Решение по делу № 2а-5846/2019 от 11.11.2019

УИД 61RS0022-01-2019-009324-39

Дело № 2а-5846/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» декабря 2019 г. г.Таганрог Ростовской области

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе    

председательствующего судьи          Фатыховой Е.М.,

при секретаре                  Сорокиной О.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Болдыревой Юлии Александровне, Управлению ФССП России по Ростовской области, о признании бездействия, выраженного в несоблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 23.06.2017г. с оригиналом исполнительного документа № взыскателю незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

заинтересованное лицо – Алексеева Виолетта Демьяновна,

у с т а н о в и л:

ООО «Агентство Финансового контроля» (ООО «АФК») обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Болдыревой Юлии Александровне, Управлению ФССП России по Ростовской области, о признании бездействия, выраженного в несоблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 23.06.2017г. с оригиналом исполнительного документа № взыскателю незаконным, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование административных исковых требований указано, что 30.04.2019г. судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГОСП УФССП России по РО Болдыревой Ю.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от 23.06.2017г., возбужденного на основании исполнительного документа судебного приказа № от 06.04.2017г., выданного судебным участком № 5 г.Таганрога Ростовской области о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>. с должника Алексеевой В.Д. в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового контроля».

Указанная информация была получена ООО «АФК» 29.10.2019г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 23.06.2017г. и исполнительный документ № от 06.04.2017г. в отношении должника Алексеевой В.Д. в адрес взыскателя не поступал, тем самым ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

Административный истец просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ТГОСП УФССП России по Ростовской области Болдыревой Ю.А., выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 23.06.2017г. с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения, незаконным и обязать устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании законный представитель административного истца не участвовал, о времени и месте его проведения извещался, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Болдырева Ю.А., представитель Управление ФССП России по Ростовской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо Алексеева В.Д. в судебное заседание не явилась, о его месте и времени надлежаще извещалась, в суд возвращен конверт с отметкой «истек срок хранения».

Дело, в отношении не явившихся лиц, рассмотрено судом в порядке ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, письменные пояснения сторон суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти, дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу; стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как указано в административном исковом заявлении, об оспариваемом бездействии взыскатель узнал 29.10.2019г. из банка данных исполнительных производств, размещенных на официальном сайте ФССП России, а административное исковое заявление отправлено согласно почтового штампа 06.11.2019г. (л.д. 8), т.е. в десятидневный срок с момента, когда ему стало о существовании оспариваемого постановления.

В связи с этим суд считает, что срок на подачу настоящего административного иска истцом не пропущен.

В соответствии с ст. 228 КАС РФ обжалованию по административному делу подлежит действие или бездействие судебного пристава-исполнителя.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 23.06.2017г. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от 06.04.2017г. в отношении должника Алексеевой В.Д.

30.04.2019г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

09.12.2019г. заместителем начальника Таганрогского городского отдела службы судебных приставов Саблиной Д.И. вынесено постановление об отмене постановления об окончании производства и возобновлении исполнительных действий. Исполнительному производству присвоен номер №-ИП.

Таким образом, очевидно, что на момент обращения ООО «АФК» каких-либо действенных мер судебным приставом-исполнителем Таганрогского городского отела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Болдыревой Ю.А., предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, о направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в адрес взыскателя не предпринималось. Копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом в адрес взыскателя не поступала, реестры отправления корреспонденции административным ответчиком суду не представлены.

В связи с чем судом установлено нарушение законодательства со стороны судебного пристава- исполнителя.

В то же время, исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку в настоящее время исполнительное производство возобновлено, вследствие чего свободы и законные интересы административного истца восстановлены, предмет спора по настоящему делу отсутствует, то у суда нет оснований для удовлетворения требований административного иска и установления в решении способа защиты права административного истца.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь главой 22, ст. 175-180 КАС РФ,

р е ш и л:

Административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Болдыревой Юлии Александровне, Управлению ФССП России по Ростовской области о признании бездействия, выраженного в несоблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 23.06.2017г. с оригиналом исполнительного документа № взыскателю незаконным, обязании устранить допущенные нарушения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Председательствующий Фатыхова Е.М.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2019 года