Решение по делу № 2-2219/2016 от 26.05.2016

Дело № 2-2219/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2016 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свинцовой С.С.,

при секретаре Жуковой Е.Н.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Центрального района г. Тулы Алексеева Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2219/2016 по иску прокурора Центрального района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ЗАО «Теле-Сервис Тула» о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обязании ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей,

установил:

прокурор Центрального района г. Тулы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО «Теле-Сервис Тула» о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обязании ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей.

Прокуратурой Центрального района г. Тулы в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети «Интернет» выявлен сайт <данные изъяты>/. На данном сайте организованы азартные игры. Участникам азартных игр при помощи платежных систем предлагается внести на игровой счет денежные средства, после чего данные средства либо их часть могут быть использованы в качестве ставки на определенные события (выпадение выигрышной комбинации в игровых автоматах, выпадение шара на выбранное число в рулетке, победа участника азартных игр в покер, наступление исхода спортивного или иного события, на которое сделана ставка). Выигрыш также может быть получен при помощи различных платежных систем. Риск состоит в возможности увеличить внесенную сумму либо потерять ее в зависимости от обстоятельств, относительно которых неизвестно, наступят они, или нет.

В ходе проведенной проверки установлено физическое месторасположение интернет-сайта – ФИО6.

Истец полагает, что свободный доступ к указанному сайту нарушает права неопределенного круга лиц на благополучную социально-психологическую обстановку и общественный порядок, а также может способствовать развитию у населения игромании, повлечь негативные последствия для лиц, зависимых от азартных игр, в виде проигрыша денежных средств и в целях отыскания средств для продолжения игры, привести к незаконным способам их приобретения.

С учетом изложенного прокурор Центрального района г. Тулы просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет-сайте: доменное имя – <данные изъяты>/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; обязать ЗАО «Теле-Сервис Тула» ограничить на территории Тульской области передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу <данные изъяты>/ путем добавления доменного имени данного интернет сайта в фильтр URL-адресов.

Представитель истца – старший помощник прокурора Центрального района г. Тулы Алексеев Д.О. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Представитель ответчика - ЗАО «Теле-Сервис Тула» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения старшего помощника прокурора Центрального района г. Тулы Алексеева Д.О., исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ответчик ЗАО «Теле-Сервис Тула», действуя на основании устава и в соответствии с имеющейся у него лицензии, осуществляет предоставление физическим и юридическим лицам услуг доступа к сети «Интернет» на территории Тульской области.

Указанные обстоятельства также подтверждены лицензией на оказание телематических услуг связи на территории Тульской области № №

Прокуратурой Тульской области в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт с адресом <данные изъяты>/. На странице сайта предлагается установить на ЭВМ пользователя программы для проведения азартных игр – Баккара, Блекджек, Покер, Видеопокер, Рулетка Слоты (игровые автоматы), размещены ссылки для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно играть в азартные игры онлайн-казино.

Данные обстоятельства подтверждены актом исследования предметов и документов от 16.05.2016 года, проведенным заведующим дневным отделением ГОУ СПО ТО «Тульский государственный коммунально-строительный техникум», имеющей высшее образование по специальности математика, квалификация – учитель математики и основ информатики Верещака И.А., по поручению прокуратуры Центрального района г. Тулы № № от ДД.ММ.ГГГГ года, с целью проверки указанного сайта и установления его физического места положения, а также скриншотами сайта.

По результатам проведенной проверки установлено физическое расположение данного сайта: Кипр. На сайте имеется доступ к различным азартным играм, сайт является открытым, регистрация фактически анонимна. Пользователям предоставляется возможность заключения основанных на риске соглашений о выигрыше по правилам, установленным организатором азартных игр; внесения денежных средств в качестве ставок и получения выигрыша при помощи различных платежных систем.

С учетом изложенного суд полагает, что представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что на интернет-сайте с адресом http://www.gameslotv.com/ проводятся азартные игры, в которых имеет возможность участвовать каждый желающий.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 № 222-ФЗ).

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Исходя из вышеприведенного законодательства об информации и азартных играх, суд полагает, что наличие доступа неограниченного круга граждан к сайтам с азартными играми и размещенной о них информацией, способствует подрыву морально-нравственных устоев общества и вырабатыванию психологической зависимости граждан от азартных игр.

Таким образом, доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино, другие азартные игры в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть ограничен.

ЗАО «Теле-Сервис Тула», осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязано соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

Между тем, ЗАО «Теле-Сервис Тула» предоставляет техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, в частности к интернет-сайтам, на которых содержится информация для проведения азартных игр в режиме онлайн. Имея техническую возможность, ответчик должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к данным интернет-сайтам.

Ответчиком не было представлено суду доказательств подтверждающих, что как организация, осуществляющая деятельность по оказанию телематических услуг, не имеет технической возможности ограничить доступ к информации, пропагандирующей азартные игры.

С учетом того, что в ходе проведенной проверки установлено, что указанный Интернет-сайт находится за пределами Российской Федерации, суд полагает, что во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту адресом <данные изъяты>/ следует ограничить без указания срока ограничения.

Достоверных доказательств тому, что ответчиками добровольно совершены действия по ограничению доступа пользователей к указанному сайту ответчиками суду не представлено.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного суд полагает, что иск прокурора об ограничении передачи информации и доступа абонентов к сайту подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Центрального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет-сайте: доменное имя - <данные изъяты>/, информацией, распространение которой запрещено.

Обязать ЗАО «Теле-Сервис Тула» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу <данные изъяты> путем добавления доменного имени интернет-сайта <данные изъяты> в фильтр URL-адресов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья: