Дело № 2а-3941/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего Лиманской В.А.,
при секретаре Марченко А.Г.,
19 сентября 2019 года в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Волгоградской Региональной Общественной Организации Содействия Возрождению и Развитию Культурно-Исторических Традиций Славян «СЛАВИЯ» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,-
Установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к Волгоградской Региональной Общественной Организации Содействия Возрождению и Развитию Культурно-Исторических Традиций Славян «СЛАВИЯ» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование требований, что "."..г. Управлением Министерства юстиции РФ по Волгоградской области принято решение о государственной регистрации Волгоградской Региональной Общественной Организации Содействия Возрождению и Развитию Культурно-Исторических Традиций Славян «СЛАВИЯ». Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ОГРН №..., ИНН №...
Управлением установлены следующие нарушения Организацией действующего законодательства, выразившиеся в непредставлении в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», отчета об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в "."..г. по форме ОН0003 в срок до "."..г.. Вынесенное "."..г. Управлением в адрес организации предупреждение об устранении указанных нарушений закона, административным ответчиком не исполнено, также как и не представлены указанные сведения в "."..г. по форме ОН0003 в срок до "."..г..
Административный истец просит суд признать Волгоградскую Региональную Общественную Организацию Содействия Возрождению и Развитию Культурно-Исторических Традиций Славян «СЛАВИЯ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Волгоградской Региональной Общественной Организации Содействия Возрождению и Развитию Культурно-Исторических Традиций Славян «СЛАВИЯ» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованные лица председатель (учредитель) правления Волгоградской Региональной Общественной Организации Содействия Возрождению и Развитию Культурно-Исторических Традиций Славян «СЛАВИЯ» М Е.И., учредители Волгоградской Региональной Общественной Организации Содействия Возрождению и Развитию Культурно-Исторических Традиций Славян «СЛАВИЯ» С, Т, Х, представитель ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального Закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН 0003, установленной приказом Минюста России от 16.08.2018 №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
Согласно п. б ч. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Пункт 4 Методических рекомендаций по заполнению и представлению в Минюст России и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций, утвержденных приказом Минюста России от 17.03.2011 №81, указанные сведения могут быть представлены в Минюст России и его соответствующий территориальный орган непосредственно в виде почтового отправления с описью вложения либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России.
В силу ч. 1 ст. 29 Закона №82-ФЗ общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные уставом и иными учредительными документами.
На основании ч. 5 ст. 29 Закона №82-ФЗ, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 части 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании абзаца 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В судебном заседании установлено, что "."..г. Управлением Министерства юстиции РФ по Волгоградской области принято решение о государственной регистрации Волгоградской Региональной Общественной Организации Содействия Возрождению и Развитию Культурно-Исторических Традиций Славян «СЛАВИЯ».
"."..г. запись о Волгоградской Региональной Общественной Организации Содействия Возрождению и Развитию Культурно-Исторических Традиций Славян «СЛАВИЯ» ОГРН №... ИНН №... внесена в Единый государственный реестр юридических лиц.
В нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Общественная Организация не представила отчет об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в "."..г. по форме ОН0003 в срок до "."..г..
"."..г. в адрес Волгоградской Региональной Общественной Организации Содействия Возрождению и Развитию Культурно-Исторических Традиций Славян «СЛАВИЯ» Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области было направлено предупреждение об устранении в срок до "."..г. указанных нарушений закона, а именно представить необходимые сведения по форме ОН0003 за "."..г.
Предупреждение направлено в адрес Общественной Организации заказным письмом по месту нахождения юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ, получено адресатом не было.
По правилам ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Тем самым, в установленные Управлением Министерства юстиции РФ по Волгоградской области сроки недостатки, указанные в предупреждении органа государственной власти, не были устранены организацией, кроме того данные сведения не были предоставлены и за "."..г.. Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком нарушается действующее законодательство Российской Федерации, выразившееся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона №82-ФЗ, предупреждение, вынесенное уполномоченным органом, не исполнено, суд считает необходимым признать Волгоградскую Региональную Общественную Организацию Содействия Возрождению и Развитию Культурно-Исторических Традиций Славян «СЛАВИЯ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,-
Решил:
Признать Волгоградскую Региональную Общественную Организацию Содействия Возрождению и Развитию Культурно-Исторических Традиций Славян «СЛАВИЯ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья<...>
<...>
<...>