Решение по делу № 2-611/2020 от 14.05.2020

дело № 2-611/2020

УИД: 16RS0031-01-2020-000991-94

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 июня 2020 года                 город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., при секретаре Гурьевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вагизовой Т.С. к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка.

У С Т А Н О В И Л :

Вагизова Т.С. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту - Исполком) об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о месторасположении земельного участка.

В обоснование иска указано, что Вагизова Т.С. является членом СНТ «Гидромонтажник», владеет и пользуется садовым земельным участком №. Постановлением исполнительного комитета Тукаевского муниципального района от 12 февраля 2019 года № 359 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 306 кв.м. При межевании территории кадастровым инженером Бахтиевой И.М. установлено, что при образовании данного земельного участка его границы пересекаются границами земельного участка с кадастровым номером №, имеющего неуточненные границы, декларированную площадь и права на которые не зарегистрированы. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по РТ было разъяснено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в кадастр недвижимости на основании электронной базы службы земельного кадастра, участок имеет статус «ранее учтенный», графическая часть земельного участка может быть исключена из ЕГРН на основании вступившего в законную силу решения суда.

В целях восстановления своего права правообладателя земельного участка, постановке его на кадастровый учет, в связи с невозможностью разрешения указанной ситуации иным путем Вагизова Т.С. просит суд исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о месторасположении земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец Вагизова Т.С. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан Ибрагимов И.Р., представитель третьего лица СНТ «Гидромонтажник», Зарипова Г.З. не возражали против удовлетворения иска; кадастровый инженер Бахтиева И.М. просила иск удовлетворить.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Татарстан не явились, направили ответ на судебный запрос, в предусмотренном законом порядке извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определённой вещи.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу части 3 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в редакции до 1 января 2017 года (далее по тексту – Закон о кадастре) сведения о ранее учтённых объектах недвижимости с учётом предусмотренного статьёй 7 данного Федерального закона состава сведений (в том числе сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости) и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН) в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Данная норма соответствует нормам ранее действовавших Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» и Федерального закона от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве», поскольку при составлении землеустроительной документации и документов государственного земельного кадастра подлежали определению границы земельных участков, сведения о которых в силу части 3 статьи 45 и статьи 7 Закона о кадастре подлежали включению в ГКН, а с 1 января 2017 года такие сведения подлежат включению в кадастр недвижимости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В случае наличия у правообладателей землеустроительной документации, составленной в соответствии с нормами Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», Закона № 78-ФЗ «О землеустройстве» и представления её на государственный кадастровый учёт в период действия Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», координаты границ земельных участков подлежали внесению в государственный земельный кадастр и впоследствии в ГКН. В этом случае границы этих земельных участков считаются установленными.

В случаях внесения в ГКН сведений о земельных участках, права на которые возникли у правообладателей до вступления в силу Закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и у таких правообладателей отсутствовали документы об установлении границ, они вправе были составить документы по описанию границ и уточнить сведения о границах в государственном земельном кадастре по правилам Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

При не совершении данных действий такие правообладатели вправе уточнить границы участков путём составления межевого плана по правилам Закона о кадастре. Сведения об уточнённых границах в этом случае подлежали внесению в кадастр по правилам Закона о кадастре, регламентирующим внесение изменений в ГКН в сведения об объекте недвижимости, а с 1 января 2017 года такие сведения подлежат включению в кадастр недвижимости по правилам Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 43 названного Федерального закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее – уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В силу статьи 61 указанного закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Приведённые положения законов направлены на обеспечение учёта законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, Вагизова Т.С. является членом СНТ «Гидромонтажник», владеет и пользуется садовым земельным участком №.

Постановлением Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района от 12 февраля 2019 года № 359 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 306 кв.м.

При межевании участка кадастровым инженером Бахтиевой И.М. установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, имеющего неуточненные границы, «ранее учтенный» статус, декларированную площадь и права на которые не зарегистрированы.

Согласно выписке из ЕГРН от 22 июня 2019 года земельный участок с кадастровым номером № поставлен на учет 11 октября 2005 года, расположен по адресу: <адрес>, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения правообладателя участка отсутствуют, имеет статус «ранее учтенный».

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В абзаце втором пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 52 названного Постановления Пленума в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В связи с этим суд полагает правильным выбранный истцом способ защиты права путем аннулирования сведений о границах земельного участка, поскольку учет земельного участка с кадастровым номером № с нарушением границ садового земельного участка №, который находится в пользовании истца, нарушает ее права и не может быть признано законным. Согласно заключению кадастрового инженера Бахтиевой И.М., земельный участок с кадастровым номером № полностью накладывается на участок истца, данный участок никем не используется, а на местности пересечений не имеется.

При этом учет земельного участка с кадастровым номером № сохраняется, а его правообладатель не лишается права определить новые границы своего земельного участка.

Суд исходит из наличия реестровой ошибки, допущенной при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, границы которого установлены без учета местоположения садового земельного участка №. Поскольку данная ошибка во внесудебном порядке не исправлена, заявление об исправлении ошибки осталось без удовлетворения, ее исправление во внесудебном порядке не представляется возможным.

Проведение кадастрового учета земельного участка при наличии пересечений его границ с другими земельными участками в соответствии с законом не допускается и является основанием для приостановления процедуры осуществления государственного кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Вагизовой Т.С. к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка – удовлетворить полностью.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о месторасположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: