собственностью СХПК /коопхоз/ «Мирный» на основании решения суда от 24.09.2001г., что подтверждается справками СХПК /коопхоз/ «Мирный» Благовещенского района РБ.

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 31.05.2011г., Мингулов Р.Б. принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования 1\2 доля земельного участка расположенного по адресу: РБ Благовещенский район Старонадеждинский с\совет <адрес>, что также следует из свидетельства о государственной регистрации права от 06.07.2011г.

Согласно Договора № социального найма жилого помещения от 01.12.2010г. заключенного между Администрацией сельского поселения Старонадеждинский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ и Мингуловым Р.Б., нанимателю передано в бессрочное владение и пользование 1\2 доли жилого помещения расположенного по адресу <адрес>

02.11.2010г. Мингулов Р.Б. обратился с заявлением о приватизации <адрес> РБ.

Согласно Договора от 22.11.2010г., СХПК /коопхоз/ «Мирный» передал сельскому поселению Старонадеждинский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ в собственность домовладение, находящегося по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениям, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Жилое помещение по адресу: РБ, <адрес> имеет технический и кадастровый паспорт.

Свидетель Б.Д.В. пояснил суду, что он знаком с семьей Мингуловых около 30 лет. Мингулов работал на ферме, ему предоставили <адрес>, в которой семья Мингуловых проживает по настоящее время.

В соответствии с Положением о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений:

а) передача в муниципальную собственность;

б) передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации и соответствующим решением Советов народных депутатов;

в) включение в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

В силу приведенных правовых норм не переданное при реорганизации колхоза или совхоза в собственность правопреемника жилье может поступить только в муниципальную собственность соответствующего поселения. Отсутствие зарегистрированного права муниципального образования на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лиц, занимающих такое жилое помещение, на приобретение его в собственность в порядке приватизации.

Также в соответствии со ст.132 п.п. 5,6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Судом установлено, что истцы проживают и зарегистрированы в <адрес> РБ, жилое помещение принадлежало СХПК /коопхоз/ «Мирный», которая в настоящее время жилое помещение передано сельскому поселению Старонадеждинский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ.

Согласно справки КУС № от 13.12.2016г., объект жилого фонда, расположенный по адресу РБ <адрес> Реестре муниципального имуществе сельского поселения Старонадеждинский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ, а также в Реестре муниципального имущества муниципального района Благовещенский район РБ не учитывается.

В соответствии со ст.14 ч.1 п. 6 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» собственником жилищного фонда социального использования в с. Старонадеждино является администрация Старонадеждинский СП Благовещенского муниципального района РБ. Поэтому после ликвидации СХПК /коопхоз/ «Мирный» спорная квартира должна была быть передана в муниципальную собственность, то есть в собственность ответчика.

В связи с этим, администрация Старонадеждинского сельского поселения Благовещенского муниципального района РБ обязана была оформить спорное жилое помещение в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если по каким-либо причинам жилые помещения в муниципальную собственность не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Право на приватизацию Мингулова Т.Ф., Мингулов Р.Б. ранее не использовали, что подтверждается данными Благовещенского территориального участка ГУП «БТИ РБ», Благовещенского филиала ФГБУ «ФКП Росреестра».

Мингулов Р.Р., Мингулов Т.Р. от признания права собственности на <адрес> РБ отказывается, что подтверждается заявлениями.

Учитывая, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> подлежит передаче в муниципальную собственность, истцы изъявили желание приобрести право собственности на указанное жилое помещение, ранее участия в приватизации жилого помещения не принимали, при соблюдении установленных Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" условий приватизации, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Мингулова Р.Б., Мингуловой Т.Ф. к Администрации сельского поселения Старонадеждинский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Мингуловой Т.Ф. и Мингулова Р.Б. право собственности на <адрес> жилого <адрес> Республики Башкортостан по 1/2 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Судья:                                 Хисматуллина И.А. Решение не вступило в законную силу.