Решение по делу № 1-2/2019 от 16.07.2018

Дело № 1-2/2019 <данные изъяты>

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г.Володарск14 февраля 2019 г.

Володарский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ермаковой И.А.

при секретарях Николаевой К.А., Мелкозеровой Д.Д.,

с участием государственных обвинителей старшего помощника прокурора Володарского района Гущиной В.Н., заместителя прокурора Володарского района Быкова А.В., помощника прокурора Володарского района Калоша О.А.

представителей потерпевшего ФИО46, ФИО59

подсудимого Борисова В.В.

защитника адвоката Крюкова А.Н., представившего ордер № 144 от 23 августа 2018 года и удостоверение № 2296,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке уголовное дело в отношении:

Борисова Виктора Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, ранее не судимого, работающего главой Администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

Содержавшегося под стражей в порядке ст.91-92 УПК РФ с 01.08.2017г. по 03.08.2017г.,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Борисов В.В. совершил преступление при следующих обстоятельствах:

Согласно контракту с лицом, назначаемым на должность главы Администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области от 20.02.2016 по итогам конкурса решением сельсовета Красная Горка от 19.02.2016 и в соответствии с распоряжением № 03 от 20.02.2016 Борисов В.В. принят на работу и назначен на должность главы Администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области.

Являясь должностным лицом местного самоуправления, занимая должность главы Администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района, Борисов В.В. наделен организационно-распорядительными полномочиями.

Контрактом с лицом, назначаемым на должность главы Администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области от 20.02.2016 на Борисова В.В. возложены следующие права и обязанности:

1.1. Глава администрации является должностным лицом местного самоуправления, наделенным Уставом сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения, организации деятельности администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области (далее-администрация), а также полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

1.4. Глава администрации в своей деятельности должен руководствоваться государственными интересами и интересами муниципального образования, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, Уставом сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области, иными муниципальными правовыми актами.

1.6. В соответствии с Уставом сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области Глава администрации подконтролен Главе местного самоуправления.

5.1. К обязанностям Главы администрации относится обеспечение осуществления администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

5.3. Права и обязанности Главы администрации и иные условия контракта в части осуществления отдельных государственных полномочий определяются соответствующими федеральными законами и законами Нижегородской области.

В мае 2017 года, у Борисова В.В., который постоянно исполнял свои должностные обязанности главы администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области, являясь должностным лицом местного самоуправления, наделенным организационно-распорядительными полномочиями, при этом не обладая какими-либо полномочиями в сфере распоряжения государственными лесными ресурсами, из иной личной заинтересованности, возник умысел на совершение незаконной рубки не предназначенных для рубки деревьев на особо охраняемой природной территории государственного лесного фонда - памятник природы - «Территория «Красная Горка» - в выделе 4 квартала 90 Ильинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества Департамента лесного хозяйства <адрес>.

Осознавая факт невозможности самостоятельного выполнения работ по вырубке лесных насаждений в лесном массиве в выделе 4 квартала 90 Ильинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества, расположенного вблизи <адрес>, Борисов В.В. под предлогом создания противопожарного разрыва, ложно понимая интересы службы, действуя из иной личной заинтересованности, выражающейся в стремлении скрыть свою неудовлетворительную работу, в желании приукрасить действительное положение дел по исполнению возложенных на него должностных обязанностей, с целью избежания ответственности по предъявленному ему предписанию начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Володарскому району Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Нижегородской области Свидетель №3 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в с.п. Красная <адрес> <адрес>, обратился с предложением осуществления рубки на вышеуказанном участке на возмездной основе к ранее знакомому Свидетель №1, занимающемуся заготовкой древесины, в связи с чем имеющему в распоряжении специальную технику, использование которой могло способствовать реализации преступного умысла Борисова В.В.

С целью получения согласия Свидетель №1 на осуществление рубки лесных насаждений путем предоставления специальной техники и рабочих Борисов В.В., находясь на рабочем месте в Администрации сельсовета Красная Горка, расположенной по адресу: <адрес> А, вынес заведомо незаконные Постановление № 75 от 13.06.2017 и Разрешение № 2 от 14.06.2017 на вырубку (снос) зеленых насаждений на территории сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района, которые совместно с предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в с.п. Красная Горка Володарского района Нижегородской области предоставил Свидетель №1, введя тем самым последнего в заблуждение относительно законности проведения рубки на вышеуказанном участке, при этом скрыв свои истинные намерения.

Свидетель №1, знавший о том, что Борисов В.В. является главой Администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области, поскольку ранее Борисов В.В. предоставлял Свидетель №1 участки леса для заготовки древесины, поверил Борисову В.В. и согласился на выполнение работ по рубке лесных насаждений, расположенных в 4 выделе 90 квартала Ильинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества, заключив с Администрацией сельского поселения Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области в лице главы администрации Борисова В.В. договор подряда № 13 от 13.06.2017.

Получив согласие Свидетель №1, Борисов В.В., осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий и желая их наступления, используя свое служебное положение, с целью доведения своего умысла до конца, в июне 2017 года, вывез Свидетель №1 совместно с его работниками Свидетель №27 и Свидетель №26 на место намечаемой рубки - в выдел 4 квартала 90 Ильинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества, расположенный вблизи <адрес>, где указал Свидетель №1 и его работникам участок под рубку, его границы вдоль всей ул. Новоселов р.п. Красная Горка Володарского района Нижегородской области. Под руководством Борисова В.В., Свидетель №1 совместно с работниками Свидетель №27 и Свидетель №26 при помощи топора произвели затесы на деревьях, таким образом, фактически определив границы рубки.

Будучи введенным в заблуждение относительно законности рубки лесных насаждений, Свидетель №1 в целях исполнения взятых на себя обязательств перед Борисовым В.В., руководствуясь конкретными указаниями последнего, организовал дальнейшее исполнение работ в лесном массиве. С этой целью Свидетель №1 привлек к работе работников Свидетель №27 и Свидетель №26, которые 15.06.2017 приступили к работе, используя специальное оборудование: две бензопилы марки STIHL 114179110008 и 113579111000.

При этом участок леса в выделе 4 квартала 90 Ильинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества в установленном законом порядке отведен для рубки не был, договоры аренды, купли-продажи лесных насаждений или иные разрешительные документы на заготовку древесины в указанном месте исполнительными органами государственной власти и его уполномоченным органом лесничеством с Борисовым В.В., Свидетель №1 либо иными лицами не заключались и не получались. Каких- либо действий для этого со стороны указанных лиц и организаций не предпринималось. Более того, вышеуказанный участок леса расположен на особо охраняемой природной территории - памятник природы - «Территория «Красная Горка», где все виды рубок запрещены.

В результате чего 15.06.2017 и 16.06.2017 ФИО12 В.Ю. и Свидетель №27, не осведомленные о незаконности проведения рубки лесных насаждений в выделе 4 квартала 90 Ильинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества, во исполнении заключенного с КФХ Свидетель №1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение лесопильных работ, бензопилами марки STIHL 114179110008 и 113579111000 спилилиследующие деревья:

- 24 сырорастущих дерева породы сосна, общей кубомассой 34,61 куб.м., по цене 167 руб. 97 коп. за один кубометр деревьев породы сосна, по разряду такс, на сумму 5813 руб. 44 коп., что исчисляется согласно приложению № 1 п. 1 «Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям...», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п.1 упомянутых Такс, размер ущерба за лесонарушение составляет 50-кратную стоимость древесины, а именно 290672 руб., и согласно приложению № п. 9 к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, увеличивается в 5 раз, если нарушение лесного законодательства совершено на особо охраняемых природных территориях и составляет 1453360 руб.;

- 8 сырорастущих дерева породы береза, общей кубомассой 6,44 куб.м., по цене 84 руб. 53 коп. за один кубометр деревьев породы береза, по разряду такс, на сумму 544 руб. 37 коп., что исчисляется согласно приложению № п.1 «Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям...», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п.1 упомянутых Такс, размер ущерба за лесонарушение составляет 50-кратную стоимость древесины, а именно 27218 руб. 50 коп. и согласно приложению № п. 9 к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, увеличивается в 5 раз, если нарушение лесного законодательства совершено на особо охраняемых природных территориях и составляет 136092 руб. 50 коп.;

- 3 сырорастущих дерева породы вяз, общей кубомассой 0.59 куб.м., по цене 630 руб. 85 коп. за один кубометр деревьев породы вяз, по разряду такс, на сумму 372 руб. 20 коп., что исчисляется согласно приложению № п.1 «Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям...», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п.1 упомянутых Такс, размер ущерба за лесонарушение составляет 50-кратную стоимость древесины, а именно 18610 руб. и согласно приложению № п. 9 к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, увеличивается в 5 раз, если нарушение лесного законодательства совершено на особо охраняемых природных территориях и составляет 93050 руб.

При этом согласно распоряжению Правительства Нижегородской области от 10.08.2006 № 591-р «Об особо охраняемых природных территориях» указанные лесные насаждения, расположенные в 4 выделе 90 квартала Ильинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества, отнесены к защитным лесам, целевым назначением которых является сохранение следообразующих, водоохранных, защитных, санитарно- гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов. Кроме того, указанные лесные насаждения расположены на особо охраняемой природной территории - памятник природы областного значения «Территория «Красная Горка»», образованного на основании решений Дзержинского райисполкома от 22.05.1981 № 192 «Об охране памятников природы на территории Дзержинского района», Горьковского облисполкома от 14.02.1984 № 56 «Об отнесении природных объектов к государственным памятникам природы местного значения», и входящего в перечень особо охраняемых природных территорий Нижегородской области.

Своими действиями, Борисов В.В. нарушил требования лесного законодательства, регламентирующего основания и порядок рубки лесных насаждений, расположенных на территории государственного лесного фонда, что выразилось в нарушении части 8 статьи 29, статьи 71, части 1 статьи 77, части 5 статьи 102 Лесного кодекса РФ, Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474, части 1 статьи 27 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В результате преступных действий Борисова В.В. причинен ущерб Российской Федерации в лице Ильинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области в размере 1682502 рубля 50 копеек, что является особо крупным размером, а также выразившиеся в ухудшении экологической обстановки на особо охраняемой природной территории - памятник природы - «Территория «Красная Горка», в Володарском районе Нижегородской области.

В судебном заседании подсудимый Свидетель №3 В.В. вину не признал, показав, что в мае 2017 г. была выездная проверка пожарного надзора, выезжали на <адрес>. До этого к нему обращался житель этого дома – ФИО15, который требовал изготовления противопожарного разрыва, поскольку не мог оформить дом в собственность. Проверили документы, установили, что ФИО15 купил дом через аукцион под ИЖС. Когда он его построил, изменились правила по противопожарным разрывам. Он подписал документы о создании противопожарного разрыва, исполняя указание прокурора Володарского района, руководителя госпожнадзора Володарского района о выполнении противопожарного разрыва. О существовании каких-либо документов о том, что лес, в котором производилась рубка деревьев, является памятником природы, ему ничего не известно. ФИО70 были переданы документы. Также он показал ФИО70 участок, где нужно было производить противопожарный разрыв. В период с 14 по 16 июня 2017 года в месте производства противопожарного разрыва он не находился, был на больничном, сам участия в спиле, рубке деревьев не принимал. Его действия ограничились выдачей разрешения и распоряжения о заключении договора с ФИО70.

Однако вина подсудимого Борисова В.В. подтверждается:

- показаниями представителя потерпевшего ФИО46 в судебном заседании о том, что она состоит в должности ведущего специалиста Ильинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области. На территории р.п. Красная Горка расположен квартал 90 выдел 4 Ильинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества, который по целевому назначению относится к защитным лесам и является особо охраняемой природной территорией – памятник природы – территория «Красная Горка». Ей известно, что жители р.п.Красная горка сообщили в лесничество о рубке леса. ФИО47 с полицией выезжал на место рубки, где было установлено, что вырублены сырорастущие деревья возрастом около 80 лет – сосны, вязы, березы. За разрешением на рубку деревьев в лесничество никто не обращался. Она также была на месте рубки, в настоящее время там поляна, на которой имеются пеньки. Ущерб от незаконной рубки деревьев составил 1682502 рубля 50 копеек. Департамент лесного хозяйства мог дать разрешение на рубку, но только в случае чрезвычайной ситуации, на момент производства рубки угрозы населенному пункту не было.

- показаниями свидетеля Свидетель №3 в судебном заседании о том, что он работает в отделе надзорной деятельности и профилактической работы по Володарскому району Управление надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Нижегородской области. В его должностные обязанности входит: проведение проверок в области соблюдения требований пожарной безопасности гражданами и индивидуальными предпринимателями, органами местного самоуправления и иными организациями в Володарском районе. В июне 2017 г. им с участием Борисова В.В. была проведена проверка соблюдения требований противопожарной безопасности в отношении сельсовета р.п. Красная горка, по итогам которой был составлен акт проверки, было выдано предписание об устранении нарушений, в том числе о выполнении противопожарного разрыва от границ населенного пункта до лесных насаждений на ул. Новоселов в р.п. Красная горка. После этого была начата вырубка деревьев, на место выезжали сотрудники полиции, были вырублены деревья на расстоянии около 73-75 метров от границы участка № 44. Предписание можно было исполнить иным способом, можно было работать с собственником дома, поскольку его строение имело признаки самовольной постройки, он об этом говорил Борисову. Также он пояснял Борисову В.В., что создание противопожарного разрыва также возможно путем осуществления рубки леса.

- показаниями свидетеля ФИО14 С.В., данными на предварительном следствии и оглашенными по ходатайству государственного обвинителя в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что он работает в должности консультанта в Администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области. Территорию Володарского района Нижегородской области знает хорошо, в частности владеет информацией о населенных пунктах, входящих в состав сельсовета Красная Горка в соответствии с Уставом поселения и законом № 158-з Нижегородской области «О территориальном делении Володарского муниципального района». В работе он руководствуется нормативно-правовыми актами РФ, Нижегородской области, Володарского района и муниципального образования. Также им изучался Генеральный план Муниципального образования сельсовета Красная Горка сельское поселение сельсовет «Красная Горка» Володарского района Нижегородской области, в частности материалы по обоснованию проекта раздел № 7 Предложения по территориальному планированию, и другие. Он знает расположение особо охраняемых природных территорий в с.п. Красная Горка, в частности памятник природы – «Территория Красная Горка». По многочисленным предписаниям надзорных органов, включая ОНД по Володарскому району, прокуратуры Володарского района, руководствуясь ФЗ-69 «О пожарной безопасности», ФЗ-123 «Технический регламент», Постановление Правительства Нижегородской области 208-р от 03.04.2017 года, Постановление Правительства Нижегородской области 248-р от 17.04.2017 г., ст. 4 п. 9 ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Постановлением Администрации Володарского района № 1001 «Об оказании первичных мер пожарной безопасности населенных пунктов Володарского района» и другими НПА, ему известно, что Администрация сельсовета Красная Горка занимается созданием противопожарных разрывов с 2010 года, работы производились в 2010, 2014, 2016, 2017 г. В 2016 году работы по созданию противопожарных разрывов проводились в период с августа 2016 года по февраль 2017 года. Мероприятия по проведению противопожарного разрыва в с.п. Красная Горка по ул. Новоселов в начале 2017 года не планировалось, план-график не составлялся. Глава Администрации ему ничего не сообщал об этом. Ему известно, что в Администрацию сельсовета Красная Горка поступало сообщение Гилева о создании противопожарного разрыва по ул. Новоселов за домом № 44. Специалистами Администрации с.п. Красная Горка вопрос создания противопожарного разрыва по ул. Новоселов с.п. Красная Горка выносился на обсуждение сельского совета, а обсуждался ли ему не известно, какие принимались решения далее в отношении письма Гилева ему также не известно. В мае 2017 года по предписанию заседания ГОиЧС Володарского района проводилась опашка населенных пунктов, в частности и в Красной Горке. В конце мая 2017 года Борисов В.В. с сотрудником МЧС Свидетель №3 поехали на проверку территории в Красной Горке по ул. Новоселов. 13.06.2017 года от Свидетель №3 поступило представление об устранении нарушений пожарной безопасности, в частности создании противопожарного разрыва по ул. Новоселов за домом № 44 с.п. Красная Горка. Борисов В.В. консультировался с ним относительно создания данного противопожарного разрыва. На что он сказал Борисову В.В., что на всякий случай лучше согласовать рубку с Балахнинским лесхозом, на что Борисов В.В. ему ответил, что здесь дело касается жизни, здоровья людей, а также их имущества, поэтому согласования не требуется. Факт того, что имеется угроза - это предписание Свидетель №3, а также представление прокурора. Также они посмотрели Генплан, согласно которому земель лесного фонда на данном участке не было. Борисов В.В. распорядился заключить договор с Свидетель №1 После чего Борисов В.В. подписал договор с Свидетель №1, а также выдал разрешение №, постановление об утверждении схемы. Ширина противопожарного разрыва должна быть не менее 30 м от границ застройки. На место рубки он выезжал 16.06.2017г., когда приехала СОГ ОМВД России по Володарскому району. Замер рубки он производил совместно с представителями Министерства экологии через несколько дней, ширина рубки составила максимум 51-52 м. ФИО70 пояснил, что рабочие перепутали зарубки. Он не знал, что рубка производится на территории памятника природы, поскольку согласно Генплану памятник природы находится западнее и южнее данной точки, границы не определены и не поставлены на кадастровый учет, однако он говорил Борисову В.В., что несмотря на все для безопасности стоит согласовать с лесничеством. Однако Борисов В.В. сказал, что не желает и не будет, поскольку здесь угроза жизни и здоровью людей, а также их имуществу, иные варианты создания противопожарного разрыва на данном участке не рассматривались. Относительно рубки за домом № 44 по ул. Новоселов с.п. Красная Горка, он с ФИО70 не общался. Как собирался с Свидетель №1 расплачиваться Борисов В.В. точно не знает, так как Борисов В.В. не мог определиться: то ли древесиной, то ли деньгами, сумма договора ему точно не известна, но около 50 000 рублей. Он принял на ответственное хранение в ведение Администрации сельсовета Красная Горка 35 стволов деревьев породы сосна с автомашины Урал г.р.з. У874ОХ33 с прицепом АЕ7218 33. Данные стволы деревьев были выгружены в пос. Голышево в конце ул. Чапаева. (т. 4 л.д. 56-58, 61-62);

- показаниями свидетеля Свидетель №1, который в судебном заседании показал, что он выполнял противопожарный разрыв в с.п. Красная Горка по ул. Новоселов согласно предписания МЧС, которое ему показал Борисов. Необходимо было вырубить опасные деревья, которые угрожают жизни людей на расстоянии 30 м от жилых домов. Он являлся ИП, работал с бригадой - Свидетель №27 и Славой, фамилию которого не помнит, которые были приняты на работу к нему по трудовому договору, у них были пилы марки Штиль, трактор и лесовоз Урал. Они спилили сосны, березы, ели. О том, что в данном месте нельзя рубить деревья ему известно не было. На выполнение работ по противопожарному разрыву между ним и Администрацией р.п. Красная горка был заключен договор, подписан Борисовым. На месте рубки деревьев их задержали сотрудники полиции. Деревья увезли на лесовозе в п.Сосенки, затем деревья описали сотрудники полиции.

В ходе предварительного следствия свидетель Свидетель №1 подтвердил свои показания на очной ставке с подозреваемым Борисовым В.В., а также подтвердил, что производил рубку по указанию Борисова В.В. и по тем замерам, которые указал Борисов В.В. (т. 7 л.д. 67-69);

- показаниями свидетеля Свидетель №27, данными на предварительном следствии и оглашенными по ходатайству государственного обвинителя в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что около 2 лет он и ФИО12 В.Ю. работают с Свидетель №1 09.01.2017 он и Свидетель №1 заключил трудовой договор №, согласно которому в его трудовые обязанности входит валка леса, трелевка и уборка мусора с территории. В январе 2017 года он и ФИО70 заключили вышеуказанный договор о предоставлении ему работы в п. Красная Горка Володарского района Нижегородской области. Работа заключалась в создании противопожарного разрыва в п. Красная Горка. О создании там противопожарного разрыва ему было известно от главы Администрации сельсовета Красная Горка Борисова В.В. уже в январе 2017 года, когда он и ФИО12 доделывали противопожарный разрыв в с/т Сосенки Володарского района. ФИО70, Борисов и ФИО14 тогда торопили их доделать разрыв в с/т Сосенки и приступить к противопожарному разрыву в с.п. Красная Горка. 16 мая 2017 года он и ФИО12 по указанию ФИО70 прибыли в Администрацию сельсовета Красная Горка, где они встретились с Борисовым, ФИО14 и ФИО70, и Борисов В.В. с выездом на место показал им, где необходимо выполнить противопожарную опашку в п. Красная Горка и предварительно показал, где они будут делать противопожарный разрыв, Борисов показал им, где нужно делать противопожарную опашку по всей длине леса, который прилегает к населенному пункту. Также Борисов В. им сказал, что по всей длине ул. Новоселов будет делаться противопожарный разрыв шириной 50 м, также как и в п.Голышево. На следующий день он сделал опашку вдоль леса по кругу в с.п. Красная Горка. Борисов В.В. сказал, что ФИО70 им скажет, когда приступить к работе по противопожарному разрыву, так как сейчас еще не готовы документы на вырубку леса. В середине июня 2017 года он и ФИО12 встретились в г.Судогда с Свидетель №1, где тот им сообщил, что документы на вырубку леса в с.п. Красная Горка готовы и можно приступить к работе. 14.06.2017 года около 09 часов 00 минут на место создания противопожарного разрыва (ул. Новоселов с.п.Красная Горка) он приехал вместе с ФИО72, о чем сообщил ФИО70. Через некоторое время (около 10-15 минут) на двух автомашинах приехали Свидетель №1, ФИО14 С.В. и Борисов В.ФИО33 показал ему папку с документами, пролистал их, пояснив, что документы все готовы. ФИО70 передал ему разрешение на рубку за подписью Борисова В.В., заверенной печатью. Он спросил у ФИО70 и ФИО14, все ли будет в порядке. На что ФИО14 ему ответил, что бумаги в порядке, также пояснил, что по всем вопросами, если кто будет подходить отправлять в Администрацию. После чего ФИО70 показал рукой на первый ствол, где сделана затеска и сказал пройти посмотреть границы рубки, обозначенные затесками. Затески были по всей длине ул. Новоселов. Относительно указанных рукой границ рубки Свидетель №1 ни ФИО14 С.В., ни Борисов В.В. замечаний не вносили, все были согласны, возражений, сомнений не высказывали. Они дошли до первой дороги, которая уходит в лес, после чего вернулись. Выйдя из леса, на месте около своих автомашин, расположенных около забора участка № 44 на дороге, стояли ФИО70, ФИО14 и Борисов. Борисов им сказал, чтобы они не волновались, границы рубки установлены затесками, по ним и работать, на все вопросы посторонних лиц, направлять их в Администрацию. Начать работу планировали от асфальтированной дороги, однако там некуда было валить и трелевать деревья, т.е. не было достаточной площадки, поэтому решили начать работу с участка леса напротив участка № 44 по ул. Новоселов с.п. Красная Горка, данный участок обнесен зеленым забором из профнастила. К работе они приступили 15.06.2017 года, стали пилить и трелевать деревья, находящиеся в границах планируемого противопожарного разрыва, помеченного протесками. Он и ФИО12 совместно валили лес, после чего он трелевал деревья на тракторе, ФИО12 обрабатывал сучки, размечал стволы по 6 метров. После чего он занимался раскрежевкой стволов по 6 метров. Обработанные сучки они складывали в кучи. В этот же день на место приезжал ФИО70 и ФИО14, которые осмотрели работу, никаких замечаний по ширине создаваемого ими разрыва ни от ФИО70, ни от ФИО14 не поступило. 16.06.2017 ФИО70 приехал на место рубки на лесовозе УРАЛ с манипулятором загрузил в лесовоз обработанные ими деревья и хотел увезти лес на склад в пос. Голышево, однако был задержан сотрудниками полиции. На место приехал также сотрудник лесничества, и другие сотрудники полиции, которые пояснили им, что работы необходимо приостановить, так как здесь находится памятник природы. Перед рубкой ни ФИО14, ни Борисов, ни ФИО70 им не сообщали о том, что данная территория является особо охраняемой (ООПТ – памятник природы). ФИО14 утверждал, что рубка законна, имеются все разрешительные документы, также ФИО14 пояснил, что имеется документ, что данный лес относится к населенному пункту Красная Горка. Работы были ими приостановлены. Он и ФИО12 ширину противопожарного разрыва не мерили и не проверяли границы. Насколько ему известно, ширина определяется при помощи буссоли (электронного прибора). Как производился замер в данном случае ему не известно. Сомнений у него не возникло, так как на месте находились Борисов В.В. – глава Администрации, консультант Администрации ФИО14 С., а также его непосредственный работодатель, имелось разрешение на рубку, и были на месте указаны границы (протески на деревьях). Более того, Борисов В. на месте сказал, что границы рубки установлены, приступайте к работе. Рубку леса он и ФИО12 производили, находясь в трезвом состоянии, за указанные границы они не выходили. Нормативно-правовых актов относительно рубки и ширины противопожарного разрыва он не изучал, сколько должен быть разрыв ему не известно, так как всей правовой документацией занимался Свидетель №1, он и ФИО12 производили только рубку в установленных на месте границах, отведенных Администрацией. (т. 4 л.д. 83-85, 90-91).

В ходе предварительного следствия свидетель Свидетель №27 подтвердил свои показания в ходе проверки показаний на месте, а также указал на место, где по указанию Борисова В.В. они с Свидетель №26 делали насечки на деревьях, а впоследствии рубили их. (т. 4 л.д. 105-108);

В ходе предварительного следствия свидетели Свидетель №27 и Свидетель №1 в ходе очной ставки подтвердили, что замеры и засечки на деревьях они делали под контролем и по указанию Борисова В.В. (т. 4 л.д. 136-139);

В ходе предварительного следствия свидетель Свидетель №27 подтвердил свои показания на очной ставке с подозреваемым ФИО3 В.В. (т. 7 л.д. 47-49).

- показаниями свидетеля ФИО25, данными на предварительном следствии и оглашенными по ходатайству государственного обвинителя в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что в мае 2017 года они с Свидетель №27 по просьбе ФИО70 приехали в п. Красная Горка, где встретились с ФИО70, ФИО14 и Борисовым. Им обозначили, что необходимо выполнить работы по противопожарной опашке на определенных участках Красной Горки, а так же впоследствии будет необходимо пилить противопожарный разрыв. Борисов В.В. на своем автомобиле Нива возил его и показывал, где нужно будет делать противопожарный разрыв, а именно на участке в п. Красная Горка. Он точно помнит, что Свидетель №1 говорил, что ширина противопожарного разрыва будет составлять 50 метров. Начать работы по спиловке противопожарного разрыва в мае они не смогли, так как со слов Борисова и ФИО14 еще не были готовы документы. Они с Свидетель №27 на тракторе сделали противопожарную опашку, после чего уехали домой. В средине июня 2017 года Свидетель №1 вызвал их в п. Красная Горка для выполнения работ по созданию противопожарного разрыва. Они приехали в п. Красная Горка 14.06.2017 года, в этот же день вместе с Борисовым В.В., ФИО14 С.В. и Свидетель №1 они вышли на место где планировалось рубить противопожарный разрыв. На месте, где необходимо было рубить противопожарный разрыв, уже были определены границы противопожарного разрыва, они были определены затесками на деревьях, а так же палками вбитыми в землю. На месте данные лица указали им на границы разрыва. Так же показали разрешение на рубку. Он документы не читал, их не видел, их смотрел Свидетель №27. Начать работу они хотели от асфальтированной дороги, но там им некуда было валить и трелевать деревья, поэтому решили начать с участка леса напротив дома №44 по ул. Новоселов п. Красная Горка, данный дом обнесен зеленым забором из профнастила. Они стали пилить и трелевать деревья, находящиеся в границах планируемого противопожарного разрыва, помеченного затесками. Именно на такие границы им и было указано ФИО70, ФИО14 и Борисовым. Работу они начали на следующий день, 15.06.2017 года. В первый день, когда они стали работать и пилить лес, на делянку приезжал ФИО70, тот осмотрел их работу, никаких замечаний по ширине разрыва у ФИО70 не было. На следующий день работу продолжили, спиливали и стрелевывали деревья, отрезами по 6 метров. Свидетель №27 спиливал деревья и трелевал деревья на тракторе, а он спиливал сучки, размечал стволы по 6 метров. Резал на отрезы по 6 метров Свидетель №27. В этот день приезжал на место валки ФИО14 С.В., никаких претензий у ФИО14 по поводу ширины создаваемого ими разрыва не было. Свидетель №1 на лесовозе с манипулятором так же находился рядом. Манипулятором ФИО70 загрузил лесовоз, хотел увезти лес, но был задержан сотрудниками ГИБДД. После чего приехали сотрудники полиции, а так же сотрудники лесничества. Сотрудники правоохранительных органов им сообщили, что рубка ведется незаконно, в территории памятника природы. До этого ни Борисов, ни ФИО70, ни ФИО14 им ничего про памятник природы не говорили. Так же на место рубки приехал ФИО14, который стал всем утверждать, что противопожарный разрыв рубится законно. О том, каким образом Борисов, ФИО14 и ФИО70 распорядились спиленным лесом, ему не известно. Когда они уезжали с делянки лесовоз с лесом находился около места рубки. (т. 4 л.д. 76-77).

В ходе предварительного следствия при проверке показаний на месте свидетель ФИО12 В.Ю. подтвердил ранее данные им показания, а также указал на место, где по указанию Борисова В.В. они с Свидетель №27 делали насечки на деревьях, а впоследствии рубили их. (т. 4 л.д. 98-101).

В ходе предварительного следствия при проверке показаний на месте свидетель ФИО12 В.Ю. подтвердил ранее данные им показания, а также указал на место, куда он приехал на автомобиле Свидетель №1, дождался последнего и загрузил в полуприцеп древесину. (т. 4 л.д. 155-158).

В ходе предварительного следствия при проведении очной ставки свидетели ФИО12 В.Ю. и Свидетель №1 подтвердили, что замеры и засечки на деревьях они делали под контролем и по указанию Борисова В.В. (т. 4 л.д. 140-142).

В ходе предварительного следствия свидетель ФИО12 В.Ю. подтвердил свои показания на очной ставке с подозреваемым Борисовым В.В. (т. 7 л.д. 50-52).

- показаниями свидетеля Свидетель №4, данными на предварительном следствии и оглашенными по ходатайству государственного обвинителя в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что с 2014 года он работает водителем у Свидетель №1, управляет транспортными средствами: Iveco г.р.з. Т900МР/33, лесовоз УРАЛ, на которых перевозится лес. В середине июня 2017 года, возможно 16.06.2017г., он по заданию ФИО70 приехал в с.п. Красная Горка Володарского района Нижегородской области, где нужно было загрузить лес, остановился на асфальтовой дороге около креста, возможно в пос.Голышево. Свидетель №1 ждал его там на лесовозе УРАЛ, а он приехал на автомобиле Iveco г.р.з. Т900МР/33. Стволы деревьев лежали на земле недалеко от креста, деревья были породы сосна, длиной 6 м., диаметром от 12-25 см., большего диаметра не было. Данные стволы он погрузил на автомобиль Iveco и по указанию ФИО70 отвез данные стволы на пилораму, принадлежащую ФИО70, расположенную по адресу: г.Судогда, ул.Чапаева, д. 1а. ФИО70 при этом ему не пояснял, откуда данный лес, с данными деревьями ФИО70 ему дал сопроводительный лист и товарно-транспортную накладную. Сколько куб.м леса он загрузил в а/м точно сказать не может, все деревья были породы сосна. Когда он приехал, лесовоз УРАЛ был пустой. Загрузочно-погрузочные работы происходили при помощи лесовоза УРАЛ с манипулятором. Загруженные стволы деревьев были техническим сырьем. (т. 4 л.д. 150-151, 152-153)

- показаниями свидетеля Свидетель №5, данными на предварительном следствии и оглашенными по ходатайству государственного обвинителя в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что он работает в должности ИДПС ГИБДД ОМВД России по Володарскому району с 2016 года. 16.06.2017 находился на дежурстве при исполнении своих обязанностей. Из дежурной части ОМВД России по Володарскому району поступило сообщение, что в районе ул. Новоселов с.п. Красная Горка Володарского района происходит незаконная рубка леса, спиленные стволы деревьев погружены в автомашину лесовоз УРАЛ 4320 государственный регистрационный знак № с полуприцепом ТМЗ-802 государственный регистрационный знак №. Он совместно с ИДПС ОМВД России по Володарскому району лейтенантом полиции Свидетель №6 выехал на место, где на ул. Новоселов с.п. Красная Горка в районе участка № на грунтовой автодороге ими был обнаружен лесовоз УРАЛ 4320 государственный регистрационный знак № с полуприцепом ТМЗ-802 государственный регистрационный знак АЕ7218 33, загруженный деловым лесом породы сосна сортиментами по 6 м. в количестве 14-16 м. куб. (при пересчете поштучно 32 шт.). В ходе проверки документов было установлено, что за управлением вышеуказанной автомашины находится Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, также было обнаружено, что у Свидетель №1 отсутствуют документы на транспортировку древесины. Также при осмотре местности была обнаружена рубка деревьев породы сосна в лесном квартале недалеко от участка № 44 по ул. Новоселов. После чего о полученной информации было доложено в дежурную часть ОМВД России по Володарскому району и принято решение о вызове СОГ на место происшествия. (т. 4 л.д. 161-162);

- показаниями свидетеля Свидетель №6, данными на предварительном следствии и оглашенными по ходатайству государственного обвинителя в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что он работает в должности ИДПС ГИБДД ОМВД России по Володарскому району с 2000 года. 16.06.2017 он находился на дежурстве при исполнении своих обязанностей. Из дежурной части ОМВД России по Володарскому району поступило сообщение, что в районе ул. Новоселов с.п. Красная Горка Володарского района происходит незаконная рубка леса, спиленные стволы деревьев погружены в автомашину лесовоз УРАЛ 4320 государственный регистрационный знак У8740Х 33 с полуприцепом ТМЗ-802 государственный регистрационный знак №. Он совместно с ИДПС ОМВД России по Володарскому району ст.лейтенантом полиции Свидетель №5 выехал на место, где на ул. Новоселов с.п. Красная Горка в районе участка № 44 на грунтовой автодороге ими был обнаружен лесовоз УРАЛ 4320 государственный регистрационный знак № с полуприцепом ТМЗ-802 государственный регистрационный знак АЕ7218 33, загруженный деловым лесом породы сосна сортиментами по 6 м. в количестве 14-16 м. куб. (при пересчете поштучно 32 шт.). В ходе проверки документов было установлено, что за управлением вышеуказанной автомашины находится Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, также было обнаружено, что у Свидетель №1 отсутствуют документы на транспортировку древесины. Также при осмотре местности была обнаружена рубка деревьев породы сосна в лесном квартале недалеко от участка № 44 по ул. Новоселов. После чего о полученной информации было доложено в дежурную часть ОМВД России по Володарскому району и принято решение о вызове СОГ на место происшествия.(т. 4 л.д. 164-165);

- показаниями свидетеля Свидетель №21, данными на предварительном следствии и оглашенными по ходатайству государственного обвинителя в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что с августа 2016 года работает в Администрации Володарского муниципального района, с января 2017 года работает в должности заведующего сектором ЖКХ и благоустройства Управления строительства и ЖКХ. В его должностные обязанности входит осуществление руководства деятельностью сектора, участие в разработке нормативно-правовых актов, осуществление контроля за реализацией муниципальных, областных и федеральных целевых программ, осуществление контроля за выполнением планов ремонтных работ, осуществление согласования проектов правовых актов и другое, предусмотренное должностной инструкцией от 29.05.2017 № 235-рп. В том числе в его должностные обязанности входит работа с обращениями граждан и выполнение поручений руководителя. 15.06.2017 года к нему обратился ФИО26, заместитель главы Администрации Володарского муниципального района, сообщив ему, что в непосредственной близости от водонапорной башни в с.п. Красная Горка производится спил (снос) сырорастущих деревьев различных пород. Учитывая, что ранее с 2016 по 2017 год в границах Красногорского сельсовета производилась вырубка зеленых насаждений на территории 5,1 га, о чем имеются материалы проверки (КУСП №, КУСП №), а также неоднократные обращения граждан о вырубке леса, ему было выдано устное поручение ФИО26 осуществить выезд в с.п. Красная Горка в район водонапорной башни. По приезду он убедился в отсутствии угрозы для централизованного водоснабжения с.п. Красная Горка, недалеко увидел автомашину УАЗ с надписью «Лесной контроль». Подойдя на место, он увидел знакомого ему ранее ФИО47, который пояснил ему, что в данном месте производилась рубка лесных насаждений неустановленными лицами, после чего он взял фотоаппарат и произвел фотофиксацию места вырубки и складированной древесины для доклада руководителю. В разговоре с ФИО47 выяснилось, что по имеющимся у Балахнинского межрайонного лесничества документам вырубка производилась на территории ООПТ – памятник природы – «Территория Красная Горка». После чего он поехал на рабочее место, доложил ФИО26 о полученной информации. 16.06.2017 поступила информация ФИО26 о возобновлении работ по рубке (сносу) лесных насаждений. Он получил устные указания от ФИО26 с теми же основаниями- проверить безопасность водоснабжения в с.п. Красная Горка (в непосредственной близости к рубке находится водонапорная башня и водозаборная скважина, которая могла быть повреждена в результате рубки). По приезду на место он убедился в отсутствии угрозы для системы водоснабжения Красная Горка и также обнаружил автомашину Урал загруженный деловой древесиной диаметр стволов которой был, по его мнению, от 30 до 70 см. За рулем данного автомобиля находился ранее ему знакомый Свидетель №1 Он произвел фотофиксацию лесовоза, загруженного древесиной, участка вырубки, а также древесины, находившейся на месте рубки. После чего он приехал к начальнику и довел информацию до руководства о том, что угроз системе водоснабжения нет. Дополнительно ознакомил с фотоматериалами, полученными ранее с места рубки в с.п. Красная Горка по ул. Новоселов. После чего получил указания связаться с Министерством экологии и проинформировать их о действиях на территории ООПТ «Территория Красная Горка», а также позвонил на «зеленый телефон», куда он сообщил информацию и направил на электронную почту фотоматериалы с места рубки. В июне 2017 года проводилось выездное заседание комитета по экологии Законодательного собрания совместно с представителями Министерства экологии в Администрации Володарского муниципального района. На данном заседании был осуществлен комиссионный выезд на место вырубки с лесничим ФИО47, который на месте показал квартальный столб 90 квартала, предоставил заверенные надлежащим образом документы, свидетельствующие о вырубке в границах лесного квартала. В ходе комиссии присутствовал представитель главы Администрации сельсовета Красная Горка Свидетель №25 С.В., который возражал о том, что действия по вырубке лесных насаждений обусловлены необходимостью создания противопожарного разрыва, а также всячески оспаривал местонахождения ООПТ на данной территории. Более того, предоставил карту генерального плана, где границы ООПТ значительно изменены от реально существующих, согласно данной карте памятник природы расположен в сельскохозяйственных землях (пашнях). Однако согласно генерального плана, имеющегося в Администрации Володарского муниципального района, ООПТ проходит по границе лесного квартала, где производилась вырубка. Он считает, что данная рубка в с.п. Красная Горка по ул. Новоселов производилась на территории гос.лесфонда в границах ООПТ, согласно генерального плана с.п. Красная Горка, материалов лесоустройства. При комиссионном обследовании места вырубки с представителями Дзержинского отдела Министерства экологии было установлено, что вырубка производилась на расстоянии 70 м. от границы стройки (забора участка № 44 по ул. Новоселов) от угла ближнего к лесу до крайнего пня на месте рубки. (т. 4 л.д. 209-211);

- показания свидетеля Свидетель №22, данными на предварительном следствии и оглашенными по ходатайству государственного обвинителя в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что в должности заместителя начальника Управления охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области состоит с 18 июня 2012 года. Относительно порядка согласования генеральных планов может пояснить процедуру согласования. Проект генерального плана направляется Департаментом градостроительного развития Нижегородской области в Министерство экологии в отдел государственной экологической экспертизы, где рассматривается совместно с отделом экологической безопасности. По итогам рассмотрения готовится письмо о возможности согласования либо о необходимости доработки по установленным замечаниям. Первоначально проект был направлен на рассмотрение в январе 2014 года, по проекту генерального плана было подготовлено письмо с замечаниями в том числе и в части неверного нанесения границы памятника природы регионального значения «Территория Красная Горка», к письму прилагалась карта-схема памятника природы с правильными границами. В мае 2014 года поступил на рассмотрение откорректированный проект генерального плана. Однако ранее установленные замечания были устранены не полностью, в том числе в части границ памятника природы. Было повторно указано на необходимость внесения изменений и повторно прикладывалась карта-схема памятника. После вторичной доработки проекта откорректированный проект генерального плана был представлен в августе 2014 года, где границы памятника природы были нанесены верно. Такой вариант был одобрен Министерством, о чем в Департамент градостроительного развития территории было направлено соответствующее письмо № 319-03-6542 от 17.09.2014 года. В письме было отмечено, что последние изменения в проект генерального плана в части ООПТ проектировщиком внесены 16.09.2014 года. В соответствии с имеющимся паспортом на государственный памятник природы областного значения «Территория Красная Горка», утвержденный распоряжением главы Администрации Володарского района от 03.12.1997 года № 2351-р, данный памятник расположен на землях Дзержинского лесхоза в кварталах 70-80 Ильинского лесничества и занимает площадь 1071 Га. Памятник природы разделен на два участка, один из которых расположен в 70 квартале Ильинского лесничества, другой участок расположен в кварталах 71-80 Ильинского лесничества. Первый участок, расположенный в 70 квартале, проходит по границе данного квартала, примыкающего к территории населенного пункта Красная Горка. Границы памятника природы «Территория Красная Горка» в настоящее время не поставлен на кадастровый учет, в связи с отсутствием финансирования для данных целей. В связи с чем, при определении границ памятника природы необходимо руководствоваться материалами лесоустройства. Согласно имеющимся схемам и планам, описанию памятника природы, он не находится в землях сельскохозяйственного назначения (пашнях).

Паспорт памятника природы «территория Красная Горка» утвержденный распоряжением главы Администрации Володарского района от 03.12.1997 года № 2351-р является действующим, поскольку каким-либо нормативно-правовым актом не отменен.

Памятник природы «Территория Красная Горка» включен в состав действующих памятников природы на территории Нижегородской области, согласно Распоряжению Правительства Нижегородской области от 10.08.2006 № 591-р «Об особо охраняемых природных территориях».

При планировании проведения рубки на территории ООПТ необходимо руководствоваться паспортом на соответствующую ООПТ, где установлена возможность проведения данных рубок, необходимость их согласования или полного запрета на проведение рубки. При указании на необходимость согласования рубки с уполномоченным органом (Министерством экологии) направляется запрос в Министерство для согласования возможности проведения рубки.

В данном конкретном случае в паспорте памятника природы «Территория Красная Горка» все виды рубок леса, включая рубки ухода и санитарные рубки, на его территории запрещены. Кроме того, какие-либо материалы на проведение рубок в Министерство экологии от Администрации сельсовета Красная Горка не направлялись и соответственно не согласовывались.

Таким образом, на основании вышеизложенного приходит к выводу, что рубка, произведенная в с.п. Красная Горка по ул. Новоселов недалеко от участка № 44, в квартале 90 (бывшем 70) Ильинского участкового лесничества проведена на территории ООПТ «Территория Красная Горка». (т. 4 л.д. 213-214);

- показаниями свидетеля Свидетель №23, данными на предварительном следствии и оглашенными по ходатайству государственного обвинителя в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что с 2009 года она работает в ООО НИИ «Земля и Город». В 2012 или 2013 году, точно не помнит, в ее отдел поступило задание по выполнению проекта генерального плана сельского поселения Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области. Ею был определен исполнитель данного проекта Петрова Ю.Н., которой и было поручено выполнение данного проекта. До поступления в разработку проекта собираются исходные данные отделом по сбору исходных данных, также параллельно готовится цифровая картографическая основа отдельным отделом ООО НИИ «Земля и Город». В распоряжение инженера были предоставлены материалы публичной кадастровой карты, запрошенные в Кадастровой палате, перечень населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения, перечень объектов капитального строительства, социальной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры, численность населения по сельсовету, перечень объектов, которые имеют ограничения для строительства, а также представляющие особую ценность экологическую, архитектурно-градостроительную, охраняемые объекты. Данные предоставляются в виде ответов на официальные запросы в соответствующие организации. Так, в ходе работы над вышеуказанным проектом были направлены запросы в Администрацию Красной Горки, так как она [Администрация] выступала заказчиком проекта.

Из числа особо охраняемых природных объектов на территории Красной Горки имеется памятник природы «Красная Горка». О расположении данного объекта была предоставлена информация о местонахождении данного объекта заказчиком в виде схемы. Как правило, выезд на место не осуществляется. Выезжал ли инженер на место ей не известно.

После чего границы были нанесены посредством привязки исходного картографического материала на цифровую подоснову генерального плана.

В соответствии с полученными исходными данными выполняется проект генерального плана, после чего направляется заказчику на согласование в соответствующие организации.

Так проект был предоставлен заказчику в виде текстового материала в двух томах, электронный носитель, а также карты генерального плана в формате. jpg.

Вносились ли изменения в процессе согласования проекта генерального плана Красная Горка, точно сказать не может, так как не помнит.

В проекте генерального плана утверждаются границы населенных пунктов, функциональное зонирование, объекты капитального строительства местного уровня (инженерные объекты, транспортные объекты, социальные объекты, которые находятся в ведении Администрации сельского поселения), вся остальная информация наносится информативно, но подлежит проверке при согласовании в определенных инстанциях. В связи с чем руководствоваться только генеральным планом, даже после его согласования, в части размещения объектов федерального и регионального значения нельзя, и необходимо учитывать также такие документы, как схема территориального планирования РФ, схема территориального планирования области, схема территориального планирования района, а также паспорта особо охраняемых объектов, сведения из ЕГРП.

После прохождения согласования заказчику предоставляется полный комплект материалов в соответствии с контрактом. В случае передачи утвержденного материала, прошедшего согласование, заказчику исполнитель в лице непосредственных исполнителей и директора ставят подписи и печать организации.

Окончательный вариант проекта передавался в ее отсутствие, в связи с чем окончательный вариант генерального плана она не видела.

Предоставленная следователем карта генерального плана (Карта №.Сводная карта (основной чертеж)) не является окончательным вариантом, поскольку на ней отсутствуют подписи директора, дата и печать организации. (т. 4 л.д. 224-225);

- показаниями свидетеля Свидетель №24, данными на предварительном следствии и оглашенными по ходатайству государственного обвинителя в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что с 2008 года он работает в ООО НИИ «Земля и Город». 28.05.2012 года был заключен муниципальный контракт с Администрацией р.п. Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области. Предметом контракта является выполнение научно-исследовательских работ по подготовке проектов генерального плана и правил землепользования и застройки муниципального образования р.п. Красная Горка Володарского района Нижегородской области.

После чего был осуществлен сбор необходимой информации для подготовки материалов проекта, перечень которых определен в ст. 23-24 Градостроительного кодекса РФ (официальные источники, интернет-ресурсы, статистические данные, данные, предоставленные органами местного самоуправления, данные документов территориального планирования разных уровней, официальные ответы на запросы проектировщиков).

После предоставления исходных данных они были переданы в отдел территориального планирования, где началась разработка самого генерального плана. В распоряжение инженера были предоставлены материалы публичной кадастровой карты, запрошенные в Кадастровой палате, перечень населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения, перечень объектов капитального строительства, социальной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры, численность населения по сельсовету, перечень объектов, которые имеют ограничения для строительства, а также представляющие особую ценность экологическую, архитектурно-градостроительную, охраняемые объекты. Так, на территории муниципального образования имеется особо охраняемая природная территория – «Территория «Красная Горка», данные о которой были предоставлены Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области в виде схематичной выкопировки в масштабе 1:100000, данная территория не поставлена на кадастровый учет. Карты генерального плана разработаны в более крупном масштабе 1:10000. В связи с чем в материалах генерального плана ООПТ «Территория Красная Горка» изображена схематично, в связи с чем, возможно смещение границ данного объекта.

В декабре 2012 года первичный вариант проекта генерального плана был направлен в Администрацию р.п. Красная Горка для прохождения процедуры согласования. В ходе процедуры поступали замечания и предложения, включая расположение ООПТ «Красная Горка». Данные замечания были учтены и устранены в рабочем порядке.

Согласованный генеральный план выложен в систему общего доступа (ФГИС ТП), согласно материалов которого ООПТ «Территория «Красная Горка» - с южной стороны граничит с населенным пунктом с.п. Красная Горка.

Проект генерального плана сотоит из положений о территориальном планировании (утверждаемая часть) и материалов по обоснованию. На материалах по обоснованию отображается вся полученная информация в части размещения существующих объектов и планируемых мероприятий разного уровня. Данные о границах и расположении земель гослесфонда берутся из материалов лесоустройства (лесохозяйственный регламент Володарского района).

Стоит отметить, что генеральный план после прохождения процедуры согласования, а также публичных слушаний утверждает границы населенных пунктов, функциональное зонирование, объекты капитального строительства местного уровня (инженерные объекты, транспортные объекты, социальные объекты, которые находятся в ведении Администрации сельского поселения), вся остальная информация носит лишь информативный характер, но также подлежит проверке при согласовании в определенных инстанциях. В связи с чем руководствоваться лишь генеральном планом о точном расположении объектов регионального и федерального значения нецелесообразно, необходимо использовать также документы, регламентирующие точное расположение данных объектов.

Проект генерального плана разработан с применением геоинформационных технологий с учетом системы координат соответствующей системе координат необходимой для ведения кадастрового учета на территории Нижегородской области. Точное месторасположение и границы имеют только те объекты, которые поставлены на кадастровый учет либо имеют координатное описание (в системе x,y), все остальные объекты наносятся схематично на основании предоставленной информации. Инженерно-геодезические изыскания, в том числе с измерительным оборудованием, не входит в предмет данных работ.

Предъявленная следователем карта генерального плана (Карта №.Сводная карта (основной чертеж)) не является итоговым вариантом, поскольку на ней отсутствуют подписи директора, дата и печать организации, к тому же на ней имеется различие в части расположения территории ООПТ с соответствующими материалами генерального плана, выложенными в ФГИС ТП. (т. 4 л.д. 228-230);

- показаниями свидетеля Свидетель №31 в судебном заседании о том, что она работает в должности заместителя начальника отдела ген. плана и ПЗЗ Департамента градостроительной деятельности и развития агломерации Нижегородской области. 19.12.2013г. в Правительство Нижегородской области был представлен генеральный план р.п.Красная Горка Володарского района, 18.03.2014 г. в адрес р.п. Красная горка пришел отказ в согласовании, поскольку от Министерства экологии, Департамента лесного хозяйства пришли отказы в согласовании генерального плана. Отказ связан с наличием на территории поселения памятника природы. Также в Департаменте имеется информация о том, что генеральный план 21.02.2014г. утвержден сельсоветом р.п. Красная горка без согласования с Правительством Нижегородской области. Данный генеральный план является недействующим, поскольку не прошел процедуру согласования.

- показаниями свидетеля ФИО28 в судебном заседании о том, что с сентября 2015 года она является депутатом сельсовета Красная Горка. Заседания депутатов проводятся по мере поступления вопросов, раз в 2 месяца. Вопрос по поводу создания возле дома, находящегося на участке №44 по ул.Новоселов, противопожарного разрыва выносился Борисовым В.В. на заседание поселкового совета в 2016 году. Причиной этому послужило заявление собственника участка № 44 по ул. Новоселов Гилева В.А., который письменно обратился к главе администрации п. Красная Горка, с просьбой создать возле его участка противопожарный разрыв. Борисов В.В. решение данного вопроса вынес на обсуждение сельсовета, которое состоялось в ноябре 2016 года. При рассмотрении данного вопроса депутатами сельсовета п. Красная Горка было разъяснено Борисову В.В. о том, что производить вырубку деревьев, даже для создания противопожарного разрыва, возле участка №44 по ул. Новоселов невозможно, так как находящийся там лес относится к «Памятнику природы», является особо охраняемой территорией. Ей известно, что в дальнейшем на данном участке лес был вырублен.

В ходе предварительного следствия свидетель Свидетель №7 подтвердила свои показания на очной ставке с подозреваемым Борисовым В.В.(т. 7 л.д. 53-55);

- показаниями свидетеля ФИО15 В.А. в судебном заседании о том, что у него имеется участок 44 по ул.Новоселов в р. п. Красная Горка, на участке находятся гараж, баня и дом. Данный земельный участок он приобрел в 2007 году на аукционе для строительства. Постройки на земельном участке были им возведены без разрешения на строительство. Оформить право собственности на жилой дом возможности не имеет, так как рядом лес. Однажды он приехал к своему дому, увидел, что осуществляется вырубка леса. Затем приехали инспектора из лесного хозяйства, попросили в случае дальнейшей вырубки леса им позвонить, что он и сделал. Он подходил к рабочим, производившим рубку, однако они его попросили уйти. Рабочих было три человека, также у них был трактор «Белорус». Рубка состояла в следующем - у дороги вырубили несколько деревьев на расстоянии шириной 10 метров для того, чтобы попасть вглубь, развернуться, потом зашли вглубь, вырубили расстояние 15-20 метров. Затем стали вырубать деревья вдоль его участка, параллельно забору. У дороги вырубили только те деревья, чтобы зайти в лес.

По ходатайству государственного обвинителя в соответствии со ст.281 ч.3 УПК РФ были оглашены показания свидетеля ФИО15 В.А. (т.1 л.д.171-173), согласно которых приехав на участок 15.06.2017 года, он обнаружил, что рядом с его участком, примерно в 15-20 метрах в сторону дороги, не напротив его участка, происходит вырубка леса и работает трактор «Беларус». Всего работало три человека: тракторист и двое пильщиков. Пилили они пилами. Тогда он подошел к одному из рабочих и спросил у того, что те делают. Рабочий сказал, что противопожарную безопасность. Тогда он спросил, почему не рубят с краю дороги, а пошли вглубь леса, на что рабочий ему ответил: «Иди, мужик, …». В спор вступать он не стал, а пошел на свой участок. На следующий день, 16.06.2017 он проснулся около 08 часов, услышал, что работают пилы и работает лесовоз. Тогда он позвонил леснику и сообщил, что возобновились работы по рубке. Он был очень удивлен, что происходит сплошная рубка леса, а не выборочная около дороги напротив его участка, а на расстоянии 15-20 метров от участка и вглубь леса около 40-50 метров, на глаз. Более того один из рабочих, с которым он беседовал, пояснил ему, что те будут делать противопожарную полосу. Данная рубка вызвала у него подозрения, так как вместо того, чтобы срубить пару деревьев вдоль дороги, чтобы обеспечить необходимое расстояние, согласно нормам закона, производилась сплошная вырубка леса варварским способом. По его мнению, в данной рубке присутствовал корыстный умысел. По его предположению, предписание инспектора пожарного надзора было прикрытием для незаконной рубки леса. Более того, в результате рубки противопожарный разрыв между участком и лесом так и не был создан, а имеется вырубленный участок в лесном массиве, удаленный от его участка №44 по ул. Новоселов с.п. Красная Горка.

Оглашенные показания свидетель ФИО15 В.А. подтвердил.

- показаниями свидетеля ФИО29, данными на предварительном следствии и оглашенными по ходатайству государственного обвинителя в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что с 2009 ода она работает в должности заместителя начальника МО по г.Дзержинск и Володарскому району Управления Росреестра по Нижегородской области. Согласно публичной карте (кадастровой) граница муниципального образования обозначено жирной красной линией. Участок №44 по ул. Новоселов с.п. Красная Горка имеет кадастровый №. С.п. Красная Горка расположено в кадастровом квартале №. Между участком №44 по ул. Новоселов и границей муниципального образования расположен газопровод под кадастровым номером №. После газопровода идет граница муниципального образования с.п. Красная Горка. За границей указан кадастровый квартал №, который, согласно описанию кадастровых кварталов Володарского района (Приложение № к Распоряжению №-Р от ДД.ММ.ГГГГ) является лесным кварталом Дзержинского лесхоза №. Используя возможности публичной кадастровой карты, она смогла определить расстояние от угла (ближнего к границе муниципального образования) участка № по ул.Новоселов с.п. Красная Горка до границы муниципального образования под углом 90 градусов, данное расстояние около 17 метров; расстояние от угла между участком № по <адрес> и участка № по <адрес> до границы муниципального образования составляет около 25 метров. (т.4 л.д. 184-185);

- показаниями свидетеля Свидетель №11 в судебном заседании о том, что 19.06.2017 г. в Минэкологии поступило сообщение из Администрации Володарского муниципального района, что на территории особоохранной зоны ведется незаконная вырубка вековых сосен. 20 июня 2017 года было собрано совещание у главы Администрации Володарского муниципального района, присутствовали она, начальник Дзержинского межрайонного отдела, зам. начальника управления по охране окружающей среды Минэкологии ФИО30, начальник отдела ФИО31, также присутствовали глава Администрации Володарского муниципального района, представитель МЧС Свидетель №3, зам. прокурора Володарского района, лесники. Выехали на место, рубка деревьев была проведена, главы Администрации р.п. Красная горка не было. Лесники пояснили, что данная территория находится в 90 квартале Балахнинского лесничества. Данная территория является территорией регионального памятника природы территория р.п. Красная горка. Ранее данный квартал имел номер 70. Для обозначения указанной территории стоял аншлаг – большой стенд со схемой, где было указано, что эта территория памятник природы. По данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении, которое было прекращено в связи с возбуждением уголовного дела. Даже при наличии предписания МСЧ Борисову необходимо было обратиться в Министерство экологии. В Министерство экологии по вопросу разрешения рубки деревьев никто не обращался. Рубка была произведена за газопроводом высокого давления, решениями Арбитражного суда было установлено, что газопровод размещен на территории памятника природы.

- показаниями свидетеля Свидетель №12, который в судебном заседании показал, что он является главой местного самоуправления, председателем сельсовета Красная Горка. В сентябре 2016 года главе администрации Борисову В.В. поступило заявление от собственника земельного участка по ул.Новоселов р.п. Красная Горка Гилева В.А., который просил создать возле своего участка противопожарный разрыв. Данный вопрос выносился на обсуждение сельсовета 09.11.2016 г. На собрании сельсовета, Борисову В.В. депутатами было разъяснено, что лес возле ул. Новоселов является особо охраняемой территорией – пятником природы, и что рубить его нельзя. Борисов пояснял, что разрыв необходим для обеспечения безопасности людей. Летом в 2017 г. была произведена вырубка леса.

В ходе предварительного следствия свидетель Свидетель №12 подтвердил свои показания на очной ставке с подозреваемым Борисовым В.В. (т. 7 л.д. 56-58);

- показаниями свидетеля Свидетель №13 в судебном заседании о том, что генеральный план р.п.ФИО1 утвержден в 2013 <адрес> генерального плана занималась администрация сельского поселения, впоследующем генеральный план направляется в Департамент градостроительства Нижегородской области на согласование, затем в разные министерства – в Минэкологии, в Министерство сельского хозяйства, в случае одобрения генеральный план утверждается Правительством. Ей известно, что в настоящее время ведутся работы по внесению изменений в генеральный план р.п.Красная Горка.

- показаниями свидетеля Свидетель №14, данными на предварительном следствии и оглашенными по ходатайству государственного обвинителя в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что работает в должности специалиста администрации с 2013 года. В ее должностные обязанности входит выполнение работ по землеустройству. Генеральный план поселения разрабатывался в период с 2012 по 2013 год, после чего примерно до 2014 года ген. план дорабатывался по указанию заинтересованных органов, так же в ген. плане выявлялись различные ошибки. По представленному ей проекту ген. плана поясняет, что на нем неверно указано расположение зоны экологического природного ландшафта в границах лесного фонда, так как исходя из карты, данная зона находится на территории пахотных полей. По какой причине глава администрации Борисов В.В. использовал именно эту карту при определении территории памятника природы, она пояснить не может. Глава администрации должен ориентироваться в территориях поселения, муниципального образования и Борисов В.В. не мог не увидеть этой ошибки в карте. Предполагает, что данная карта не является утвержденным приложением к ген. плану, а является одной из предварительных версий, в которую в последующем вносились изменения, о чем Борисов В.В. не мог не знать. О том, что лесной массив у дома №44 по ул.Новоселов п. Красная Горка отнесен к памятнику природы и относится к особо охраняемой территории Борисов В.В. не мог не знать, так данный факт до недавнего времени, помимо всего прочего, так же подтверждается аншлагом, установленным неподалеку от д.44 по ул.Новоселов. С вопросом о создании противопожарного разрыва осенью 2016 года в администрацию обращался хозяин дома №44 по ул.Новоселов, однако, создание противопожарного разрыва было запрещено, так как эта территория является памятником природы. Данный факт так же был сообщен ФИО3 В.В. (т.4 л.д. 197-198)

- показаниями свидетеля ФИО32, данными на предварительном следствии и оглашенными по ходатайству государственного обвинителя в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что с 01.03.2017 года она работает в должности специалиста Администрации 1 категории в Администрации сельсовета Красная Горка. Имеет высшее образование ННГУ им. Лобачевского по направлению «Государственное и муниципальное управление», бакалавр. С 26.06.2017 она исполняет обязанности главы Администрации сельсовета Красная Горка, с того времени как ушел на больничный Борисов В.В. В ее должностные обязанности входит прием заявлений граждан в земельной сфере, оформление договоров купли-продажи, аренды земель муниципального образования, исполнение отдельных поручений главы Администрации, занимается оформлением сайта Администрации сельсовета Красная Горка, ведет реестр движимого и недвижимого имущества Администрации, ведет деловую переписку с государственными органами. В ходе работы она обращается к генеральному плану с.п. Красная Горка. В работе она использует генеральный план, который был утвержден в феврале 2014 года и согласован в октябре 2014 года. На генеральном плане отображаются земли сельхоз.назначения, гос.лес.фонд, поселения, входящие в состав муниципального образования. Согласно генеральному плану, согласованному в 2014 году, на территории муниципального образования находится особо охраняемая природная территория – памятник природы – «Территория Красная Горка», который расположен по границе с поселением Красная Горка. Территориально, насколько ей известно, памятник природы находится с левой стороны дороги п. Красная Горка, если ехать со стороны г. Володарск. Памятник природы находится не в землях сельхоз.использования (пашнях). С.п. Красная Горка на кадастровый учет не поставлена, имеет кадастровый квартал. Также в процессе работы она обращается к публичной кадастровой карте, обращается в Россреестр. Также хочет добавить, что в ходе работы она использует генеральный план муниципального образования р.п. Красная Горка Володарского муниципального района в редакции от 2013 года. Иные карты в ходе работы она не использовала. Борисов В.В. поручал ей выполнение отдельных поручений по созданию документов. Так она создавала проект постановления об утверждении схемы создания противопожарного разрыва по ул. Новоселов за д. 44 с.п. Красная Горка. Борисов В.В. ей принес схему, согласно которой она написала постановление и разрешение, которые отдала на подпись Борисову В.В. Ширина противопожарного разрыва в постановлении указана 30 м., что и было указано в схеме. Откуда отсчитывается данное расстояние, она не знает. По публичной кадастровой карте данную территорию она не смотрела, по генеральному плану она также не смотрела, так как ей были Борисовым В.В. даны указания подготовить проекты документов, согласно предоставленной им схеме. Где находится данный участок, указанный в схеме она не вникала. Разбирался ли кто-либо с данным вопросом, она не знает. Договор подряда на рубку она не готовила. Свидетель №1 ей знаком, Борисов В.В. ей пояснил, что Свидетель №1 занимается рубкой деревьев на их территории. Ей неизвестно, куда отправляются деревья после рубки. В вопросы создания противопожарного разрыва в с.п. Красная Горка по ул. Новоселов она не вникала, исполняла указания Борисова В.В. в части набора печатного текса постановления и разрешения. Ей предоставлен для просмотра генеральный план муниципального образования с.п. Красная Горка Володарского муниципального района (предложения по территориальному планированию), согласно которому памятник природы находится в землях сельхоз.назначения. Борисов В.В. к ней относительно расположения памятника природы, границы с.п. Красная Горка за консультацией не обращался. Ей известно, ФИО15 В.А., собственник участка № 44 по ул. Новоселов, обращался с просьбой создать за его домом противопожарный разрыв. Администрацией сельсовета Красная Горка был дан ответ ФИО15 А.В. о том, что данный вопрос будет вынесен на поселковый совет. Обращался ли ФИО15 В.А. за разрешением на строительство дома № 44 по ул. Новоселов с.п. Красная Горка до марта 2017 ей не известно, к ней за время ее работы не обращался. Обсуждался ли данный вопрос на поселковом совете ей неизвестно. 16.06.2017 г. Борисова В.В. в Администрации сельсовета Красная Горка не было, в связи с чем, когда была приостановлена рубка, на место выехал ФИО14 С.В. Был ли 14 и 15 июня 2017 года Борисов В.В. в Администрации, точно не помнит. ФИО33 до 16.06.2017 в Администрацию сельсовета Красная Горка приезжал и 16.06.2017 Свидетель №1 был на месте рубки. Процедура согласования рубки, замер границ ей не известна, согласовывалась ли рубка в с.п. Красная Горка ей также не известно.(т. 4 л.д. 179-180);

- показаниями свидетеля Свидетель №15 в судебном заседании о том, что она является депутатом сельсовета Красная Горка с 2015 года. На одном из заседаний сельсовета Красная Горка рассматривалось заявление жителя ул. Новоселов п. Красная Горка по выполнению противопожарного разрыва рядом с его участком. Борисов В.В. направил данное заявление в сельсовет. При рассмотрении данного вопроса было установлено, что лес, который необходимо срубить, возможно относится к территории памятника природы «Красная Горка», в связи с чем данный вопрос подлежал согласованию, о чем было сказано Борисову. Она выезжала на место рубки, площадь вырубки была превышена, нежели должны быть границы противопожарного разрыва. На участке рубки по краю, который прилегает к жилым домам, хилые деревья были оставлены, крупные деревья внутри были вырублены, единой полосы не было, был небольшой клочок вырубленного сплошного леса, были одни пеньки. На месте, где была произведена рубка висел баннер, указывающий, что в данном месте особо охраняемая территория – памятник природы.

В ходе предварительного следствия свидетель Свидетель №15 подтвердила свои показания на очной ставке с подозреваемым Борисовым В.В. (т. 7 л.д. 62-64);

- показаниями свидетеля Свидетель №16 в судебном заседании о том, что он с сентября 2015 г. является депутатом сельсовета р.п. Красная горка. Вопрос по поводу создания противопожарного разрыва выносился на заседание поселкового совета по обращению ФИО15 В.А., собственника участка №44 по ул.Новоселов п.Красная Горка. По результатам рассмотрения данного вопроса было вынесено решение о запрете вырубки. Однако вырубка леса была произведена, но не около дома ФИО15, а в глубине леса. Сосновый бор относится к памятнику природы, ранее на данном участке местности стоял баннер.

По ходатайству государственного обвинителя в соответствии со ст.281 ч.3 УК РФ были оглашены показания свидетеля Свидетель №16 (т.4 л.д. 201-202), из которых следует, что при рассмотрении вопроса создания противопожарного разрыва было установлено, что вышеуказанный лес относится к памятнику природы и рубить данный лес запрещено, был дан ответ на заявление ФИО15 о том, что создать противопожарный разрыв законным способом не представляется возможным, так как лес относится к памятнику природы. Кроме того, о данном факте было сообщено Борисову В.В. То, что данный участок относится к памятнику природы, Борисову В.В. было известно, о недопустимости данной рубки Борисову В.В. было сообщено сразу, как только была начата данная рубка, однако Борисов В.В. рубку согласовал и разрешил.

Оглашенные показания свидетель Свидетель №16 подтвердил.

В ходе предварительного следствия свидетель Свидетель №16 подтвердил свои показания на очной ставке с подозреваемым Борисовым В.В. (т. 7 л.д. 56-58).

- показаниями свидетеля Свидетель №17, данными на предварительном следствии и оглашенными по ходатайству государственного обвинителя в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что она является депутатом сельского совета Красная Горка. Ей известно, что территория р.п.Красная Горка является памятником природы, об этом также известно и остальным депутатам сельского совета, а также и главе Администрации р.п.Красная Горка Борисову В.В. (т.4 л.д.203-204);

Кроме того вина подсудимого Борисова В.В. подтверждается следующими материалами дела:

- заявлением представителя Балахнинского межрайонного лесничества ФИО47 с просьбой привлечь к ответственности лицо, которое самовольно совершило незаконную рубку деревьев до степени прекращения роста в квартала 90 выдел 4 Ильинского участкового лесничества, деревьев породы сосна, береза, вяз – 41,64 куб.м., причинив ущерб на сумму 1682502,5 руб. (т.3 л.д.11);

- Лесохозяйственным регламентом Балахнинского межрайонного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области, из которого следует, что квартал 90 относится к особо охраняемой природной территории - территория «Красная Горка»;

- справкой Балахнинского межрайонного лесничества о том, что незаконно срубленная древесина относится к породе сосна, береза, вяз (т.3 л.д.15);

- справкой Балахнинского межрайонного лесничества о том, что леса Ильинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества относятся к защитным лесам. Квартал 90 Ильинского участкового лесничества относится к особо охраняемой природной территории – Памятник природы областного значения – территория «Красная горка» (т.3 л.д.16);

- справкой Балахнинского межрайонного лесничества о том, что в квартале 90 выделе 4 Ильинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества никаких законных отводов лесных участков под рубку не производилось. На квартал 90 выдела 4 Ильинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества никаких разрешительных документов на вырубку леса не выдавалось. Квартал 90 выдела 4 Ильинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества в аренде не находится (т.3 л.д.17);

- расчетом суммы ущерба от незаконной рубки деревьев до степени прекращения роста в квартале 90 выделе 4, из которого следует, что ущерб от рубки сырорастущей сосны составил 1453360 руб., от рубки сырорастущей березы составил 136092,5 руб., от рубки сырорастущего вяза составил 93050 руб., общий ущерб от незаконной вырубки составил 1682502,5 руб. (т.3 л.д.37-40).

- протоколом осмотра места происшествия от 16.06.2017, фототаблицей к нему, согласно которому произведен осмотр участка леса 90 квартал, 4 выдел, расположенный за д. 44 по ул. Новоселов с.п. Красная Горка. В 10 метрах от грунтовой дороги находится вырубленный участок леса – делянка размером 40 Х 60 метров, на которой имеются пни деревьев породы сосна березы, вяза. Также около грунтовой дороги обнаружены срубленные стволы деревьев в количестве 25 шт. – 18 стволов деревьев породы сосна, 6 стволов деревьев породы береза, 1 ствол дерева породы вяз. В ходе осмотра обнаружен и изъят след транспортного средства.(т. 3 л.д. 21-27);

- протоколом осмотра места происшествия от 07.07.2017, фототаблицей к нему, согласно которому произведен осмотр участка леса 90 квартал, 4 выдел, расположенный за д. 44 по ул. Новоселов с.п. Красная Горка. Участвующий в осмотре ФИО47 пояснил, что выполнение любых работ на данной территории, связанных со сплошной рубкой деревьев запрещено, так как указанный участок является памятником природы. Выполнение на указанном участке работ по созданию противопожарного разрыва не согласовывалось. (т. 3 л.д. 30-35);

- сведениями, представленными Балахнинским межрайонным лесничеством, согласно которых лесной участок в квартала 90 выделе 4 относится к территории лесного фонда Балахнинского межрайонного лесничества, по целевому назначению относится к защитным лесам, является особо охраняемой природной территорией – памятник природы – территория «Красная горка». Представители администрации п.Красная горка обращались в Балахнинское межрайонное лесничество для согласования схемы изготовления противопожарного разрыва только после совершения рубки, а именно 20.06.2017г. (т.3 л.д.42-46, 48);

- таксационным описанием Ильинского участкового лесничества Балахнинского районного лесничества (т.3 л.д.50-51);

- протоколом осмотра места происшествия от 20.07.2017, согласно которому произведен осмотр помещения администрации сельсовета р.п. Красная Горка. (т.3 л.д.59-61);

- договором подряда № 13 от 13.06.2017, заключенный между Администрацией с.п.Красная Горка в лице Борисова В.В., и КФХ ФИО87., предмет договора выполнение работ по созданию противопожарного разрыва по адресу: Нижегородская область, Володарский район, сельское поселение Красная Горка, ул.Новоселов, за домом № 44, цена договора 54000 руб. (т.3 л.д.62-65);

- схемой изготовления противопожарного разрыва по ул.Новоселов за домом № 44, шириной 30 м (т.3 л.д.66);

- постановлением Администрации сельсовета Красная Горка № 75 от 13 июня 2017 года об утверждение схемы изготовления противопожарного разрыва по ул.Новоселов за домом № 44, шириной 30 м (т.3 л.д.67);

- схемой изготовления противопожарного разрыва по ул.Новоселов за домом № 44, шириной 30 м (т.3 л.д.68-69);

- разрешением Администрации сельсовета Красная Горка № 2 на вырубку зеленых насаждений по ул.Новоселов за домом № 44, шириной 30 м (т.3 л.д.70);

- письмом Отдела надзорной деятельности по Володарскому району № 305-2-32-16 от 05.07.2017, из которого следует, что согласование расположения противопожарного разрыва по приложенной к обращению схеме не представляется возможным (т.3 л.д. 71);

- копией распоряжения № 03 от 20.06.2016 о приеме Борисова В.В. на должность главы администрации сельсовета Красная Горка (т.3 л.д.81);

- копией контракта от 20.02.2016, заключенного главой местного самоуправления сельсовета Красная Горка и Борисовым В.В., Борисов В.В. назначен на должность главы администрации сельсовета Красная Горка (т.3 л.д.78-80);

- протоколом осмотра места происшествия от 20.06.2017, согласно которому произведен осмотр кабинета помещения Дзержинского межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды. В ходе осмотра обнаружены и изъяты: картонная коробка со схемами и чертежами, папка с документами, дело об административном правонарушении № 80-Д, 81-Д в отношении Борисова В.В., ИП Свидетель №1, копия паспорта на государственный памятник природы областного значения «территория «Красная Горка».(т. 3 л.д. 82-84);

- паспортом государственного памятника природы областного значения «территория «Красная Горка».( (т.3 л.д. 128-133);

- протоколом осмотра места происшествия от 02.08.2017, согласно которому произведен осмотр лесовоза УРАЛ гос.номер У874ОХ/33, номер прицепа АЕ 7218/33. В ходе осмотра изъят след транспортного средства. (т.4 л.д.111-112);

- предписанием Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Володарскому району по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 31/1/2, выданное Администрации сельсовета Красная Горка 09.06.2017г. (т.3 л.д.159);

- актом проверки Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Володарскому району № 31 от 09.06.2017г. (т.3 л.д.161);

- распоряжением Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Володарскому району о проведении плановой выездной проверки № 31 от 11.05.2017г. (т.3 л.д.162-164);

- решением Поселкового Совета р.п.Красная Горка № 03 от 21.02.2014 года, которым утвержден генеральный план р.п.Красная Горка (т.3 л.д.179);

- генеральным планом муниципального образования р.п. Красная горка (т.3 л.д.182-184);

- решением Арбитражного суда Нижегородской области от 07.05.2015 г., которым установлено нарушение ООО «ГОРГАЗ 52» лесного законодательства в квартале 90 выделе 3 защитных лесов памятника природы регионального значения «Территория «Красная горка» проложением газопровода путем выкопки траншеи (т.4 л.д.18-19);

- постановлением первого Арбитражного суда апелляционной инстанции от 21.09.2015г. (т.4 л.д.20-22);

- протоколом выемки от 02.08.2017 г. двух бензопил STHIL (т.4 л.д. 95-97);

- описанием кадастровых кварталов Володарского района (т.4 л.д. 186);

- план-схемой плана особо охраняемых территорий р.п.Красная Горка (т.4 л.д. 216)

- протоколом осмотра места происшествия от 04.09.2017, согласно которому произведен осмотр территории пилорамы ИП Свидетель №1, по адресу: <адрес>. С дальней от въезда стороны припаркована большегрузная автомашина IVECO с регистрационным номером Т900МР33. На данной автомашине установлен прицеп, предназначенный для перевозки стволов деревьев. (т. 5 л.д. 2-3);

- протоколом выемки от 09.08.2017г., согласно которому в межмуниципальном отделе по г.Дзержинск и Володарскому району Управления Росреестра по Нижегородской области изъяты копия дела правоустанавливающих документов на земельный участок по адресу: <адрес> (т.5 л.д.8-10);

- делом правоустанавливающих документов на земельный участок по адресу: <адрес> (т.5 л.д.11-32);

- протоколом обыска от 08.08.2017, согласно которому произведен обыск в кв. 1 д. 3 по ул. Ломоносова г. Судогды. В ходе обыска изъято: разрешение № 2 от 4.06.2017, постановление № 75 от 13.06.2017, договор подряда № 13 от 13.06.2017, согласие 33АА1564597. (т. 5 л.д. 70-72);

- протоколом обыска от 25.07.2017, согласно которому произведен обыск в помещении администрации сельсовета Красная Горка, расположенному по адресу: Володарский район, с.п. Красная Горка, ул. Ленина, д. 16а изъяты документы. (т. 5 л.д. 95-98);

- протоколом выемки от 02.08.2017, согласно которому в каб. ОМВД России по Володарскому району Нижегородской области изъяты 2 бензопилы STIHL. (т. 4 л.д. 95-97);

- протоколом осмотра предметов от 15.08.2017, согласно которому произведен осмотр ноутбуков и системного блока, изъятого в ходе обыска в помещении администрации сельсовета Красная Горка. Скопированы файлы. (т. 5 л.д. 48-52);

- протоколом осмотра предметов от 15.08.2017, согласно которому произведен осмотр документов, изъятых в ходе обыска в помещении администрации сельсовета Красная Горка. (т. 5 л.д. 100-102);

- протоколом осмотра предметов от 16.08.2017, согласно которому произведен осмотр документов, изъятых в ходе обыска в помещении администрации сельсовета Красная Горка. (т. 5 л.д. 106-109);

- протоколом осмотра предметов от 17.08.2017, согласно которому произведен осмотр документов, изъятых в ходе обыска в помещении администрации сельсовета Красная Горка. (т. 5 л.д. 112-113);

- протоколом осмотра предметов от 18.08.2017, согласно которому произведен осмотр документов, изъятых в ходе обыска в помещении администрации сельсовета Красная Горка. (т. 5 л.д. 115-116);

