Решение по делу № 12-796/2016 от 24.03.2016

Дело № 12-796/2016 Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                               г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу

Корнилова С.А., <данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии администрации Московского района             г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Корнилов С.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:16:07 по адресу:                 <адрес> собственник транспортного средства Корнилов С.А. припарковал автомобиль <данные изъяты> в неустановленном для этого месте.

В поданной жалобе заявитель Корнилов С.А. ставит вопрос об изменении указанного выше постановления и назначения ему наказания в виде предупреждения, так как <данные изъяты>.

Одновременно Корнилов С.А. просил восстановить срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в связи с тем, что указанное постановление им получено лишь ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заявитель Корнилов С.А. просил восстановить срок на обжалование постановления, отменить постановление по делу об административном правонарушении по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном порядке, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав Корнилова С.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении направлено Корнилову С.А. по адресу: <адрес>, однако он зарегистрирован по адресу: <адрес>,.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявителем срок подачи жалобы был пропущен по уважительной причине, он подлежит восстановлению.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает ответственность за повторное нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Из постановления по делу об административном правонарушении № административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:16:071 по адресу: <адрес> собственник транспортного средства Корнилов С.А. припарковал автомобиль <данные изъяты> в неустановленном для этого месте. Зафиксировано при помощи датчика <данные изъяты>, чем нарушил п.п. 6.5.21, 6.7.6 Правил благоустройства территории г. Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 года № 1136 (далее по тексту Правила). Действия Корнилова С.А. были квалифицированы по части 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», т.е. как совершенные повторно.

Из положения пунктов 6.5.21 Правил следует, что запрещена парковка автотранспортных средств на тротуаре.

Согласно указанному выше постановлению по делу об административном правонарушении оно было вынесено в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях путем фиксации административного правонарушения с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из данного постановления, автомобиль Корнилова С.А. припаркован на тротуаре.

В соответствии с частью 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В связи с изложенным, учитывая, что заявителем не представлено в суд доказательств опровергающих показания специального технического средства, зафиксировавшего правонарушение в области благоустройства территории, жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Доводы заявителя о том, что его не извещали о времени и месте рассмотрения дела по существу не основаны на норме права.

Так в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 4.1 КоАП РФ в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа. При этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи или части статьи раздела II настоящего Кодекса, а в случаях, когда в санкции применяемой статьи или части статьи раздела II настоящего Кодекса предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами или административного ареста и не предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа, административное наказание назначается в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Вместе с тем, административный орган, установив юридически значимые обстоятельства, дал им неверную оценку, при вынесении постановления о привлечении Корнилова С.А. к административной ответственности неправильно квалифицировал его действия.

В оспариваемом постановлении отсутствуют сведения о привлечении Корнилова С.А. к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в связи с чем судья приходит к выводу о том, что действия заявителя следует квалифицировать по части 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», что не ухудшает его положение.

Процессуальный порядок привлечения Корнилова С.А. к административной ответственности не нарушен.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, а также отсутствием обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить последнему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи, полагая, что данный вид наказания будет отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 30.3, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Восстановить Корнилову С.А. срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление по делу об административном правонарушении № административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Корнилова С.А. о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», изменить, переквалифицировав его действия на часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                  А.Е. Иванов