Решение от 08.08.2019 по делу № 33а-4683/2019 от 01.07.2019

Дело № 33а-4683/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                     08 августа 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Морозковой Е.Е.

судей     Астапенко С.А. и Морозовой С.Г.

при секретаре      Гринь Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению Кировского городского прокурора Ленинградской области на решение Кировского городского суда Ленинградской области от 25 апреля 2019 года, которым отказано в удовлетворении административного иска Кировского городского прокурора Ленинградской области к совету депутатов муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, Александрову Евгению Геннадьевичу о признании незаконным бездействия, признании незаконным решения совета депутатов названного муниципального образования от 26.02.2019 №61, обязании устранить нарушение требований действующего законодательства.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Морозковой Е.Е., объяснения прокурора Махмудова Э.Т., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,

установила:

Кировский городской прокурор Ленинградской области обратился в Кировский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточненных требований, просил:

- признать незаконным бездействие совета депутатов муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области по непринятию мер к удалению депутата совета депутатов муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области третьего созыва по многомандатному округу №21 Александрова Е.Г. в отставку в соответствии с п.7.1 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с непредставлением им сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги;

- признать незаконным решение совета депутатов муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области от 26.02.2019 №61 о принятии отставки депутата Александрова Е.Г. на основании п.п.2 п.1 ст. 37 Устава МО Шлиссельбургское городское поселение;

- обязать совет депутатов муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области устранить нарушения требований законодательства, исполнив требования п.2 ч.1 ст.13.1 Федерального закона от 25.12.2008 г. №273- «О противодействии коррупции» и п. 7.1 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а именно: принять решение об освобождении депутата совета депутатов муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области третьего созыва по многомандатному округу №21 Александрова Е.Г. от должности в связи с утратой доверия.

В обоснование требований указано, что Александров Е.Г. являлся избранным депутатом совета депутатов МО Шлиссельбургское городское поселение, на него, как на лицо, замещающее муниципальную должность, была возложена обязанность соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ и другими федеральными законами. Вместе с тем, депутатом Александровым Е.Г. обязанность по предоставлению при избрании его на муниципальную должность в аппарат Губернатора Ленинградской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 не исполнена. Ввиду установления факта неисполнения депутатом Александровым Е.Г. обязанностей по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера полномочия депутата подлежат досрочному прекращению в установленном законом порядке. Вместе с тем, решением совета депутатов МО Шлиссельбургкое городское поселение от 26.02.2019 №61 принята отставка депутата Александрова Е.Г. на основании п.п. п.1 ст. 37 Устава, то есть по собственному желанию. Однако, советом депутатов МО Шлиссельбургкое городское поселение мер по удалению депутата в отставку в соответствии с требованиями Федерального закона №131-ФЗ в связи с неисполнением им обязанности по предоставлению вышеуказанных сведений не предпринято, что свидетельствует об отсутствии реализации советом депутатов МО Шлиссельбурское городское поселение обязанности по противодействию коррупции. Ссылаясь на нормы действующего законодательства прокурором указано, что лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождении от должности)( в связи с утратой доверия в случае непринятия лицом мер в предотвращении и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является.

В судебном заседании заместитель Кировского городского прокурора Бердинских С.В. требования административного иска поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика совета депутатов муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области Номеров В.В. и административный соответчик Александров Е.Г. возражали против требований административного искового заявления.

Решением Кировского городского суда Ленинградской области от 25 апреля 2019 года в удовлетворении требований Кировскому городскому прокурору Ленинградской области отказано.

В апелляционном представлении Кировский городской прокурор Ленинградской области просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований. В обоснование доводов указано, что в результате проверки установлено, что все избранные депутаты, кроме Александрова Е.Г., во исполнение требований Федерального закона №273-ФЗ и областного закона №80-оз представили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на свое имя и имя своих супругов и несовершеннолетних детей в аппарат Губернатора и правительства Ленинградской области. Александрову Е.Г. о наличии у него обязанности по предоставлению указанных сведений было известно, однако, данную обязанность он не исполнил. Неисполнение Александровым Е.Г. данной обязанности являлось безусловным основанием для досрочного прекращения полномочий депутата, в связи с утратой доверия. Решение совета депутатов МО Шлиссельбургское городское поселение от 26.02.2019 №61 является незаконным, поскольку имелись основания для прекращения полномочий депутатов Александрова Е.Г., в связи с утратой доверия. Совету депутатов МО Шлиссельбургское городское поселение о данных основаниях и обстоятельствах было известно, однако, меры к устранению выявленных нарушений им не приняты. Решение и бездействие совета депутатов нарушают интересы Российской Федерации, направленные на сохранение и поддержание конституционного строя, обеспечение соблюдения Конституции РФ и исполнения законом, обеспечение эффективной борьбы с коррупционными правонарушениями, в том числе путем обеспечения неотвратимости ответственности.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Махмудов Э.Т. доводы апелляционного представления поддержал.