- протоколом осмотра предметов от 20.08.2017, согласно которому произведен осмотр документов, изъятых в ходе обыска в помещении администрации сельсовета Красная Горка. (т. 5 л.д. 118-119);

- протоколом осмотра предметов от 25.08.2017, согласно которому произведен осмотр web-камеры. (т. 5 л.д. 121-125);

- протоколом осмотра предметов от 21.08.2017, согласно которому произведен осмотр документов, изъятых в ходе обыска в жилище, по адресу: <адрес>. (т. 5 л.д. 141-142);

- протоколом осмотра места происшествия от 09.08.2017 г. – участка в лесном массиве в 12 м от д.44 по ул.Новоселов с.п.Красная Горка Володарского района Нижегородской области, согласно которому осмотрены затески на деревьях и их расположение от края дороги, которое составило 52 м. (т.5 л.д.147-148);

- протоколом осмотра места происшествия от 10.08.2017 г.– участка в лесном массиве в 12 м от д.44 по ул.Новоселов с.п.Красная Горка Володарского района Нижегородской области, согласно которому осмотрены лежащие на земле стволы деревьев и комели, произведены замеры. (т.5 л.д. 149-153);

- протоколом осмотра места происшествия от 10.08.2017 г.– участка № 44 по ул.Новоселов с.п.Красная Горка Володарского района Нижегородской области, (т.5 л.д.157-160);

- протоколом осмотра предметов от 14.10.2017, согласно которому произведен осмотр диска с детализацией по телефонному номеру №.. (т. 6 л.д. 45-47);

- заключением землеустроительной судебной экспертизы от 07.11.2017г. ООО НПО «Эксперт Союз», согласно выводам которого вырубленный участок расположен в выделе 4 квартала 90 Ильинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества Нижегородской области, вырубленный участок расположен в границах кадастрового квартала 52:22:1000025 и частично в границах кадастрового квартала 52:22:1000022 (0,90 м); (т.6 л.д.76-99);

- заключением трасологической экспертизы № 334 от 19.10.2017 г., согласно выводам которого комель пня № 9 (изображение № 3) размером 57х70 см породы сосна и комель спиленного дерева № 5 (изображение № 34) размером 57х70 см породы сосна ранее составляли единое целое в составе одного ствола. (т. 6 л.д. 124-129);

- заключением трасологической экспертизы № 301 от 19.10.2017 г., согласно выводам которого на спилах с пней сосна, береза, вяз в количестве 29 штук, изъятых при осмотре места происшествия, по факту незаконной рубки леса в лесном массиве в 12 метрах от дома № 44 по ул.Новоселов п.Красная Горка Володарского района Нижегородской области 16.06.2017г., имеются следы спила. Спилы пней (комеля) с деревьев в количестве 29 шт., изъятые при осмотре места происшествия 10.08.2017г. в квартале 90 выделе 4 Ильинского участкового лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области имеются следы спила. Данные спилы образованы режущими гранями звеньев цепи (ленточный режущий элемент) пилящего инструмента, каким может быть электро-бензопила. (т.5 л.д.135-141);

Исследовав собранные по делу доказательства, суд считает вину подсудимого Борисова В.В. в совершении преступления, указанного в описательной части приговора, полностью доказанной приведенными выше, согласующимися между собой доказательствами, которые суд признает допустимыми, достоверными, относимыми и достаточными для вынесения обвинительного приговора.

Борисов В.В. является должностным лицом органа местного самоуправления, а именно главой Администрации сельсовета Красная горка Володарского района, в результате чего наделен организационно-распорядительными полномочиями.

Находясь на рабочем месте в Администрации сельсовета Красная горка Борисов В.В. вынес постановление № 75 от 13 июня 2017 года об утверждении схемы изготовления противопожарного разрыва по ул.Новоселов за домом № 44, шириной 30 м, а также разрешение № 2 от 14.06.2017г. на вырубку зеленых насаждений по ул.Новоселов за домом № 44, шириной 30 м., которые, а также предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в Красной горке передал Свидетель №1

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 16.06.2017, вырубленный участок леса – делянка размером 40 х 60 метров находится в квартале 90 выдела 4 Ильинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества.

Согласно заключения землеустроительной судебной экспертизы от 07.11.2017г. ООО НПО «Эксперт Союз», вырубленный участок расположен в выделе 4 квартала 90 Ильинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества Нижегородской области, в границах кадастрового квартала № и частично в границах кадастрового квартала № (0,90 м); (т.6 л.д.76-99).

Из Лесохозяйственного регламента Балахнинского межрайонного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области следует, что квартал 90 относится к особо охраняемой природной территории - территория «Красная Горка».

Паспорт памятника природы «территория Красная Горка», утвержденный распоряжением главы Администрации Володарского района от 03.12.1997 года № 2351-р является действующим, поскольку каким-либо нормативно-правовым актом не отменен.

Памятник природы «Территория Красная Горка» включен в состав действующих памятников природы на территории Нижегородской области, согласно Распоряжению Правительства Нижегородской области от 10.08.2006 № 591-р «Об особо охраняемых природных территориях».

При планировании проведения рубки на территории ООПТ необходимо руководствоваться паспортом на соответствующую ООПТ, где установлена возможность проведения данных рубок, необходимость их согласования или полного запрета на проведение рубки. При указании на необходимость согласования рубки с уполномоченным органом (Министерством экологии) направляется запрос в Министерство для согласования возможности проведения рубки.

В данном конкретном случае в паспорте памятника природы «Территория Красная Горка» все виды рубок леса, включая рубки ухода и санитарные рубки, на его территории запрещены.

Кроме того, в квартале 90 выделе 4 Ильинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества никаких законных отводов лесных участков под рубку не производилось, никаких разрешительных документов на вырубку леса не выдавалось.

Таким образом, Борисовым В.В. при проведении рубки были нарушены требования лесного законодательства, регламентирующего основания и порядок рубки лесных насаждений, расположенных на территории государственного лесного фонда, что свидетельствует о ее незаконности.

Квалифицирующий признак использование Борисовым В.В. служебного положения нашел свое подтверждение.

Борисов В.В., занимая должность главы Администрации р.п.Красная Горка, являлся должностным лицом, поскольку к лицам, использующим свое служебное положение при совершении незаконной рубки (ст. 260 УК РФ), относятся должностные лица, обладающие признаками, предусмотренными пунктом 1 примечаний к статье 285 УК РФ, государственные или муниципальные служащие, не являющиеся должностными лицами, а также лица, отвечающие требованиям, предусмотренным пунктом 1 примечаний к статье 201 УК РФ. Использование им служебного положения выражалось не только в умышленном использовании своих служебных полномочий, выразившемся в вынесении постановления об утверждение схемы изготовления противопожарного разрыва, разрешения на вырубку зеленых насаждений, но и в оказании влияния, исходя из значимости и авторитета занимаемой им должности на других лиц, а именно на ИП Свидетель №1, и его работников Свидетель №27 и Свидетель №26, что обеспечило совершение незаконной рубки лесных насаждений.

Согласно Ставкам платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", таксовая стоимость за единицу объема для древесины породы сосна составляет 167 руб. 97 коп., породы береза составляет 84 руб. 53 коп., породы вяз составляет 630 руб. 85 коп. (т.3 л.д.12-14, 37-40).

В соответствии с Приложением № 1 п.1 к Постановлению Правительства РФ от 08.05.2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" размер ущерба вследствие незаконной рубки деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревья лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более составляет 50-кратную стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленную по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

В соответствии с Приложением № 3 п.9 к Постановлению Правительства РФ от 08.05.2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" Размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается: в 5 раз, если нарушение лесного законодательства совершено на особо охраняемых природных территориях.

Квартал 90 Ильинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества относится к особо охраняемой природной территории – территория «Красная Горка», памятник природы областного значения (на основании решения Горьковского облисполкома от 20.08.1975г. № 545), что подтверждается Лесохозяйственным регламентом Балахнинского межрайонного лесничества 2016 года.

В силу ст. 87 Лесного кодекса РФ основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка. (ч.1). Лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. (ч.2).

Согласно расчету суммы ущерба от незаконной рубки деревьев до степени прекращения роста в квартале 90 выделе 4 сумма ущерба составляет 1682502,5 руб. (т.3 л.д.12-14, 37-40).

Оснований сомневаться в правильности произведенного расчета у суда не имеется.

Данный расчет произведен в соответствии с требованиями закона на основании, утвержденных Правительством Российской Федерации таксам и методике.

Согласно примечания к ст.260 УК РФ данный ущерб является особо крупным размером.

Суд исключает из обвинения Борисова В.В. указание на повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений как излишне вмененное, поскольку в судебном заседании установлено, что лесные насаждения были вырублены путем их спиливания, а не повреждены. (п.п.16, 17 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»).

Показания Борисова В.В. о том, что ему не было известно, что лес, в котором производилась рубка деревьев, является памятником природы, суд отвергает и во внимание не принимает, расценивая данные показания как желание уйти от ответственности за содеянное. Данные показания опровергаются показаниями представителей потерпевшего, свидетелей, в том числе являющихся депутатами сельсовета р.п.Красная Горка о том, что Борисов В.В. знал о том, что участок леса, являющийся предметом судебного разбирательства, относится к особо охраняемой природной территории. В его присутствии на заседаниях сельсовета обсуждался вопрос о возможности рубки деревьев по запросу жителя р.п. Красная горка Гилева В.А. Депутаты разъясняли Борисову В.В. о невозможности рубки деревьев, ссылаясь на нормативные правовые акты.

Доводы защиты о том, что Борисов В.В. действовал законно, поскольку исполнял предписание надзорного органа, а также представление прокурора Володарского района Нижегородской области, внимания не заслуживают, поскольку как следует из предписания и представления, выданных Борисову В.В. в них не установлен порядок устранения имеющегося нарушения.

Также не заслуживают внимания и доводы защиты о том, что Борисов В.В. не принимал непосредственное участие в рубке, им лишь было издано распоряжение и заключен договор подряда на устройство противопожарного разрыва, поскольку как установлено судом, из показаний свидетелей и материалов уголовного дела, Борисов В.В. принимал непосредственное участие в рубке. Так, из показаний свидетелей ФИО70, Свидетель №27 и ФИО72 Борисов В.В. установил место рубки, указал Свидетель №1 и его работникам участок под рубку, его границы вдоль всей <адрес> р.п. Красная Горка Володарского района Нижегородской области. Под руководством Борисова В.В., Свидетель №1 совместно с работниками Свидетель №27 и Свидетель №26 при помощи топора произвели затесы на деревьях, таким образом, фактически определив границы рубки.

Доводы защиты о том, что материалы дела не содержат доказательств производства рубки на особо охраняемой территории, внимания также не заслуживают, опровергаются исследованными судом доказательствами.

Показания свидетеля Свидетель №32 о том, что на генеральном плане р.п.Красная горка отсутствуют границы памятника природы, а также что памятник природы не стоит на кадастровом учете, не опровергают выводов суда о незаконности действий Борисова В.В. по рубке леса, и о проведении рубки в особо охраняемой территории, поскольку опровергаются исследованными судом доказательствами: показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, материалами дела, в том числе Лесохозяйственным регламентом Балахнинского межрайонного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области, паспортом памятника природы «территория Красная Горка».

Исходя из изложенного, суд квалифицирует преступные действия подсудимого Борисова В.В. по ст. 260 ч. 3 УК РФ как незаконная рубка лесных насаждений, совершенная лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

При назначении наказания подсудимому ФИО3 В.В. суд, руководствуясь принципом справедливости, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни семьи, на достижение иных целей наказания, таких, как восстановление социальной справедливости и предупреждение совершения новых преступлений.

Борисов В.В. не судим, на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства УУП Отдела МВД России по Гороховецкому району характеризуется положительно, по месту работы главой администрации Володарского муниципального района характеризуется отрицательно.

Обстоятельств, смягчающих наказание Борисова В.В., предусмотренных ст.61 ч.1 УК РФ, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого Борисова В.В., не предусмотренными ст.61 ч.1 УК РФ, суд в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ признает состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Борисова В.В., предусмотренных ст.63 ч.1 УК РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, вид умысла, мотив, цель совершения преступного деяния, характер и размер наступивших последствий, суд приходит к выводу, что фактические обстоятельства совершенного преступления не свидетельствуют о меньшей его общественной опасности и наличии оснований для изменения подсудимому Борисову В.В. категории преступления с тяжкого преступления на преступление средней тяжести в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

Оснований для постановления приговора без назначения наказания или освобождения Борисова В.В. от наказания, освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, для применения отсрочки отбывания наказания по настоящему делу не имеется.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения преступления, в совокупности с исследованными данными о личности подсудимого, его имущественное, семейное положение, принимая во внимание мнение участников уголовного судопроизводства, оценивая цели и мотивы совершения преступления, суд приходит к убеждению о необходимости назначения наказания подсудимому только в виде лишения свободы, не находя достаточных оснований для назначения более мягкого вида наказания, предусмотренного санкцией статьи либо применения ст.64 УК РФ. Вместе с тем, суд приходит к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания и применении ст.73 УК РФ.

Учитывая конкретные обстоятельства уголовного дела, данные о личности подсудимого, суд находит возможным не назначать дополнительное наказание в виде штрафа.

