Решение по делу № 2-3840/2019 от 05.08.2019

Дело № 2-3840/2019

УИД: 42RS0009-01-2019-005644-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Гапанцовой А.А.

при секретаре Каменской А.В.,

помощник судьи Тараненко Ю.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

24 сентября 2019 года

гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к Васина Н.А. об обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обратилось в суд с иском к Васина Н.А. об обязании совершить действия.

Заявленные исковые требования мотивированы следующим:

Ответчик Васина Н.А. является собственником квартиры по адресу ... и абонентом, потребляющим поставленный газ ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово». Факт бесперебойного газоснабжения по вышеуказанному адресу подтверждается письмом газораспределительной организации ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****.

В силу п. 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###) потребитель газа обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутриквартирного газового оборудования.

Одним из условий заключения Поставщиком договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд Абоненту является наличие заключенного (действующего) договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, заключенного Абонентом со специализированной организацией (п.п. «к» п. 8 Правил поставки газа).

Ответчик Васина Н.А. является абонентом и обязана в соответствии с п.п. «к» п.21 Правил поставки газа, своевременно обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Свою обязанность Абонент не исполнил, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования не заключил.

В связи с чем, поставщик направил абоненту уведомление от **.**.**** ### о заключении договора на техническое обслуживание и ремонте внутриквартирного газового оборудования с одной из специализированных организаций, в котором также указал на то, что в случае не заключения указанного договора поставщик будет вынужден на основании п.45 Правил поставки газа **.**.**** приостановить поставку газа. Данное уведомление направлено абоненту по почте заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от **.**.****.

Однако абонент проигнорировал требования поставщика газа о заключении договора на техническое обслуживание и ремонт ВКГО.

Поставщику не удалось реализовать свои права в связи с отсутствием абонента в квартире, о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ по приостановлению поставки газа в квартире от **.**.**** ###.

Кроме того, ответчиком было повторно отказано в допуске представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск» в указанное жилое помещение с целью приостановления поставки газа.

Истец просит суд обязать Васина Н.А. устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обязать их обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для производства работ по приостановлению подачи природного газа, а также взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца Степанова Т.А., действующая на основании доверенности от **.**.****, в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Васина Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Однако направленные судом извещения возвращены в суд в связи с истечением срока хранения заказной корреспонденции.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ч.2 ст.158 ГК РФ сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (в данном случае - это фактическое использование газа абонентом).

Таким образом, с момента первого подключения абонента к сети договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости, Васина Н.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу ....

Таким образом, ответчик Васина Н.А. является абонентом, потребляющим поставленный газ ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово». Факт бесперебойного газоснабжения по вышеуказанному адресу подтверждается письмом газораспределительной организации ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****.

Фактические отношения по поставке газа ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» абонентам подтверждаются, в том числе, Письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «О предоставлении информации» №А-2-1/850-02-6 от **.**.****; Приказом УФ АС по Кемеровской области ### от **.**.**** «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов». Доля ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом, подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области составляет 100%.

Таким образом, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование - ООО «Кузбассрегионгаз», изменено в связи с переименованием **.**.****) и абонентами, проживающими по адресу: ... был заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязано поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с действующим законодательством, договор поставки газа абоненту по своей правовой природе является публичным договором (ст.426 ГК РФ).

Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от **.**.**** ###, далее - Правила поставки газа) и другими нормативными актами в сфере газоснабжения.

В силу п.129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###) потребитель газа обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутриквартирного газового оборудования.

Одним из условий заключения Поставщиком договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд Абоненту является наличие заключенного (действующего) договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, заключенного Абонентом со специализированной организацией (п.п.«к» п.8 Правил поставки газа).

Под специализированной организацией понимается газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу (п.3 Правил поставки газа).

В соответствии с п.4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. Постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###) безопасное использование и содержание внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами ###, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6 Правил ###).

По адресу ... отсутствует договор на ТО ВКГО, заключенный абонентом со специализированной организацией, а кроме того, по указанному адресу не проводятся работы по техническому обслуживанию и ремонту указанного внутриквартирного газового оборудования.

Ответчик, являясь абонентом, обязан в соответствии с п.п.«к» п.21 Правил поставки газа своевременно обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Свою обязанность ответчик не исполнил, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования не заключил.

В связи с чем, Поставщик направил абоненту уведомление от **.**.**** ### о заключении договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования с одной из специализированных организаций, в котором также указал на то, что в случае не заключения указанного договора поставщик будет вынужден на основании п.45 Правил поставки газа **.**.**** приостановить поставку газа.

Данное уведомление направлено Абоненту по почте заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от **.**.****.

До настоящего времени ответчиком не предприняты меры к заключению договора.

Согласно требованиям Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, одним из оснований для приостановления исполнения обязательств по поставке газа Абоненту является отсутствие у последнего договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией (п.п. «е» п. 45 Правил поставки газа).

При указанных обстоятельствах Поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по указанному адресу, в связи с отсутствием заключенного договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.

ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа Ответчику без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».

ООО «Газпром газораспределение Томск» - газораспределительная организация (ГРО), основными видами деятельности которой, в соответствии с Уставом Общества являются, транспортировка газа по трубопроводам, техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем техническое обслуживание и текущий ремонт газовых сетей и сооружений на них, газового оборудования котельных по заключенным договорам и др.), газификация, в том числе строительство объектов газоснабжения населенных пунктов, предприятий и организаций, выполнение строительно-монтажных работ, обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, оперативно-диспетчерское управление сетями газораспределения и др.

В связи с чем, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор от **.**.**** № ### на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.

Однако в указанный в уведомлении день **.**.**** поставщику не удалось реализовать свои права в связи с отсутствием абонентов в квартире, о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ по приостановлению поставки газа в квартире от **.**.**** ###.

Кроме того, ответчиком было повторно отказано в допуске представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск» в указанное жилое помещение с целью приостановления поставки газа (акты о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от 1006.2019 года ###).

Таким образом, ответчик, не допустив представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустил нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст.21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.

Учитывая тот факт что, газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания, а также то что, за последние годы значительно возросло количество аварий и несчастных случаев в разных городах страны, связанных с потреблением газа и эксплуатацией внутриквартирного газового оборудования и по причине того, что Ответчики в добровольном порядке отказываются исполнить свои обязанности, тем самым подвергая неопределенный круг лиц - жителей многоквартирных домов, непосредственной угрозы жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, требования ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» об устранении препятствий в деятельности поставщика являются законными и обоснованными.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, что подтверждается представленными суду платёжными поручениями ### от **.**.****, ### от **.**.****, ### от **.**.****. С учётом существа постановленного решения, суд считает судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежащими взысканию в пользу истца в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» удовлетворить.

Обязать Васина Н.А. устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обязать обеспечить допусксотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для производства работ по приостановлению подачи природного газа.

Взыскать с Васина Н.А., **.**.**** года рождения, уроженки ... в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» (ОГРН 1024200684947, ...) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено 27.09.2019 года.

Судья Гапанцова А.А.

7