Рассмотрев административное дело в полном объеме, проверив законность и обоснованность решения, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" лица, замещающие в том числе муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Такой порядок утвержден Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 559, и который предполагает, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляются по форме утвержденной Президентом Российской Федерации в виде справки ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

К лицам, замещающим муниципальную должность, относятся депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса (абзац семнадцатый части 1 статьи 2 Федерального закона N 131-ФЗ).

В соответствии с частью 4.2 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, и лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.В целях реализации указанного Федерального закона, 15.12.2017 принят областной закон Ленинградской области № 80-оз «О порядке предоставления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, и лицами, замещающими такие должности, сведений о доходах расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений»(областной закон №80-оз).

Согласно ч. 2 ст. 1 названного областного закона, если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, и лица, замещающие муниципальные должности, представляют Губернатору Ленинградской области сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

К лицам, которые предоставляют вышеуказанные сведения по форме, установленной Указом Президента РФ от 23.06.2014 №460 относятся в том числе, граждане, претендующие на замещение муниципальной должности-при назначении (избрании) на должность.

Статьей 4 областного закона № 80-оз установлен порядок вступление в силу настоящего областного закона, а именно что настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования; лица, замещающие муниципальные должности, не позднее 29 декабря 2017 года обязаны представить сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за 2016 год в порядке, установленного настоящим областным законом, в случае, если срок, предусмотренный муниципальными правовыми актами для представления таких сведений, не истек на момент вступления в силу настоящего областного закона.

Постановлением территориальной избирательной комиссии Кировского муниципального района (с полномочиями окружной избирательной комиссии) № 324/8 от 12.05.2018 Александров Е.Г. был зарегистрирован кандидатом в депутаты совета МО четвертого созыва по многомандатному избирательному округу № 21, выдвинутого избирательным объединением «Кировское районное отделение» политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».

Постановлением    территориальной    избирательной    комиссии Кировского муниципального района (с полномочиями окружной избирательной комиссии по многомандатному избирательному округу № 21) № 348/2 от 25.06.2018 досрочные выборы депутатов совета депутатов МО четвертого созыва по многомандатному избирательному округу № 21 признаны действительными, а Александров Е.Г. признан избранным депутатом совета депутатов МО четвертого созыва по многомандатному избирательному округу № 21.

Постановлением    территориальной     избирательной комиссии Кировского муниципального района (с     полномочиями окружной избирательной комиссии) № 350/1 от 25.06.2018 досрочные выборы депутатов совета депутатов МО четвертого созыва признаны действительными.

Постановлением    территориальной     избирательной    комиссии Кировского муниципального района (с полномочиями окружной избирательной комиссии по многомандатному избирательному округу № 21) № 356/1 от 02.07.2018 24/8 от 12.05.2018 Александров Е.Г. зарегистрирован избранным депутатом    совета депутатов    МО четвертого созыва по многомандатному избирательному округу № 21.

Прокуратурой Кировского муниципального района Ленинградской области 29.01.2019 в адрес совета депутатов МО внесено представление №, которым предписано рассмотреть его на ближайшем заседании, принять исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений федерального законодательства, а также причин и условий им способствующих; по фактам изложенным в представлении провести служебную проверку и рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Александрова Е.Г.; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах письменно уведомить Кировскую городскую прокуратуру Ленинградской области.

29.01.2019 г. состоялось заседание совета депутатов МО, на которое в повестке дня в разделе «разное» было включено рассмотрение вышеуказанного представления прокурора, однако, по результатам голосования, повестка заседания не была утверждена.

Данное обстоятельство подтвердила в ходе рассмотрения дела заместитель Кировского городского прокурора Бердинских С.В., которая пояснила, что рассмотрение представления 29.01.2019 объективно было не возможно, потому что депутаты не были с ним ознакомлены.

На заседании совета депутатов МО от 07.02.2019 г. представление прокурора повторно было вынесено на рассмотрение, с принятие решения о его направлении в комиссию.

По результатам заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в МО город Шлиссельбург 18.02.2019 бы░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29.01.2019 № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 26.02.2019 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» № 8 ░░ 01.03.2019.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.33,70 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 12.06.2002 №67-░░ «░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░.2 ░░.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №80-░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2017 ░░ 31.12.2017, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░).

░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░12.06.2002 №67-░░ «░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.3 ░.1 ░░.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №80-░░.

░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №80-░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ 2016 ░░░) ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.12.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25.12.2008 №273 «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░. 40 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.10.2003 ░░░░ N 131-░░ "░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №80-░░, ░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2018 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 02.07.2018.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.175-180, 227 ░░░ ░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░; ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 310 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.309-311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ –░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░