При решении вопроса о назначении Борисову В.В. дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности суд руководствуется положениями Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации № 25-ФЗ от 02 марта 2007 года согласно которым, муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта), и учитывая, что судом установлено, что Борисов В.В., являясь должностным лицом местного самоуправления, занимая должность главы Администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района, будучи наделенным организационно-распорядительными полномочиями, совершил преступление вопреки интересам муниципальной службы, суд полагает необходимым назначить Борисову В.В. дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий.

Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области заявлен гражданский иск о взыскании с Борисова В.В. ущерба в размере 1682502 руб. 50 коп.

Согласно ст. 100 Лесного кодекса РФ, Возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 8 мая 2007 г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" установлены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам.

В силу ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, причиненный ущерб подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Представленный расчет ущерба судом проверен, является верным, поскольку произведен в соответствии с требованиями закона.

С учетом изложенного, гражданский иск Департамента лесного хозяйства Нижегородской области суд находит обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме, и взысканию суммы ущерба с подсудимого.

В целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска надлежит обратить взыскание на имущество Борисова В.В. - жилое помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>; транспортное средство MERCEDES BENZ ML350, государственный номер О010АО150, арест на которое наложен постановлениями суда в ходе предварительного следствия.

Судьба вещественных доказательств определяется судом в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Процессуальных издержек по уголовному делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 296-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Борисова Виктора Владимировича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 260 ч. 3 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 3 года.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное осужденному Борисову В.В. наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

Возложить на осужденного Борисова В.В. обязанности: являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных с периодичностью и в дни, установленные должностным лицом указанного органа;не менять постоянного места жительства без уведомления указанного органа.

Меру пресечения осужденному Борисову В.В. до вступления приговора в законную силу оставить подписку о невыезде и надлежащем поведении, затем – отменить.

Гражданский иск Департамента лесного хозяйства Нижегородской областиудовлетворить.

Взыскать с осужденного Борисова Виктора Владимировича в пользу Департамента лесного хозяйства Нижегородской области в счет возмещения материального ущерба 1682502 руб. 50 коп. В целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска обратить взыскание на имущество Борисова В.В. - жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; транспортное средство MERCEDES BENZ ML350, государственный номер №

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- ноутбук Samsung NP300V5A, системный блок черного цвета, находящиеся на ответственном хранении в Администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района – оставить в Администрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района;

- генеральный план. Раздел3. Карта административных границ рабочего поселка Красная Горка. Карта функциональных зон. Карта 1.1. Карта существующего состояния территории. Генеральный план. Раздел 4. Карта планируемого размещения объектов капитального строительства. Карта 2.2 карта планируемого размещения объектов строительства местного значения (водоснабжение и водоотведение). Генеральный план. Положение о территориальном планировании. Раздел 4. Карта планируемого размещения объектов строительства местного значения (водоснабжение и водоотведение). Генеральный план. Положение о территориальном планировании. Раздел 4. Карта планируемого размещения объектов капитального строительства. Карта 2.1 Карта планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения (газоснабжение и теплоснабжение). Генеральный план. Положение о территориальном планировании. Раздел 4. Карта планируемого размещения объектов капитального строительства. Карта 2.1 Карта планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения (газоснабжение и теплоснабжение). 6. Генеральный план муниципального образования « Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Положение о территориальном планировании. Раздел 3. Карта административных границ рабочего поселка. Карта функциональных зон. Карта 1 Карта планируемых административных границ. Карта функциональных зон. Генеральный план муниципального образования « Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Положение о территориальном планировании. Раздел 3.Карта планируемых административных границ рабочего поселка. Карта функциональных зон. Карта 1.Карта планируемых административных границ. Карта функциональных зон. Генеральный план муниципального образования « Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Материалы по обоснования проекта. Раздел 7.Предложения по территориальному планированию. Карта 5.Карта мероприятий по улучшению санитарно-экологического состояния территории. Генеральный план муниципального образования « Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Материалы по обоснованию проекта. Раздел 7.Предложения по территориальному планированию. Карта 5.Карта мероприятий по улучшению санитарно-экологического состояния территории. Генеральный план муниципального образования « Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Материалы по обоснованию проекта. Раздел 3. Карта административных границ рабочего поселка. Карта функциональных зон. Карта 1.1. Карта существующего состояния территории. Карта административных границ. Карта местоположения существующих и строящихся объектов инженерной инфраструктуры. Карта местоположения существующих и строящихся объектов транспортной инфраструктуры. Карта местоположения существующих и строящихся объектов социальной инфраструктуры. Карта местоположения существующих и строящихся объектов промышленного и агропромышленного комплекса. Генеральный план муниципального образования « Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Материалы по обоснованию проекта. Карта 1.2. Карта существующего состояния территории. Карта особоохраняемых природных территорий. Карта территорий объектов культурного наследия. Карта зон с особыми условиями использования территории поселения. Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Генеральный план муниципального образования « Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Материалы по обоснованию проекта. Раздел 7.предложения по территориальному планированию. Карта 4. Сводная карта (основной чертеж). Карта планируемых административных границ. Карта функциональных зон. Карта планируемого размещения объектов инженерной инфраструктуры. Карта планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры. Карта планируемого размещения объектов социальной инфраструктуры. Генеральный план муниципального образования « Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Материалы по обоснованию проекта. Раздел 7.предложения по территориальному планированию. Карта 4. Сводная карта (основной чертеж). Карта планируемых административных границ. Карта функциональных зон. Карта планируемого размещения объектов инженерной инфраструктуры. Карта планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры. Карта планируемого размещения объектов социальной инфраструктуры. Генеральный план муниципального образования « Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Положение о территориальном планировании. Раздел 4. Карта планируемого размещения объектов капитального строительства. Карта 2.3. Карта планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения (электроснабжение и связь). Генеральный план муниципального образования « Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Положение о территориальном планировании. Раздел 4. Карта планируемого размещения объектов капитального строительства. Карта 2.3. Карта планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения (электроснабжение и связь). Генеральный план муниципального образования « Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Положение о территориальном планировании. Раздел 4. Карта планируемого размещения объектов капитального строительства. Карта 2.4.. Карта планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения (транспорт и социально-бытовые объекты) Генеральный план муниципального образования « Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Материалы по обоснованию проекта. Раздел 6. Информация о состоянии территории. Карта 2.Карта зон с особыми условиями использования территории рабочего поселка. Генеральный план муниципального образования « Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Материалы по обоснованию проекта. Раздел 6. Информация о состоянии территории. Карта 2.Карта зон с особыми условиями использования территории рабочего поселка. Генеральный план муниципального образования « Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Материалы по обоснованию проекта. Раздел 7.Информация о состоянии территории. Анализ комплексного развития территории. Карта 1.2. Карта существующего состояния территории. Карта особо охраняемых природных территорий. Карта территорий объектов культурного наследия. Генеральный план муниципального образования «Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Положения о территориальном планировании. Раздел 4.Карта планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения. Карта 2.4. Карта планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения (транспорт и социально-бытовые объекты). Генеральный план муниципального образования « Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Материалы по обоснованию. Раздел 7. Информация о состоянии территории. Анализ комплексного развития территории. Карта 3. Карта существующего состояния территории.. Генеральный план муниципального образования « Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Материалы по обоснованию проекта. Карта 1.2. Карта существующего состояния территории. Карта особоохраняемых природных территорий. Карта территорий объектов культурного наследия. Генеральный план муниципального образования « Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Материалы по обоснованию проекта. Раздел 7.Информация о состоянии территории. Анализ комплексного развития территории. Карта 3. Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, находящиеся на хранении в камере вещественных доказательств ОМВД России по Володарскому район – передатьАдминистрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района;

- Ответ из администрации сельсовета Красная Горка, Письмо Гилева В.А. от 21.09.2016. копия свидетельства о государственной регистрации права от 10.12.2015. Протокол №12 от 21.10.2016 года. Ответ ГКУ НО «ГУАД» на обращение директора департамента градостроительного развития территории Нижегородской области А.В. Бодриевского. Запрос руководителю Балахнинского межрайонного лесничества Кондакову С.В. от 23.04.2014. Письмо № 790 от 18.12.2013г. Письмо №791 от 18.12.2013г. Губернатору Нижегородской области В.П. Шанцеву. Письмо №682 от 25 октября 2013 г. Главе администрации МО город Горбатов Павловского муниципального района Нижегородской области Кулькову А.Ю. Письмо №685 от 25 октября 2013 г. Главе администрации МО поселок Мулино Володарского муниципального района Нижегородской области Люлину А.Л. Письмо №687 от 25 октября 2013 г. Главе администрации МО поселок Ильиногорск Володарского муниципального района Нижегородской области Сорокину Д.В. Письмо №684 от 25 октября 2013 г. Главе администрации МО поселок Ильино Володарского муниципального района Нижегородской области Огородцеву И.Н. Письмо №686 от 25 октября 2013 г.Исполняющему обязанности Главы администрации МО город Володарск Володарского муниципального района Нижегородской области Кочемаеву В.Н. Письмо: № 790 от 18.12.2013г. Ответ Министерства ЖКХ и ТЭК Нижегородской области 09.01.2014 №317-01-25/14 на № 406-02-6357/13 от 24.12.2013. Ответ Департамента лесного хозяйства Нижегородской области 10 янв 2014 № 414-03-37/14 на № 406-02-6357/13 от 24.12.2013. Заключение по проекту Генерального плана сельского поселения сельсовет Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области. Письмо директору департамента градостроительного развития территории Нижегородской области А.В. Бодриевскому из Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области. Письмо директору Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Балахнинское межрайонное лесничество. Письмо директору департамента градостроительного развития территории Нижегородской области. Письмо в Ильинское участковое лесничество от 29.04.2014. Запрос И.А. Ешиной. Письмо № 328 от 27 мая 2014г. Письмо генеральному директору ООО НИИ «Земля и город» П.И. Комарову. №521 от 28 августа 2015г. Сопроводительное письмо ООО НИИ «Земля и город». Схема расположения земельного участка для индивидуального жилищного строительства южнее ул. Новоселов в р.п. Красная Горка, Володарского района Нижегородской области. Схема расположения земельного участка для индивидуального жилищного строительства южнее ул. Новоселов в р.п. Красная Горка, Володарского района Нижегородской области. Сопроводительное письмо И.А. Ешиной ООО НИИ «Земля и город» от 17.09.2015. Проект «Правила землепользования и застройки муниципального образования «Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Утвержден Постановлением поселкового совета рабочего поселка Красная Горка Володарского муниципального района Нижегородской области. 2013год. Материалы для согласования дата 27.02.2013. Нормативно-правовой акт муниципального образования «Рабочий поселок Красная Горка» Володарского муниципального района Нижегородской области. Правила землепользования и застройки муниципального образования «Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области – находящиеся на хранении в камере вещественных доказательств ОМВД России по Володарскому району - передатьАдминистрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района;

- Генеральный план. Карта 1.1. Генеральный план. Карта 1.2. Генеральный план. Карта 1 (листы 1, 2). Генеральный план. Карта 1.2. Генеральный план. Карта 2 (листы 1, 2). Генеральный план. Карта 3 (листы 1, 2). Генеральный план. Карта 4 (листы 1, 2). Генеральный план. Карта 5 (листы 1, 2) – находящиеся на хранении в камере вещественных доказательств ОМВД России по Володарскому району - передатьАдминистрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района;

- Генеральный план муниципального образования р.п. Красная Горка Володарского района Нижегородской области. Карта для запросов. (17 шт.). Правила землепользования и застройки муниципального образования «Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Статья 42 – 44. Генеральный план Муниципального образования «Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Том II. Генеральный план Муниципального образования «Рабочий поселок Красная Горка» Володарского района Нижегородской области. Том I., находящиеся на хранении в камере вещественных доказательств ОМВД России по Володарскому району - передатьАдминистрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района;

- Паспорт готовности к пожароопасному периоду рабочего поселка Красная Горка. Паспорт пожарной безопасности населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров. Акт проверки органа государственной власти (местного самоуправления) №35. Представление, от 10.08.2006 № 591-р. Предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №35/1/8. Протокол №51об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 03 июня 2016г. Постановление №26 о назначении административного наказания за нарушение требований в области пожарной безопасности от 10 июня 2016г. Закон Нижегородской области от 08.08.2008 №98-З « Об особо охраняемых природных территориях в Нижегородской области». Распоряжение от 10 августа 2006г. №591-р. – находящиеся на хранении в камере вещественных доказательств ОМВД России по Володарскому району - передатьАдминистрации сельсовета Красная Горка Володарского муниципального района;

- Постановление от 13.06.2017 № 75. Разрешение № 2 на вырубку зеленых насаждений от 14.06.2017. Договор подряда № 13 от 13.06.2017. Схема изготовления противопожарного разрыва. Согласие серия 33 АА номер 1564597, находящиеся на хранении в камере вещественных доказательств ОМВД России по Володарскому району - передатьРусову А.В.;

- Стволы деревьев в количестве 44 штук. – переданные на ответственное хранение ООО «ЛПК», передать Департаменту лесного хозяйства Нижегородской области;

- Диск с детализацией по номеру телефона: 79200222006 – хранить в материалах уголовного дела. (т. 5 л.д. 54, 103-105, 110-111, 114, 117, 120, 143, 156, т. 6 л.д. 58)

Приговор может быть обжалован сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Нижегородского областного суда с подачей жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный Борисов В.В. вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья<данные изъяты>И.А.Ермакова

<данные изъяты>